Решение № 2-687/2018 2-687/2018~М-575/2018 М-575/2018 от 12 сентября 2018 г. по делу № 2-687/2018

Дело №2-687/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 сентября 2018 года гор.Углегорск

Углегорский городской суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи – Калашниковой Ю.С.,

при секретаре – Котовой Е.С.,

с участием истца ФИО1, представителя истца Класс С.А., действующей на основании заявления, занесенного в протокол судебного заседания, ответчика ФИО2, представителя Комитета по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Углегорского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО2, Комитету по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа Сахалинской области о признании договора аренды земельного участка недействительным,

установил:

20.06.2018 ФИО1 обратился в Углегорский городской суд с иском к ФИО2 о признании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Свои требования обосновал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года состоял в зарегистрированном браке с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совместно было приобретено ? доля целого жилого дома, расположенного в <адрес>, с хозяйственными и бытовыми строениями, расположенными на земельном участке площадью 66 кв.м. Договор купли-продажи дома был оформлен на ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ решением мирового судьи судебного участка №17 Углегорского района Сахалинской области брак расторгнут. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформила аренду земли приусадебного участка на себя, не поставив в известность истца. Считает, что по закону имеет право на ? части земельного участка. Просит суд признать договор аренды земли № от ДД.ММ.ГГГГ недействительным.

Определением Углегорского городского суда от 25.07.2018 в качестве ответчика привлечен Комитет по управлению муниципальной собственность Углегорского городского округа.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Дополнил, что на протяжении длительного времени пользуется и возделывает указанный земельный участок, в связи с чем заключение оспариваемого договора аренды земли нарушает его права как собственника ? доли жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Он не имеет возможности использовать земельный участок для огороднических целей.

Представитель истца Класс С.А., действующая на основании заявления, занесенного в протокол судебного заседания, исковые требования поддержала, привела доводы, аналогичные доводам искового заявления и доводам истца.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме. Суду показала, что является арендатором земельного участка площадью 650 кв. м, с кадастровым №, вид разрешенного использования: под огородничество, расположенного по адресу: <адрес>, на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №. Она открыто владеет и пользуется указанным земельным участком, вносит арендную плату, что подтверждается квитанциями. При заключении договора аренды земельного участка она являлась единственным собственником ? жилого дома по адресу: <адрес>.

Представитель КУМС Углегорского городского округа Погодина А.А., действующий на основании доверенности, с иском не согласилась, полагала, что требования истца не обоснованы, поскольку при заключении договора аренды с ФИО2 законодательство нарушено не было.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе и предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах – если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом. Если из содержания оспоримой сделки вытекает, что она может быть лишь прекращена на будущее время, суд признавая сделку недействительной, прекращает ее действие на будущее время.

В силу ч.2 ст.168 ГК РФ сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п.2 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п.4 ст.27 данного Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским и земельным законодательством.

На основании п.3 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.39.6 Земельного кодекса РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона.

Частью 2 ст.39.6 и ст.39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи заключения договора аренды без проведения торгов. Так, в соответствии с ч.1 ст.39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ если иное не предусмотрено земельным кодексом РФ, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В силу ст.432 ГК РФ существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, являются его собственностью.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается (ч. 1 ст.607 ГК РФ).

В соответствии с ч. 1, 2 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (ч.1 ст.609 ГК РФ).

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случаях предоставления земельного участка в аренду: для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, ведения огородничества или земельного участка, расположенного за границами населенного пункта, гражданину для ведения личного подсобного хозяйства (п. п. 19 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.5 ст.39.17 Земельного кодекса Российской Федерации в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ; 2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю; 3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

В соответствии со ст.26 Земельного кодекса Российской Федерации, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.3 ст. 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Согласно п.53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение. Ответчиками по иску, направленному на оспаривание прав или обременений, вытекающих из зарегистрированной сделки, являются ее стороны.

Как следует из материалов дела, на основании заявления ФИО2 от 24.10.2016, в соответствии с распоряжением администрации Углегорского городского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Углегорского городского поселения и ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ заключили договор аренды земельного участка из земель категории: земли населенных пунктов, имеющий кадастровый номер №, площадью 650 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием: для ведения огородничества, на срок до ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор был зарегистрирован в установленном законом порядке Управлением федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Сахалинской области ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации №.

Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости на указанный земельный участок следует, что договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ заключен с ФИО2. Дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, номер регистрации: №.

Как следует из доводов истца договор аренды является недействительным, поскольку нарушаются его права как собственника ? доли жилого помещения по адресу: <адрес>, расположенного на указанном земельном участке.

Вместе с тем, как установлено судом и следует из материалов дела в соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ? доля жилого дома по адресу: <адрес> приобретена ФИО4, договор удостоверен нотариусом и зарегистрирован в БТИ.

Брак между истцом и ответчиком расторгнут ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 17 Углегорского района.

Решением Углегорского городского суда от 02 октября 2017 года за ФИО1 признано право собственности на ? долю <адрес>. Решение вступило в законную силу 07 ноября 2017 года.

Следовательно, на момент заключения оспариваемого договора аренды земли от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 являлась единственным собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, в связи с чем имела право на обращение с заявлением о заключении договора аренды на земельный участок, расположенный под объектом недвижимости.

Как следует из ст.168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно п. 2 ст. 166 ГК РФ требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия. В случаях, когда в соответствии с законом сделка оспаривается в интересах третьих лиц, она может быть признана недействительной, если нарушает права или охраняемые законом интересы таких третьих лиц.

Таким образом, субъектом требований о признании сделки недействительной по мотиву ее незаконности и о применении последствий ее недействительности является любое заинтересованное лицо.

В соответствии с ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

По смыслу указанной нормы заинтересованность лица определяется наличием у него материально-правового интереса к актам либо действиям других участников правоотношений, которые в порядке ст.8 ГК РФ порождают или могут порождать определенные правовые последствия.

Из договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Отдел по управлению муниципальной собственностью администрации Углегорского городского поселения (арендодатель) сдал, а ФИО2 (арендатор) приняла в пользование на условиях аренды земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. По условиям договора аренды, согласно распоряжению администрации Углегорского городского поселения№ от ДД.ММ.ГГГГ, арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком согласно прилагаемому к договору расчету арендной платы, который является неотъемлемой частью настоящего договора, в размере 1 454,21 рублей в год (п.2.1 договора).

Арендатор имеет право на продление в преимущественном порядке договора при условии, что арендатор надлежащим образом выполнит принятые на себя обязательства по настоящему договору (п.5.1.1 договора).

Согласно п.5.1.4 договора, арендатор имеет право, с согласия арендодателя, передавать арендуемый земельный участок или его часть в субаренду, передавать в залог право аренды земельного участка.

В соответствии с п.10.1 договора арендодатель гарантирует, что предмет договора не обрамлен правами и претензиями третьих лиц, о которых арендодатель не мог знать.

Рассматривая вопрос о заинтересованности истца в признании вышеуказанного договора недействительным, суд приходит к выводу, что заинтересованными лицами, которые вправе оспаривать в суде сделку по мотиву ее незаконности, являются либо стороны данной сделки, либо лица, чьи права и законные интересы нарушены данной сделкой и прямо и непосредственно восстанавливаются в результате признания сделки ничтожной и применения последствий недействительности такой сделки.

При этом, ФИО1 должен доказать нарушение конкретных, уже существующих, а не вероятных прав.

Обращаясь в суд с иском о признании договора аренды земельного участка недействительными, истец ссылается на то, что нарушено его право пользования земельным участком, так как ФИО2 чинит препятствие в его использовании. Считает, что по закону он имеет право на аренду ? доли земельного участка.

Вместе с тем, истец стороной оспариваемого договора не является. Таким образом, признание указанного договора недействительным и применение последствий такой недействительности прямо и непосредственно не восстанавливает право истца на аренду указанного участка, которое он считает нарушенным.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 суду показала, что ФИО1 длительное время использует земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, облагородил его, возделывал, занимался огородничеством.

Оценивая указанные показания свидетеля в качестве доказательств по делу, суд учитывает, что показания данного свидетеля не подтверждают законность заявленных требований истца о признании договора аренды земельного участка недействительным, а только лишь подтверждают длительное использование земельного участка истцом по назначению.

Договор аренды земельного участка № ФИО2 заключила с Отделом по управлению муниципальной собственностью администрации Углегорского городского поселения ДД.ММ.ГГГГ, тогда как право собственности на ? долю квартиры <адрес> возникло у ФИО1 с момента вступления в законную силу решения Углегорского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ФИО2 о разделе дома и приусадебного земельного участка со встречным исковым заявлением ФИО2 к ФИО1 о разделе совместно нажитого имущества, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Так же данным решением суда в удовлетворении искового требования ФИО1 к ФИО2 о разделе земельного участка отказано.

Оценивая указанные обстоятельства по делу, установленные в судебном заседании, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 в период совместного проживания с ответчиком использовал земельный участок, расположенный под жилым домом <адрес> и прилегающий к нему, соответственно при наличии заинтересованности в предоставлении ему указанного земельного участка в этом месте истец сам не был лишен возможности в установленном законом порядке обратиться с соответствующим заявлением в уполномоченный орган. Однако, как следует из информации, представленной Комитетом по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа от 12.09.2018, истец ФИО1 с заявлением о предоставлении указанного земельного участка в аренду либо собственность не обращался.

В свою очередь суд учитывает, что истец, владея ? долей квартиры <адрес>, имеет доступ к своему жилому помещению, со стороны ответчика препятствий в прохождении по арендованному земельному участку истцу не чинится, что не оспаривалось в судебном заседании, соответственно его права на пользование жилым помещением заключением оспариваемого договора аренды не нарушаются.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения действующего законодательства, суд приходит к выводу о том, что истец ФИО1, не являясь стороной указанного договора аренды земельного участка, не доказал материально – правового интереса в удовлетворении иска. Суд считает, что в случае признания оспариваемого договора аренды земельного участка недействительным и при применении последствий его недействительности, хотя истцом требования о применении последствий недействительности договора от ДД.ММ.ГГГГ не заявлялись, у ФИО1 не возникает никаких прав, в том числе право пользования земельным участком, применение последствий недействительности оспариваемого договора не может повлиять на объём его имущественных прав. Спорный земельный участок ФИО1 на праве собственности не принадлежал, в аренду не передавался.

Кроме того, суд учитывает, что в силу ч.2 ст.39.20 Земельного кодекса РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 194-198,199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, Комитету по управлению муниципальной собственностью Углегорского городского округа Сахалинской области о признании договора аренды земельного участка недействительным, – отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинской областной суд через Углегорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2018 года.

Председательствующий судья Ю.С. Калашникова