Решение № 2-1477/2017 2-1477/2017~М-1352/2017 М-1352/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 2-1477/2017

Дело № 2-1477/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2017 года пос.ж.д. ст.Высокая Гора

Высокогорский районный суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Тазиева Н.Д.,

с участием истца ФИО1,

при секретаре Дербеневой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» о включении периоды учебных отпусков и нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы и обязании назначить досрочную пенсию по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» о включении периоды учебных отпусков и нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы и обязании назначить досрочную пенсию по старости, в обоснование указывает следующее.

Решением Управления Пенсионного фонда в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, за которой она обратилась ДД.ММ.ГГГГ как медицинский работник, в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Отказ мотивирован недостаточностью требуемого стажа 25 лет. По решению УПФР на день обращения за назначением пенсии мой стаж для досрочной пенсии составлял 24 года 7 месяцев 17 дней.

В стаж для досрочной пенсии не включен:

- период учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.01.2008г. по 29.02.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 16.02.2010г. по 17.02.2010г.

-период нахождения в отпуске по уходу за ребенком;

-период работы на неполную ставку 0,75 с 10.10.2009г. по ДД.ММ.ГГГГ.

Она не согласна с решением Управления Пенсионного фонда РФ по <адрес> Республики Татарстан, так как периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.01.2008г. по 29.02.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 16.02.2010г. по 17.02.2010г., период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, подлежат включению в трудовой стаж.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в качестве специального стажа, связанного с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, поскольку периодичность повышения квалификации, продолжительность программ обучения предусмотрены законодательством, обусловлены самим фактом нахождения лица на медицинской должности.

Таким образом, периоды прохождения курсов повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

На дату обращения в УПФ РФ за назначением досрочной трудовой пенсии ее стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, был следующим:

24 года 7 месяцев 17 дней( по решению УПФР),

+ 3 месяца 22дня (период учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.01.2008г. по 29.02.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 16.02.2010г. по 17.02.2010г.) * 2 месяца 20 дней период нахождения в отпуске по уходу за ребенком. Итого 25 лет 1 месяц 12 дней.

На основании изложенного просит обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» включить в специальный трудовой стаж, дающей право на досрочное назначении страховой пенсии по старости периоды: 3 месяца 22дня -период учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.01.2008г. по 29.02.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 16.02.2010г. по 17.02.2010г., 2 месяца 20 дней -период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» в судебное заседание не явился, прислали заявление о рассмотрения дела без их участия, представив письменный отзыв на иск.

Выслушав объяснения истца, проверив материалы дела и пенсионного дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Согласно п.20 ч. 1 ст.27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской федерации», пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст. 10 ФЗ № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» в страховой стаж для назначения трудовой пенсии включается периоды работы и (или) иной деятельности, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

В силу ст. 196 ТК РФ, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.

Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников.

Работникам, проходящим подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Судом установлено, что согласно решению Государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» № от ДД.ММ.ГГГГ истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью из-за отсутствия требуемого стажа 25 лет на соответствующих видах работ. В данном решении указано, что стаж истицы составляет для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью 24 года 7 месяцев 17 дней. Периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 14.01.2008г. по 29.02.2008г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, 16.02.2010г. по 17.02.2010г, а также период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по 09.10.2009г., в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью не включаются в специальный стаж, дающий ей право на досрочную трудовую пенсию.

Суд приходит к выводу, что период нахождения истицы на учебе подлежит включению в стаж за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью, поскольку учеба является обязательным условием выполнения истицей своих трудовых обязанностей, с учетом того, что за ней сохранялось место работы, заработная плата, то есть она была уверена в неизменности своего статуса, рассчитывал на получение досрочной трудовой пенсии, в эти периоды работодателем уплачивались страховые взносы, что не оспаривалось представителем ответчика.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ в ст. 167 КЗоТ РФ были внесены изменения в следующей редакции: «Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях)».

Аналогичное ограничение установлено частью 5 ст. 256 Трудового кодекса РФ, вступившего в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

В статье 11 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» приведен перечень иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, куда включен период получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста 1,5 лет, но не более трех лет в общей сложности.

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ 2001 года, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516, а также Правилами, утвержденными ДД.ММ.ГГГГ, не предусмотрено включение отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком в периоды работы, дающие право на досрочное назначение пенсии по старости.

Таким образом, отпуск по уходу за ребенком не подлежит зачету в специальный стаж.

Учитывая, что истица к моменту обращения с заявлением о назначении пенсии не имела 25 летнего специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной деятельностью, включая спорные периоды учебы, следовательно в удовлетворении требований истицы назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ следует оказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Миннубаевой Лейсан К. Г. учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» о включении периоды учебных отпусков и нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы и обязании назначить досрочную пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» включить периоды нахождения ФИО1 на учебе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью.

В удовлетворении иска ФИО1 Государственному учреждению «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Татарстан» о включении периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж работы и обязании назначить досрочную пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Верховный Суд Республики Татарстан через Высокогорский районный суд Республики Татарстан.

Судья: Н.Д. Тазиев