Апелляционное определение № 33-148/2026 33-3975/2025 от 20 января 2026 г.Тамбовский областной суд (Тамбовская область) - Гражданское УИД: 68RS0001-01-2025-001777-46 (№ 2-1877/2024) Дело № 33-3975/2025 Судья: Белова Н.Р. 21 января 2026 года г. Тамбов Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе: председательствующего судьи Ковешниковой Е.А. судей: Горелика А.Б., Дрокиной С.Г. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шевченко О.В. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Тамбова Тамбовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования по апелляционной жалобе Администрации г. Тамбова Тамбовской области на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 сентября 2025 года, Заслушав доклад судьи Ковешниковой Е.А., судебная коллегия УСТАНОВИЛА: ФИО1 обратилась к администрации г. Тамбова Тамбовской области с иском о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: *** общей площадью *** кв.м. В обоснование указала, что 24 октября 2017 умер ее супруг ФИО6 Земельный участок был выделен супругу в собственность для индивидуального жилищного строительства на основании постановления Администрации г.Тамбова № 3401 от 29.04.2015 как участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС. Она является наследником по закону после смерти ФИО6 и в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Нотариус выдал свидетельство о праве на наследство по закону на *** долю жилого дома по адресу: г. ***. В связи с тем, что право собственности на спорный земельный участок в установленном законом порядке не было оформлено наследодателем, она не смогла во внесудебном порядке оформить право собственности на земельный участок. Она принимала меры по сохранению наследственного имущества, но по состоянию здоровья до настоящего времени свои права на земельный участок не оформила. Определением от 27.05.2025 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 сентября 2025 года судом постановлено: Признать за ФИО1, *** года рождения, право собственности на земельный участок по адресу: *** общей площадью *** кв.м. в соответствии с планом границ земельного участка выполненного ООО ЗКПК «Земля и право» от 24.06.2025. В апелляционной жалобе Администрация г. Тамбова просит решение суда отменить и принять по делу новое решение. В жалобе указано, что до настоящего времени спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, а значит право собственности на спорный земельный участок у наследодателя не возникло. земельный участок становится объектом недвижимости только после постановки его на кадастровый учет и регистрации права собственности. Кроме того, именно зарегистрированное право является условием для передачи имущества по наследству. Получение земельного участка за умершего, земельный участок которому передан как гражданину, подвергшемуся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС законом Тамбовской области от 05.12.2007 г. не предусмотрено, поскольку право на получение земельного участка как льготной категории граждан, имел только ФИО6. В жалобе также обращено внимание, что согласно разъяснениям истца, а также соответчика ФИО2 на момент смерти ФИО6 болел и не мог оформить земельный участок надлежащим образом. Вместе с тем, ФИО6 умер *** г., а земельный участок передавался в 2015 г. Документы, подтверждающие болезнь ФИО6, на момент получения (передачи) земельного участка и невозможности его оформления в собственность, суду не представлены. В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы содержится просьба об оставлении решения суда без изменения, жалобы без удовлетворения. Проверив и оценив фактические обстоятельства дела, их правовую квалификацию в пределах доводов жалобы, выслушав представителя ответчика ФИО7, представителя истца ФИО8, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы. Разрешая исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.218, ст.1142, ст.1181, ст.1152, ст.1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом. Наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления. Принятие наследства осуществляется путем подачи по месту открытия наследства нотариусу заявления либо путем фактического принятия наследства. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Как разъяснено в п.34 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом). Из материалов дела видно и судом первой инстанции установлено, что постановлением администрации г.Тамбова № 3401 от 29.04.2015 ФИО6, как участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, был предоставлен бесплатно в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства по адресу: *** Постановлением Администрации г.Тамбова № 714 от 08.02.2017 внесены изменения в адрес земельного участка, в настоящий момент адрес земельного участка: *** ФИО6 также являлся собственником *** доли в праве общей долевой собственности на жилой дом № ***. *** ФИО6 умер (свидетельство о смерти № ***КС № *** от 10.12.2019). ФИО1 после смерти супруга ФИО6 обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. 30.01.2019 года истица получила свидетельство о праве на наследство по закону на *** долю в праве общей долевой собственности на жилой дом № ***. Иные наследники, дети наследодателя ФИО6 - ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5 от своих прав на наследство отказались, предоставив нотариусу заявление об отказе от наследства по закону. Таким образом, ФИО1 является наследником первой очереди после смерти супруга, в установленный срок обратилась к нотариусу по вопросу оформления наследства, однако свидетельство о праве на наследство по закону на земельный участок ей не было выдано, ввиду отсутствия правоустанавливающих документов на него. Удовлетворяя требования ФИО1 о признании за ней права собственности на земельный участок, суд первой инстанции исходил из того, что ее супруг ФИО6 являлся собственником спорного недвижимого имущества на основании постановления администрации г.Тамбова № 3401 от 29.04.2015 независимо от регистрации права в Управлении Росреестра по Тамбовской области. ФИО1 приняла наследство после смерти супруга, что имеет документальное подтверждение в материалах дела. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Иные наследники ФИО6 дети ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 отказались у нотариуса от наследства, т.е. не претендуют на наследственное имущество после смерти отца. Возражения со стороны администрации г. Тамбова Тамбовской области о том, что земельный участок не может быть унаследован, т.к. не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, суд первой инстанции отклонил, в связи с тем, что наследодатель являлся собственником земельного участка, поэтому спорный земельный участок входит в состав наследственного имущества. Отсутствие государственной регистрации права собственности за наследодателем на спорный земельный участок не препятствует признанию права собственности на указанное недвижимое имущество за наследником, что не противоречит правовым разъяснениям, данным ВС РФ в п. 8 Постановления Пленума ВС РФ N9 от 29.05.2012 года "О судебной практике по делам о наследовании». Выводы суда первой инстанции о признании право собственности на земельный участок в порядке наследования соответствуют обстоятельствам дела, основаны на приведенных нормах материального права и не опровергаются доводами апелляционной жалобы. Ссылка в жалобе на отсутствие регистрации наследственного недвижимого имущества не влияет на законность принятого решения о признании за наследником право собственности на спорный земельный участок. Основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей в силу ст.8 ГК РФ являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Из материалов дела видно, что постановлением администрации города Тамбова от 29.04.2015 г. №3401 в соответствии с Законом Тамбовской области от 05.12.2007 года №316-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», ст.28 Земельного кодекса РФ наследодателю ФИО6, как участнику ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС, был предоставлен бесплатно земельный участок в собственность, следовательно, наследодатель являлся собственником земельного участка, а поэтому земельный участок входит в состав наследственного имущества. Кроме того, из пояснений сторон следует, что ФИО6 не смог зарегистрировать право собственности на спорный земельный участок в силу состояния здоровья. Доводы жалобы о том, что ФИО6, как льготная категория граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не воспользовался своим правом, не зарегистрировал земельный участок, хотя это предусмотрено постановлением администрации города Тамбова; в силу ч.1 ст.1.1, п.п.15,16 ст.7.1 Закона Тамбовской области от 05.12.2007 г. № 316–З данное право не распространяется на членов семьи льготной категории граждан, получение земельного участка за умершего, обладающего такой льготой, данным законом не предусмотрено, нельзя признать состоятельными. Действительно, указанные выше нормы права не предусматривают возможность членам семьи получение земельного участка в собственность бесплатно за умершего гражданина, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС. В данном же случае у ФИО6 право собственности возникло на основании приведенного выше постановления. Он выразил свое согласие на получение земельного участка в собственность бесплатно, после чего и было принято постановление администрации города Тамбова о предоставлении ему в собственность бесплатно земельного участка. Руководствуясь ст.328, ст.330 ГПК РФ, судебная коллегия Определила: Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 24 сентября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия. Председательствующий- Судьи: Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.01.2026года Суд:Тамбовский областной суд (Тамбовская область) (подробнее)Ответчики:Администрация г.Тамбова (подробнее)Судьи дела:Ковешникова Елена Анатольевна (судья) (подробнее) |