Постановление № 5-1084/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 5-1084/2021

Дело №5–1084/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Волжский «11» марта 2021 года

Судья Волжского городского суда Волгоградской области, расположенного по адресу: 404130, <...>, ФИО1,

с участием защитника лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении– Чумаченко Р.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 11 марта 2021 года в городе Волжском Волгоградской области материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

"."..г. в период времени с <...> часов <...> минут и до <...> часов <...> минут ИП ФИО2 в помещении бара «Кастл Паб» расположенном по адресу: <адрес>, осуществляло деятельность с обслуживанием посетителей у барной стойки после 23 часов 00 минут, а также допустило работу танцевальной площадки, караоке, в период действия введённого в установленном порядке режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В судебном заседании защитник Чумаченко Р.О. с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласился, пояснил, что ИП ФИО2 в указанное время и месте осуществляла предпринимательскую деятельность по обслуживанию посетителей у барной стойки и предоставлении им услуг караоке.

Выслушав защитника Чумаченко Р.О., исследовав и оценив представленные доказательства, прихожу к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусматривающего ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса).

В соответствии с п.1 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены полномочиями принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп."д" п.6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N417, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в п.п. 8 и 9 ст.4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

Пунктом 16 Перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01 декабря 2004 года N715, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) является заболеванием, представляющим опасность для окружающих.

Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 года N316 "Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронаривирусной инфекции (COVID-19)" постановлено высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить, в том числе, определение в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территорий, на которых в случае необходимости может быть продлено действие ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от 15 марта 2020 года N179 "О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (ред. от 26.11.2020) на территории Волгоградской области с 16 марта 2020 года введён режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установить региональный уровень реагирования.

Согласно пп.15.1.1 п.15.1 вышеуказанного постановления Губернатора Волгоградской области, с 28 марта 2020 года и до особого распоряжения приостановлена работа ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких предприятий, а также доставки заказов.

Данное ограничение не распространяется на работу ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания (включая летние кафе) при соблюдении, в том числе следующих условий: запрет на работу детских комнат, танцевальных площадок, караоке; осуществление деятельности с обслуживанием в зале в период не ранее 07 часов 00 минут и не позднее 23 часов 00 минут (в иное время только на вынос).

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, "."..г. в период времени с <...> часов <...> минут и до <...> часов <...> минут ИП ФИО2 в помещении бара «Кастл Паб» расположенном по адресу: <адрес>, осуществляло деятельность с обслуживанием посетителей у барной стойки после 23 часов 00 минут, а также допустило работу караоке и танцевальной площадки, в период действия введённого в установленном порядке режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Приведённые обстоятельства и вина ИП ФИО2 в совершении данного административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении <...> от "."..г.; рапортами сотрудников полиции; письменными объяснениями посетителей бара ФИО3 и ФИО4; договором аренды нежилого помещения №... от "."..г., и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам ст.26.11 КоАП РФ.

Таким образом, деяние ФИО2, направленное на создание угрозы безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию граждан, выразившееся в работе караоке и танцевальной площадки с обслуживанием посетителей в зале у барной стойки после 23 часов 00 минут, в период действия введённого в установленном порядке режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Материалы настоящего дела не содержат сведений о том, ФИО2 ранее привлекалась к административной ответственности.

При назначении административного наказания и его размера, учитывая характер правонарушения, совершённого ИП ФИО2, её имущественное и материальное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ей наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 (Тридцать тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате в течение шестидесяти дней с момента вступления в законную силу постановления по следующим реквизитам: получатель УМВД РФ по г.Волжскому (г.Волжский, ул.Набережная 5), ИНН №...).

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья–