Апелляционное определение № 33-13659/2025 от 2 декабря 2025 г.

Судья Шаповалова Т.Н. дело № 33-13659/2025

УИД 24RS0017-01-2025-002727-67

2.179


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

3 декабря 2025 года г.Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Плаксиной Е.Е.,

судей Елисеевой А.Л., Гинтера А.А.,

при ведении протокола помощником судьи Юзефович Н.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Плаксиной Е.Е.

гражданское дело по иску ФИО4 к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя,

по апелляционной жалобе ПАО «Россети Сибирь»

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 21 августа 2025 года, которым требования ФИО4 удовлетворены частично, на ПАО «Россети Сибирь» возложена обязанность осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств принадлежащего ФИО4 объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, к электрическим сетям в соответствии с условиями договора №20.2400.5954.23 от 3 июля 2023 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в срок не позднее двух месяцев с момента вступления решения в законную силу; с ПАО «Россети Сибирь» взысканы в пользу ФИО4 компенсация морального вреда - 5 000 руб., штраф – 2 500 руб., расходы на оформление нотариальной доверенности – 3 100 руб.; судебная неустойка за неисполнение решения в части осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям по договору №20.2400.5954.23 от 3 июля 2023 года по истечении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения в размере 50 руб. за каждый календарный день просрочки; в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина 6 000 руб.

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 предъявил в суде иск к ПАО «Россети Сибирь» о защите прав потребителя.

Требования мотивированы тем, что 3 июля 2023 года между сторонами заключён договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №20.2400.5954.23, согласно которому ПАО «Россети Сибирь» приняло на себя обязательство осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям принадлежащего ФИО4 объекта – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться), по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению - 6 месяцев со дня заключения договора, то есть до 3 января 2024 года. Свои обязательства по внесению платы за технологическое присоединение ФИО4 исполнил, своевременно и полностью оплатив предусмотренную договором сумму 47 880 руб., однако со стороны сетевой организации мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего ему объекта к электрическим сетям до настоящего времени не выполнены. ФИО4 просит возложить на ПАО «Россети Сибирь» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для энергоснабжения объекта «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться), по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с договором №20.2400.5954.23 от 3 июля 2023 года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, в течение пяти дней с момента вступления решения в законную силу; взыскать с ПАО «Россети Сибирь» судебную неустойку в размере 300 руб. за каждый день просрочки исполнения решения, компенсацию морального вреда 10 000 руб., штраф.

Судом постановлено приведённое выше решение.

В апелляционной жалобе ПАО «Россети Сибирь» в лице представителя ФИО1 просит решение изменить, установить срок исполнения мероприятий по технологическому присоединению не менее шести месяцев, ссылаясь на то, что ПАО «Россети Сибирь» осуществляет все необходимые и возможные действия по исполнению договора и не имеет цели нарушить права и законные интересы истца, задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению вызвана недостатком финансирования и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в течение менее чем шесть месяцев не представляется возможным. Указывает, что в целях ликвидации просроченных договоров технологического присоединения между ПАО «Россети Сибирь» и Правительством Красноярского края ведётся работа по подписанию регуляторного соглашения, 30 апреля 2025 года оферта направлена в Министерство тарифной политики Красноярского края. Формирование итоговых сроков исполнения просроченных договоров технологического присоединения целесообразно после заключения указанного регуляторного соглашения, поскольку такие сроки подлежат корректировке в зависимости от объёма выделенного финансирования.

Представителем ФИО4 – ФИО2 представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых указывается на необоснованность изложенных в жалобе доводов.

ФИО4, его представитель ФИО2, представители ПАО «Россети Сибирь», СНТ «Родничок-2» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, заявлений либо ходатайств об отложении дела не представили, информация о времени и месте рассмотрения дела размещена и на официальном сайте Красноярского краевого суда, на основании ч.3 ст.167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В силу ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно неё.

Выслушав объяснение представителя ФИО4–ФИО3, проверив материалы дела, решение суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения принятого судом решения.

Согласно п.1 ст.307 Гражданского кодекса РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определённого действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст.309 Гражданского кодекса РФ).

Пунктом 1 статьи 310 Гражданского кодекса РФ установлено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Федеральным законом от 26 марта 2003 года №35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики.

В соответствии с положениями п.1 ст.26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в числе прочего, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения); правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Порядок технологического присоединения определён в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.

Исходя из норм действующего законодательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п.4 ст.23.1, п.2 ст.23.2, п.1 ст.26 ФЗ «Об электроэнергетике», п. «е» п.16, п.п.16(2), 16(4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Согласно положениям ст.27 Закона РФ от 7 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Как следует из материалов дела, ФИО4 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

3 июля 2023 года между ПАО «Россети Сибирь» и ФИО4 заключён договор № 20.2400.5954.23 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/Дачный дом)», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учётом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надёжности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединённых энергопринимающих устройств отсутствует.

Согласно п.2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения объекта – «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/садовый/Дачный дом», расположенного (который будет располагаться) по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; почтовый адрес ориентира: <адрес> кадастровый номер земельного участка №.

П.10 договора предусмотрен размер платы за технологическое присоединение 47 880 руб., в том числе НДС 20% в сумме 7 980 руб.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 1 год со дня заключения договора (п.5 договора).

В соответствии с п.6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающих устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технологических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже); не позднее 3 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договор, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (за исключением случаев осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже).

П.17 договора предусмотрено, что сторона нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% общего размера платы за каждый день просрочки (за исключением случаев нарушения выполнения технических условий заявителями, технологическое присоединение энергопринимающих устройств которых осуществляется на уровне напряжения 0,4 кВ и ниже). При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определённый за год просрочки.

Как следует из технических условий №8000559541 для присоединения к электрическим сетям, являющихся приложением к договору № 20.2400.5954.23 от 3 июля 2023 года, срок действия которых составляет 2 года со дня заключения договора, сетевая организация выполняет следующие требования по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих электрических сетей филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Красноярскэнерго» для электроснабжения объектов заявителя: выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительством РФ от 16 февраля 2008 года № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством; строительство ЛЭП-10(6) кВ от точки, указанной в пункте №7 настоящих ТУ, до проектируемой ТП 10(6) кВ (п.10.2.3). Протяжённость и характеристики ЛЭП определить проектом; определить проектом необходимость установки укоса и линейного разъединителя на отпаечной опоре ЛЭП 10(6) кВ. Тип и место установки разъединителя определить проектом; строительство ТП 10(6) кВ. Тип, мощность силовых трансформаторов определить проектом; строительство ЛЭП 0,4 кВ от новой ТП до точки присоединения, находящейся не далее 15 метров во внешнюю сторону от границы, установленной правоустанавливающими документами заявителя. Протяжённость и характеристики ЛЭП определить проектом; выполнить монтаж комплекса коммерческого учёта электрической энергии в соответствии с требованиями «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утверждённых постановлением Правительства РФ от 4 мая 2012 года № 442.

ФИО4 полностью исполнил обязанность по оплате стоимости услуг по технологическому присоединению, оплатив 47 880 руб., что подтверждается сведениями из личного кабинета истца на официальном сайте ПАО «Россети Сибирь», и стороной ответчика не оспаривается.

20 мая 2025 года ФИО4 направил претензию о нарушении сетевой организацией срока выполнения мероприятий по технологическому присоединения, установленных договором № 20.2400.5954.23 от 3 июля 2023 года.

Из справки председателя СНТ «Родничок-2» от 22 мая 2025 года, усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ФИО4, расположен на территории товарищества, не имеет прямого или опосредованного технологического присоединения к электрическим сетям через сети товарищества.

ПАО «Россети Сибирь» до настоящего времени технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств, принадлежащего ФИО4 объекта не произвело.

Согласно ответу ПАО «Красноярскэнергосбыт» от 22 июля 2025 года, в отношении объекта – земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер земельного участка № договор энергоснабжения с ФИО4 или иным лицом не заключался, ПАО «Красноярскэнергосбыт» не располагает сведениями об энергопотреблении вышеуказанного объекта.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав и оценив все представленные в дело доказательства, верно исходил из того, что ПАО «Россети Сибирь» в срок, установленный договором № 20.2400.5954.23 от 3 июля 2023 года, обязанность по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению электропринимающих устройств для электроснабжения, принадлежащего истцу земельного участка, в соответствии техническими условиями не исполнило.

Установив, что доказательств невозможности исполнения договора в обусловленный его условиями срок стороной ответчика не представлено, районный суд обоснованно возложил на ПАО «Россети Сибирь» обязанность осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств для электроснабжения объекта - «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/Дачный дом)», расположенного (который будет располагаться) по адресу: Местоположение установлено относительно ориентира расположенного за пределами участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, в соответствии с условиями договора, установив срок – не позднее двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Поскольку ненадлежащим исполнением обязательств по договору ПАО «Россети Сибирь» нарушены права ФИО4 как потребителя, суд взыскал в его пользу, предусмотренные ст.15, п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» компенсацию морального вреда - 5 000 руб. и штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя – 2 500 руб.

В целях побуждения ответчика ПАО «Россети Сибирь» к своевременному исполнению обязательства, суд взыскал с него в пользу ФИО4 судебную неустойку в размере 50 руб. за каждый календарный день неисполнения решения в части возложения обязанности по осуществлению технологического присоединения к электрическим сетям энергопринимающих устройств, по истечении двух месяцев со дня вступления решения в законную силу по день его фактического исполнения.

На основании ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскал с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО4 судебные расходы по оформлению нотариальной доверенности 3 100 руб.

Кроме того, в соответствии со ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ суд взыскал с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от уплаты которой освобождён ФИО4 при обращении с иском в суд.

Не соглашаясь с принятым по делу решением, представитель ПАО «Россети Сибирь» в апелляционной жалобе ссылается на то, что задержка исполнения мероприятий по технологическому присоединению вызвана недостатком финансирования и высокой фактической стоимостью выполнения мероприятий по договору и осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца в течение менее чем шесть месяцев не представляется возможным.

Между тем, суд первой инстанции, с учётом требований ч.1, ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса РФ, правомерно установил двухмесячный срок исполнения обязательства со дня вступления решения в законную силу, приняв во внимание существо допущенных ответчиком нарушений прав потребителя, общий срок исполнения обязательств, предусмотренный договором, длительность срока неисполнения обязательства.

Согласно ч.1 ст.56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о невозможности осуществления необходимых мер по технологическому присоединению объекта истца к электрическим сетям в определённый решением двухмесячный срок, судебная коллегия находит установленный судом срок разумным и достаточным, и не усматривает оснований для его увеличения по доводам апелляционной жалобы.

Размер платы за технологическое присоединение в сумме 47 880 руб. предусмотрен договором № 20.2400.5954.23 от 3 июля 2023 года, его условия согласованы между сторонами и доводы апелляционной жалобы со ссылкой на недостаточное финансирование и высокую фактическую стоимость выполнения мероприятий по договору, равно как и доводы о проведении работы по подписанию регуляторного соглашения, являются необоснованными.

Приведённые в жалобе обстоятельства не освобождают ПАО «Россети Сибирь» от его обязанности выполнить условия заключённого между сторонами договора и осуществить мероприятия по технологическому присоединению.

Поэтому указанные доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны обоснованными и подлежат отклонению.

Других доводов апелляционная жалоба не содержит и в соответствии с ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ решение суда в остальной части предметом проверки суда апелляционной инстанции не является.

Таким образом, судом верно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не противоречат материалам дела и требованиям закона, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения судом не допущено, и оснований для отмены или изменения принятого судом решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 21 августа 2025 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ПАО «Россети Сибирь» – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение составлено 4 декабря 2025 года