Решение № 2-330/2019 2-9/2020 2-9/2020(2-330/2019;)~М-353/2019 М-353/2019 от 12 января 2020 г. по делу № 2-330/2019

№ 2-9/2020

64RS0035-02-2019-000477-61


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 января 2020 год р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой И.А.,

при секретаре Аникиенко О.А.,

с участием истца в лице помощника прокурора Федоровского района Саратовской области – Супрун М.А.,

представителя ответчика - директора муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Федоровка Федоровского района Саратовской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Федоровка Федоровского района Саратовской области о возложении обязанности опубликовать на официальном сайте в сети Интернет документы,

установил:

заместитель прокурора Федоровского района Саратовской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к муниципальному общеобразовательному учреждению средней общеобразовательной школе с. Федоровка Федоровского района Саратовской области (далее МОУ СОШ с. Федоровка) о возложении обязанности опубликовать на официальном сайте в сети Интернет документы.

Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Федоровского района в период с 20.11.2019 по 25.11.2019 проведена проверка в деятельности МОУ СОШ с. Федоровка Федоровского района Саратовской области, в ходе которой изучены локальные акты, образовательного учреждения, также проведен мониторинг сайта учреждения. В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации установлено, что любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения. Статьей 30 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» N 273-ФЗ от 29 декабря 2012 года (далее – Закон) образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения, в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом. Кроме того, образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие правила приема обучающихся, режим занятий обучающихся, формы, периодичность и порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся. Статьей 29 Закона предусмотрено, что образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет», а также обеспечивают открытость и доступность к локальным нормативным актам, предусмотренным статьей 30 Закона. Также, согласно п.3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 образовательная организация размещает на официальном сайте информацию о методических и об иных документах, разработанных образовательной организацией для обеспечения образовательного процесса. Кроме того, п.6 Правил установлено, что образовательная организация обновляет сведения не позднее 10 рабочих дней после их изменений. Вместе с тем, проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что в нарушении требований действующего законодательства на официальном сайте образовательной организации не опубликованы следующие документы: - коллективный договор образовательной организации; - локальный нормативно правовой акт определяющий порядок выдачи справок об обучении в образовательной организации; - локальный нормативно правовой акт определяющий правила внутреннего трудового распорядка для обучающихся. Факт не размещения документов в сети «Интернет» нарушает права учащихся на доступ к информации. Несоблюдение и невыполнение оператором предусмотренной законодательством Российской Федерации обязанности по опубликованию или обеспечению иным образом неограниченного доступа к документам, определяющим политику работы образовательной организации, или сведениям о реализуемых образовательных стандартах нарушает права учащихся на доступ к информации. Поэтому просит суд обязать МОУ СОШ с. Федоровка в течение месяца со дня вступления решения суда в законную опубликовать на официальном сайте в сети Интернет следующие документы; - коллективный договор образовательной организации; - локальный нормативно правовой акт определяющий порядок выдачи справок об обучении в образовательной организации; - локальный нормативно правовой акт определяющий правила внутреннего трудового распорядка для обучающихся.

В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Супрун М.А. поддержал исковые требования в полном объеме согласно описательной части решения, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик – директор муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Федоровка Федоровского района Саратовской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав стороны, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Статья 198 ГПК РФ предусматривает, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования и.о. прокурора законны, обоснованны, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанностей по устранению нарушения требований Федерального законодательства об охране труда в срок в течение 1 (одного) месяца с момента вступления решения в законную силу.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования – удовлетворить.

Обязать муниципальное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с. Федоровка Федоровского района Саратовской области в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу опубликовать на официальном сайте в сети Интернет следующие документы; - коллективный договор образовательной организации; - локальный нормативно правовой акт определяющий порядок выдачи справок об обучении в образовательной организации; - локальный нормативно правовой акт определяющий правила внутреннего трудового распорядка для обучающихся.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Федоровка Федоровского района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей, перечислив на счет УФК по Саратовской области, КПП 641301001, ИНН <***> ИФНС № 9, ОКТМО № 63648151, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 046311001, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Волкова И.А.