Решение № 2А-546/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 2А-546/2025Югорский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Административное Дело № 2а-546/2025 УИД: 66RS0001-01-2025-001327-88 Именем Российской Федерации г. Югорск 25 сентября 2025 года Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Байкиной В.А., при секретаре Волинской А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-546/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 к МИФНС № по ХМАО-Югре о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением срока взыскания, ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к ИФНС России по <адрес> о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением срока взыскания, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ей была получена справка № из ИФНС России по <адрес> о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой за ней числится задолженность по транспортному налогу в размере 63 036,09 рублей, в том числе 38 534,80 рубля – недоимка, 24 504,29 рубля – пени. Задолженность образовалась в период с ДД.ММ.ГГГГ в отношении транспортных средств, сведения о которых не соответствуют действительности. Ссылаясь на ст. 46 НК РФ, считала, что срок для обращения в суд о взыскании указанной задолженности истек. Кроме того, задолженность начислена за транспортные средства, которые не находились в ее собственности в указанный период. Считала, что ИФНС не предоставила доказательств правомерности начислений. Просила признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу в размере 63 036,09 рублей, исключить указанную сумму из лицевого счета и взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины в сумме 3 000 рублей. Определением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ была произведена замена ненадлежащего ответчика ИФНС России по <адрес> на МИФНС № по ХМАО-Югре. Другим определением Верх-Исетского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административное дело по названному иску передано по подсудности в Югорский районный суд ХМАО – Югры. В судебное заседание административный истец ФИО1 не явилась, будучи извещена, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Административный ответчик МИФНС № по ХМАО – Югре в судебное заседание своего представителя не направила, будучи извещена надлежащим образом, в письменном отзыве указала, что согласно данным информационного ресурса Инспекции ФИО1 до ДД.ММ.ГГГГ состояла на учёте в Межрайонной ИФНС России № по ХМАО – Югре; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла на учёте в Инспекции Федеральной налоговой службы по <адрес> (далее - Инспекция 6658); в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 состоит на учёте в Межрайонной ИФНС России № по ХМАО – Югре. ФИО1 являлась владельцем следующих автотранспортных средств: Марка ТС Гос.Per. знак Код СНТС Вид ТС по СНТС Мощность в ЛС Дата регистрации владения Дата прекращения владения ТОЙОТА МАРК 2 Р878УУ86 51000 Автомобили легковые 159.90 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ DAEWOO MATIZ MX К036АВ186 51000 Автомобили легковые 51 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ ТОЙОТА H1LUX SURF О379ОЕ86 51000 Автомобили легковые 130 ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ Начисления по транспортному налогу за 2014-2024 годы налоговым органом и Инспекцией 6658 произведены следующим образом: Сумма по документу в руб. Вид налогового расчета Дата регистрации документа Налоговый период (год) Код НО расчета 4797 ФЛ. Транспорт ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 8606 6630 ФЛ. Транспорт (DAEWOO MATIZ MX в сумме 234 руб. и ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 6396 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 8606 6396 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 6396 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 8606 6396 ФЛ. Транспорт ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 8606 3050 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 3050 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 2665 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 2665 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 8606 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 Ввиду поступления возражений от административного истца относительно периода владения им спорным транспортным средством (ТОЙОТА МАРК 2), Инспекцией для уточнения сведений был направлен запрос в органы ГАИ. В соответствии с представленным ДД.ММ.ГГГГ ответом, новым владельцем автомобиля ТОЙОТА МАРК 2 с ДД.ММ.ГГГГ является ФИО3 В этой связи налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию 6658 в отношении ФИО1 направлен запрос о необходимости уточнения данных о периоде регистрации, а также выполнении перерасчета по налогу с момента отчуждения транспортного средства. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 предоставлен ответ, согласно которому Инспекцией 6658 выполнен перерасчет по транспортному налогу за период ДД.ММ.ГГГГ годы с уменьшением суммы до 25 709 руб. Сумма по документу в руб. Вид налогового расчета Дата регистрации документа Налоговый период (год) 4793 ФЛ. Транспорт ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 5229 ФЛ. Транспорт ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 5229 ФЛ. Транспорт ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 5229 ФЛ. Транспорт ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 5229 ФЛ. Транспорт ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 25 709 Итого: Ввиду несвоевременности уплаты ФИО1 транспортного налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, налоговым органом и Инспекцией 6658 произведено начисление пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31119,30 руб., в том числе: за ДД.ММ.ГГГГ год на сумму налога в размере 4 797,00 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 4 162,05 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ); за ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 6 630,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 3 469,81 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ год на сумму налога 6 396,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 5 262,30 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность по транспортному налогу за 2016 год в полном объеме (в силу п. 11 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ)); за ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 6 396,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 5 267,00 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ); за ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 2 665,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 2 339,50 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ); за ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 5 185,74 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 1 903,92 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ). Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год в полном объеме (в силу п. 11 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ); за ДД.ММ.ГГГГ на сумму налога 5 149,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 1 961,97 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ). Налоговым органом ДД.ММ.ГГГГ списана задолженность по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год (в силу п. 11 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ). за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 229,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 2 478,68 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Сумма задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год аннулирована Инспекцией 6658; за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 229,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 1 985,69 (период начислений ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Сумма задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ аннулирована Инспекцией 6658; за ДД.ММ.ГГГГ на сумму 5 229,00 руб. со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ начислены пени в размере 2 288,38 руб. (период начислений ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ). Сумма задолженности по транспортному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год аннулирована Инспекцией 6658. В связи с вышеуказанным перерасчетом транспортного налога за период ДД.ММ.ГГГГ годы, Инспекцией 6658 (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) произведено уменьшение суммы пени в размере 8 714,72 руб. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведено уменьшение пени на сумму 90,19 руб. ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом произведено уменьшение пени (в связи со списанием) на сумму 2 372,3 руб. Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у административного истца сумма транспортного налога погашена в полном объёме, однако не погашена задолженность по пене, остаток которой составляет 19 942,09 руб. (31 119,30 руб. - 8 714,72 руб. - 2 372,3 руб. - 90,19 руб.). Просила в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 отказать. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно пп.1 п.1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) на налогоплательщика возлагается обязанность уплачивать законно установленные налоги. Частью 1 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть исполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. В соответствии со ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. При этом в силу п. 5 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается: с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком, плательщиком сбора и (или) участником консолидированной группы налогоплательщиков в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом; со смертью физического лица - налогоплательщика или с объявлением его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. Задолженность по налогам, указанным в пункте 3 статьи 14 и статье 15 НК РФ, умершего лица либо лица, объявленного умершим, погашается наследниками в пределах стоимости наследственного имущества в порядке, установленном гражданским законодательством РФ для оплаты наследниками долгов наследодателя; с ликвидацией организации-налогоплательщика после проведения всех расчетов с бюджетной системой РФ в соответствии со статьей 49 НК РФ; с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора. Подпункт 4 п. 1 ст. 59 НК РФ предусматривает, что безнадежной к взысканию признается задолженность, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в том числе в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности. Согласно представленным ФИО1 сведениям от ДД.ММ.ГГГГ, направленным в ответ на ее обращение от ДД.ММ.ГГГГ ИФНС России по <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ у нее сформировано отрицательное сальдо Единого налогового счета в размере 63 036,09 рублей, в том числе 38 534,80 рубля по транспортному налогу и 24 501,29 рубль в части пени. По сведениям МИФНС № по ХМАО-Югре за 2014-2024 ИФНС России по <адрес> были произведены следующие начисления: Сумма по документу в руб. Вид налогового расчета Дата регистрации документа Налоговый период (год) Код НО расчета 4797 ФЛ. Транспорт ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 8606 6630 ФЛ. Транспорт (DAEWOO MATIZ MX в сумме 234 руб. и ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 6396 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 8606 6396 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 6396 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 8606 6396 ФЛ. Транспорт ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 8606 3050 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 3050 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 2665 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 2665 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 8606 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 5229 ФЛ. Транспорт (ТОЙОТА МАРК 2 в сумме 5229 руб.) ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ 6658 Всего на общую сумму 61 308 рублей. Ввиду поступления возражений ФИО1 относительно периода владения им спорным транспортным средством (ТОЙОТА МАРК 2), административным ответчиком для уточнения сведений был направлен запрос в органы ГАИ. По сведениям из ГИБДД новым владельцем автомобиля ТОЙОТА МАРК 2 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время является ФИО3 В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ МИФНС № по ХМАО-Югре в ИФНС России по <адрес> был направлен запрос о необходимости выполнения перерасчета по налогу с момента отчуждения транспортного средства в отношении ФИО1 Согласно ответу ИФНС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении налогоплательщика ФИО1 был произведен перерасчет транспортного налога за 2020 год. Расчеты за 2021, 2022, 2023, 2024 годы удалены. Задолженность по транспортному налогу составила 25 709 рублей. В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Ввиду несвоевременности уплаты ФИО1 транспортного налога в сроки, установленные законодательством о налогах и сборах, МИФНС № по ХМАО-Югре и ИФНС России по <адрес> были произведены начисления пеней за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 31119,30 руб. В связи с вышеуказанным перерасчетом транспортного налога за период ДД.ММ.ГГГГ годы, налоговыми также было производно уменьшение суммы пени. В связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность ФИО1 по транспортному налогу погашена в полном объёме, однако не погашена задолженность по пене, остаток которой составляет 19 942,09 руб. Административный истец просит признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу в размере 63 036,09 рублей, в виду истечения сроков для взыскания. Вместе с тем, списание сумм безнадежной задолженности по налогам и пени производиться по основаниям, предусмотренным статьей 59 НК РФ, при этом указанная норма не содержит такого основания, как списание налоговым органом недоимок и штрафов вследствие истечения срока обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов, при этом указанный в ст. 59 НК РФ перечень является исчерпывающим. Кроме того, действовавшие на момент возникновения спорных правоотношений положения ст. 59 НК РФ также не предусматривала обязанность налогового органа по списанию спорных сумм. Пропуск налоговым органом срока для взыскания задолженности в принудительном порядке, свидетельствует лишь о невозможности ее взыскания, но не уполномочивает на ее списание в силу ст. 59 НК РФ. Приказом ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1131@ был утвержден Порядок писания задолженности, признанной безнадежной к взысканию. Пункт 3 Порядка гласит, что налоговым органом в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, подтверждающих наличие оснований, установленных пунктами 1, 4 статьи 59 Кодекса, принимается решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, по форме, приведенной в приложении к настоящему Порядку. Порядок, в свою очередь, применяется в отношении задолженности, числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможными, в случаях, предусмотренных пунктами 1, 4 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) (пп. а, п.1 Порядка) Таким образом, по мнению суда, решение вопроса о признании недоимки безнадежной ко взысканию отнесено к компетенции руководителя налогового органа по месту учета налогоплательщика в случае вынесения решения судом об отказе в удовлетворении требований налогового органа о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогу в связи с пропуском установленного законом срока предъявления данного требования в суд. Иных оснований для списания недоимки, действующих на момент вынесения судом решения, законодательством не предусмотрено, в судебном заседании таких оснований судом также не установлено. Согласно ст. 8 КАС РФ правосудие по административным делам осуществляется на основе принципа равенства всех перед законом и судом: граждан - независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и других обстоятельств; организаций - независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности, места нахождения и других обстоятельств. Суд обеспечивает равную судебную защиту прав, свобод и законных интересов всех лиц, участвующих в деле. В силу ч. 5 ст. 247 КАС РФ стороны по административному делу обязаны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, за исключением случаев освобождения от доказывания, определенных статьей 64 настоящего Кодекса. Обязанность доказывания оснований, указанных в статье 248 настоящего Кодекса, лежит на административном истце. Суд находит, что административный истец ФИО1 не представила суду доказательств того, что наличие в документах внутриведомственного учета МИФНС России № по ХМАО-Югре сведений о сумме недоимки и задолженности по пеням нарушает ее права и законные интересы. При таких обстоятельствах, учитывая также, что данных, свидетельствующих о том, что МИФНС России № по ХМАО-Югре обращалась в суд с иском к ФИО1 о взыскании недоимки по указанным налогам и пени, решение об отказе в удовлетворении таких требований в связи с пропуском срока предъявления данного требования судом не принималось, суд приходит к выводу, что по делу отсутствуют фактические, а также предусмотренные законом правовые основания для списания задолженности по транспортному налогу, с учетом перерасчета по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в сумме 19 942,09 рублей, и поэтому в удовлетворении иска следует полностью отказать. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд в удовлетворении иска ФИО1 к МИФНС № по ХМАО-Югре о признании безнадежной к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам в связи с истечением срока взыскания, полностью отказать. Решение может быть обжаловано в Федеральный суд ХМАО – Югры через Югорский районный суд ХМАО – Югры в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме. Решение в окончательной форме принято судом 09 октября 2025 года. Верно. Судья Югорского районного суда В.А. Байкина Секретарь суда А.С. Чуткова Подлинный документ находится в Югорском районном суде ХМАО-Югры в деле № 2а-546/2025 УИД: 66RS0001-01-2025-001327-88 Секретарь суда _______________ Суд:Югорский районный суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) (подробнее)Ответчики:МИФНС России №2 по ХМАО-Югре (подробнее)Судьи дела:Байкина В.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |