Решение № 2А-530/2019 2А-530/2019~М-434/2019 М-434/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2А-530/2019

Административное дело № 2а-530/2019г.


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Рязань 07 июня 2019 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

судьи Рязанского районного суда Рязанской области Арсеньевой О.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки транспортного налога, пени и судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Рязанской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки транспортного налога, пени и судебных расходов.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что за административным ответчиком были зарегистрированы транспортные средства: в 2014 году -автомобиль грузовой ГАЗ-3302, №; в 2016 году - автомобиль легковой Форд Фокус, №.

Перечисленные транспортные средства являются объектами налогообложения.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление №68380488 с указанием расчета сумм налогов, подлежащих уплате в бюджет.

Согласно представленному расчету сумма транспортного налога за 2014 г. на автомобиль грузовой ГАЗ-3302, №, составляет 4 256 руб., за 2016 год на автомобиль легковой Форд Фокус, № – 999 руб.

В связи с неуплатой налогов в установленный законодательством срок на суммы недоимок налоговым органом были начислены пени.

Налоговым органом административному ответчику выставлено требование от 13.02.2018 № 1121 об оплате налогов в сумме 5255 руб. и пени в сумме 100,46 руб.

В августе 2018 года налоговым органом сделан перерасчет транспортного налога в связи с наличием у налогоплательщика льготы на транспортное средство автомобиль легковой Форд Фокус, №, общая сумма налогов уменьшена на 999 руб., пени до 81,36 руб.

До настоящего времени обязанность по уплате налогов и пени административным ответчиком не исполнена, что явилось основанием для обращения в суд за взысканием имеющейся задолженности.

На основании изложенного административный истец просил взыскать с ФИО1 сумму транспортного налога за 2014 г. в размере 4 256 руб., пени по транспортному налогу - 81,36 руб., почтовые расходы в сумме 43,50 руб.

Суд на основании ч.3 ст.291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле.

Исследовав письменные доказательства по делу, представленные сторонами в силу ст.62 КАС РФ, суд находит заявленные административные исковые требования неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Частью 2 указанной статьи регламентировано, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пени, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пени, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пени, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пени, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Абзацем 3 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в 2014 году за административным ответчиком ФИО1 было зарегистрировано на праве собственности транспортное средство: автомобиль грузовой 27961В/ГАЗ-3302, №, мощность двигателя 133 л.с., дата регистрации права 12.10.2010 года, право собственности прекращено 28.08.2015.

Налоговым органом налогоплательщику был исчислен транспортный налог за 2014 год в сумме 4 256 руб.

23.09.2017 налоговым органом составлено налоговое уведомление №68380488, в том числе с указанием расчета суммы налога на указанный автомобиль за 2014 г., подлежащего уплате в бюджет в срок – не позднее 01.12.2017.

09.10.2017 налоговый орган направил налогоплательщику заказным письмом указанное налоговое уведомление.

В установленный законом срок обязанность по уплате налога налогоплательщиком исполнена не была, в связи с чем налоговым органом на сумму недоимки были начислены пени за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в сумме 81,36 руб.

13.02.2018 налоговым органом на основании ст.69 НК РФ составлено требование №1121 об уплате налога, пени в срок до 03.04.2018, которое 19.02.2018 направлено налогоплательщику заказным письмом.

В указанный в требовании срок обязанность по уплате налога и пени административным ответчиком не исполнена.

С учетом приведенных правовых норм, исходя из того, что требование о взыскании обязательных платежей и санкций, о которых заявлен административный иск, содержало срок исполнения до 03.04.2018, срок обращения в суд с требованием о взыскании налоговой задолженности истекал 03.10.2018.

Из материалов дела следует, что заявление Межрайонной ИФНС России № 6 о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки по транспортному налогу в размере 4 256 руб. за 2014 год и пени в размере 81,36 руб. за период с 02.12.2017 по 13.02.2018, поступило мировому судье судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области на рассмотрение нарочно 17.10.2018 (вх.№2245), то есть за пределами установленного законом срока.

Сведений о наличии ходатайства о восстановлении срока для его предъявления мировому судье не имеется, однако, при указанных выше обстоятельствах, мировым судьей судебного участка N 55 судебного района Рязанского районного суда Рязанской области вынесен судебный приказ N 2а-1183/18 от 17.10.2018 о взыскании с ФИО1 налоговой задолженности.

В связи с поступившими возражениями налогоплательщика определением мирового судьи от 19.10.2018 судебный приказ был отменен, налоговая задолженность предъявлена к взысканию в исковом порядке 16.04.2019.

Таким образом, при проверке соблюдения административным истцом сроков, предусмотренных статьей 48 НК РФ, судом установлено, что срок обращения налогового органа в суд по требованию № №1121 от 13.02.2018 является пропущенным, ходатайств о его восстановлении с указанием причин его пропуска не заявлено ни мировому судье, ни в районный суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О).

Согласно ч. 5 ст. 180 КАС РФ в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Поскольку на дату обращения к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание с ФИО1 недоимки по налогу и пени в связи с пропуском установленного шестимесячного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу, пени и судебных расходов.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 293, 294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании недоимки транспортного налога, пени и судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Рязанского областного суда через Рязанский районный суд Рязанской области в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: О.В.Арсеньева.