Решение № 2-620/2018 2-620/2018~М-618/2018 М-618/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2-620/2018

Дело № 2-620/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тара Омской области 13 ноября 2018 года

Тарский городской суд Омской области в составе председательствующей судьи Казаковой Н.Н., при секретаре Клинг О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании 13.11.2018 года дело по иску ФИО1 к администрации Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с названным иском, указав, что проживает и состоит на регистрационном учете в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> 2007 года по настоящее время. Указанный жилой дом выдавался истцу ООО «ОПХ им. Фрунзе» в 2007 г., где истец работал. В настоящее время дом на балансе организации не состоит. Документы о предоставлении жилого дома не выдавались. В настоящее время иных лиц, зарегистрированных или проживающих по указанному адресу, кроме истца нет. Истец использует указанное жилое помещение по назначению, обеспечивает его сохранность, поддерживает надлежащее состояние на протяжении 18 лет. Просит суд признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 36 кв.м. в порядке приватизации.

В судебное заседание ФИО1 не явился, в заявлении, адресованном суду, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении требований настаивал.

Представитель истца по доверенности ФИО2 исковые требования ФИО1 уточнил, просил суд признать право собственности за ФИО1 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 36 кв.м. в порядке приватизации. Уточненные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Заливинского сельского поселения Тарского муниципального района <адрес>, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного разбирательства, не явился, направил в суд заявление в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что возражений против иска не имеет.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 1 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В судебном заседании установлено, что право собственности на спорное жилое помещение за кем-либо не зарегистрировано.

Из искового заявления и пояснения истца следует, что в 2007 г. ему было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Документов о предоставлении жилого помещения не сохранилось. Спорный жилой дом на балансе ООО «ОПХ им. Фрунзе» не состоит (л.д. 23).

Из справок Администрации Тарского городского поселения (л.д. 16, 18) следует, что ФИО1 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>.

Согласно справки БТИ (л.д. 20), сведениям ЕГРН (л.д. 21), следует, что право собственности на объект недвижимости по адресу: <адрес> не зарегистрировано.

Статья 6 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из материалов дела установлено, что истец не воспользовался правом приватизации (л.д. 13,14).Согласно п. 13 Примерному положению о бесплатной приватизации жилищного фонда в Российской Федерации, утвержденному решением коллегии Комитета РФ по муниципальному хозяйству от 18 ноября 1993 г. № 4, решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений, если приватизация данного жилого помещения не противоречит Закону. Соблюдение установленного порядка соответствующим органом представительной власти оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8"О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в п. 5. указывает, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

Пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 августа 1993 г. № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в ред. от 21 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями) предусмотрено, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили, либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции закона от 23 декабря 1992 г.).

В соответствии со ст. 18 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Суд установил, что у истца нет иной возможности воспользоваться своим правом на приватизацию жилого дома, кроме судебного, поскольку собственник указанного объекта недвижимости неизвестен, ответчик - администрация Заливинского сельского поселения не желает ставить данное жилое помещение на учет в Росреестр как бесхозное имущество, документы на жилой дом не оформлены, муниципальные органы не принимают данный жилой дом в свое ведение.

Таким образом, не имеется законных оснований для лишения истца прав на приватизацию жилья.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 194 – 198, 173 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>

Решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Тарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме подписано 13.11.2018 года.

Судья: подпись

Решение не вступило в законную силу

Копия верна

Судья Н.Н. Казакова

Секретарь О.М. Клинг