Решение № 2-2-152/2024 2-2-152/2024~М-2-164/2024 М-2-164/2024 от 28 июля 2024 г. по делу № 2-2-152/2024

Дело №2-2-152/2024

УИД 13RS0002-02-2024-000214-74


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с.Теньгушево 29 июля 2024 г.

Темниковский районный суд Республики Мордовии в составе:

председательствующего - судьи Аладышева Д.В.,

при секретаре Поповой О.С.,

с участием:

истца - администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия,

ответчика - Межрегионального Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

администрация Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Межрегиональному Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, указав, что во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации №86 от 29 декабря 1991 г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства Российской Федерации №708 от 04 сентября 1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ №323 от 27 декабря 1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», главой администрации Теньгушевского района Республики Мордовия было вынесено постановление №49 от 11 июня 1994 г. «О выдаче свидетельств на право собственности на землю», в соответствии с которым в долевую собственность граждан представлено 2521 га. сельскохозяйственных угодий.

Администрация Шокшинского сельского поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте.

Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованы в газете «Известия Мордовии» от 30 марта 2012 г. №46 и размещены на официальном сайте Теньгушевского муниципального района и в информационном бюллетене администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г.

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей была опубликована в районной газете «Примокшанье» 07 июня 2013 г. №42-43 (8666). В назначенный день собрание не состоялось, что подтверждается соответствующим протоколом собрания собственников земельных долей от 19 июля 2013 г.

Поэтому постановлением администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 22 июля 2013 г. №7 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1

В связи с изложенным просит: прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

признать право муниципальной собственности Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия на земельную долю ФИО1 общей площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

В судебное заседание представитель истца - администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия не явился, в заявлении, поступившем в суд, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, заявленные исковые требования удовлетворить.

Ответчик - Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Республике Марий Эл, Чувашской Республике и Пензенской области, а также третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия в судебное заседание не явились, о дате, месте, времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах уважительности неявки суду не сообщили.

На основании части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (здесь и далее - Федеральный закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений), указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного Закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Так, в силу пункта 1 статьи 12.1 названного Федерального закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями пункта 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу названного Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно пунктам 3 и 4 указанной статьи орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется на утверждение общего собрания участников долевой собственности (пункт 5 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ).

Впоследствии орган местного самоуправления опубликовывает в средствах массовой информации, а также размещает на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" и информационных щитах расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, сообщение о его проведении с указанием повестки дня (пункт 2 и 3 статьи 14.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ).

Согласно пункту 6 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

По правилам пункта 7 статьи 12.1 Федерального закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Из материалов дела следует, что решением №5 от 30 ноября 1992 г. Теньгушевским районным Советом народных депутатов сельскохозяйственному предприятию «Шокшинское» Теньгушевского района Мордовской ССР предоставлено 3139 гектаров земли для ведения сельского хозяйства, что получило закрепление в Государственном акте №МО 2–МР-20-7. К указанному Государственному акту №МО 2-МР-20-7 приложен список собственников, в который под номером 543 включена ФИО1 с размером доли <данные изъяты> га.

В соответствии с постановлением Главы администрации Теньгушевского района Республики Мордовия №49 от 11 июня 1994 г. членам коллективов коллективных сельскохозяйственных предприятий «Хлебинское», «Широмасовское», «Куликовское», «Шокшинское», «Новый путь» Теньгушевского района, пенсионерам этих хозяйств, проживающим на их территориях и работникам социальной сферы были переданы в собственность земельные доли в праве общей долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения согласно списка, где значится ФИО1

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. №1767 "О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России" и постановления администрации Теньгушевского района Республики Мордовия от 11 июня 1994 г. № 49 Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Теньгушевского района 18 июля 1994 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-VI-РМ-20 №, согласно которому она приобрела право общей долевой собственности на землю по адресу: СХП «Шокшинское», общей площадью 4,3 га.

В газете «Известия Мордовии» от 30 марта 2012 г. №46, в информационном бюллетене администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 30 марта 2012 г. №4.1, официальном сайте Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия в сети «Интернет» по адресу: www.tengushevo.e-mordovia.ru, на информационных щитах Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия опубликован список участников, чьи доли могут быть признаны невостребованными, в который включена ФИО1

Информация о проведении общего собрания собственников земельных долей была опубликована в районной газете «Примокшанье» от 07 июня 2013 г. №42-43 (8666), с повесткой дня об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Согласно протоколу от 19 июля 2013 г., подписанному уполномоченным должностным лицом главой администрации Шокшинского сельского поселения, ввиду отсутствия кворума общее собрание участников долевой собственности признано несостоявшимся.

Постановлением главы администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия от 22 июля 2013 г. № 7 утвержден список невостребованных земельных долей, в который включена земельная доля ФИО1

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, сторонами не оспорены и сомнения в достоверности не вызывают.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 24 июня 2024 г., земельный участок с кадастровым номером №, расположен по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес> На листе 21 данной выписки имеются сведения о правообладателе – ФИО1, реквизиты документа - основания: свидетельство о праве собственности на землю от 19 июля 1994 г. серия РФ-ХII РМ-20 № выдан комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Теньгушевского района, вид права: общая долевая собственность, размер доли в праве 1/164.

Согласно уведомлению об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 29 июля 2024 г. сведения о правах отдельного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на имевшиеся (имеющиеся) у неё объекты недвижимости, отсутствуют.

Из записи акта о смерти №1 от 19 января 1999 г. видно, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ

Как было установлено судом, наследственное дело после смерти ФИО1 не заводилось, что подтверждается ответом Нотариальной палаты Республики Мордовия, а также сведениями с Реестра наследственных дел сайта Федеральной нотариальной палаты.

Таким образом, спорная земельная доля является невостребованной, поскольку ФИО1 как правообладатель земельной доли при жизни ею не распорядилась, в установленном порядке право собственности не зарегистрировала, после её смерти никто своих прав на данное имущество в порядке наследования не заявлял, процедура признания земельной доли невостребованной органом местного самоуправления проведена в соответствии с законом и не оспорена.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

При таких обстоятельствах, учитывая, что требования закона при признании заявленной в иске земельной доли невостребованной истцом соблюдены, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования администрации Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия - удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО1 на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Признать право муниципальной собственности Шокшинского сельского поселения Теньгушевского муниципального района Республики Мордовия (ОГРН <***>) на земельную долю ФИО1 общей площадью <данные изъяты> га земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовии в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Темниковский районный суд Республики Мордовия.

Судья Темниковского районного суда

Республики Мордовия Д.В.Аладышев