Решение № 2А-2131/2020 2А-2131/2020~М-2293/2020 М-2293/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 2А-2131/2020

Дело № 2а-2131/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 20 ноября 2020 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

председательствующего Ярославцевой М.В.,

при секретаре Нестеровой А.А.,

с участием прокурора Янсуфиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

у с т а н о в и л:

Тобольский межрайонный прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к неустановленному лицу о признании информации, распространенную в сети «Интернет» по адресу: <адрес>, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Мотивируя тем, что прокуратурой города Тобольска в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства об информационных технологиях, путем мониторинга размещенной на сайтах «Интернет» информации, выявлены интернет-страницы в сети «Интернет» по адресу: <адрес>, на котором размещена информация о продаже водительских удостоверений на территории Российской Федерации, оформление которых возможно без прохождения обучения и сдачи необходимых экзаменов в предусмотренном законом порядке, а также в случае лишения права управления транспортными средствами может за плату приобрести водительское удостоверение с доставкой в регионы России. Нахождение в открытом доступе сети «Интернет» информации побуждающей к совершению преступлений и правонрушений, нарушает публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц.

В судебном заседании прокурор требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав прокурора, проверив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч.1 ст.265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Как следует из рапорта помощника прокурора установлены страницы в сети «Интернет» по адресу: <адрес>, содержащем информацию о продаже водительских удостоверений на территории Российской Федерации, оформление которых возможно без прохождения обучения и сдачи необходимых экзаменов в предусмотренном законом порядке, а также в случае лишения права управления транспортными средствами может за плату приобрести водительское удостоверение с доставкой в регионы России (л.д.9), к обращению приложены снимки с сайта (л.д.10,11,12).

Согласно сведений сайта Роскомнадзора России http://eais.rkn.gov.ru/ в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится (л.д.13).

Таким образом, административный ответчик не установлен.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 N2 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон №149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть технологическая система, предназначенная для передачи линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Сеть «Интернет» является информационно телекоммуникационной сетью.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 19.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности.

Подделка удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования либо сбыт такого документа являются уголовно наказуемыми деяниями (ст. 327 Уголовного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен запрет на распространение информации о продаже водительских удостоверений без прохождения фактического обучения и сдачи экзаменов без соблюдения предусмотренного действующим законодательством порядка.

Согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено".

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 вышеназванного закона является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления Тобольского межрайонного прокурора о признании информации распространенной в сети «Интернет» по адресу: <адрес>, на котором размещена информация о продаже водительских удостоверений на территории Российской Федерации, оформление которых возможно без прохождения обучения и сдачи необходимых экзаменов в предусмотренном законом порядке, а также в случае лишения права управления транспортными средствами может за плату приобрести водительское удостоверение с доставкой в регионы России, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Руководствуясь ст. ст. 1, 14, 62, 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к неустановленному лицу о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети «Интернет» по адресу: <адрес>, на котором размещена информация о продаже водительских удостоверений на территории Российской Федерации, оформление которых возможно без прохождения обучения и сдачи необходимых экзаменов в предусмотренном законом порядке, а также в случае лишения права управления транспортными средствами может за плату приобрести водительское удостоверение с доставкой в регионы России, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 ноября 2020 года.

Судья М.В. Ярославцева