Решение № 21-156/2019 от 21 января 2019 г. по делу № 21-156/2019

Судья Куприянова Я.Г. дело № 21-156/19


РЕШЕНИЕ

22 января 2019 года г. Красногорск

Московской области

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора АО «Гипсобетон» ФИО1 на решение Видновского городского суда Московской области от 15 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении АО «Гипсобетон»,

У с т а н о в и л:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей природной среды по Центральному федеральному округу департамента Росприроднадзора по Центральному федеральному округу №17-35/1377 от 17.07.2017 АО «Гипсобетон» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Законный представитель АО «Гипсобетон» ФИО1 подал жалобу, выразив несогласие с постановлением должностного лица.

Решением Видновского городского суда Московской области от 15 октября 2018 года постановление должностного лица оставлено без изменения.

ФИО1 в жалобе просил отменить указанные акты и производство по делу прекратить.

В судебное заседании второй инстанции законный представитель АО «Гипсобетон»- ФИО1 не явился.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, суд второй инстанции приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении судья в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 10 сентября 2018 года судьей Видновского городского суда Московской области по настоящему делу вынесено определение о назначении административного дела в отношении АО «Гипсобетон» к слушанию на 15 октября 2018 года. Последний был извещен по установленному адресу телеграммой.

15 октября 2018 года указанное дело было рассмотрено без участия законного представителя АО «Гипсобетон», с вынесением решения по существу дела.

Согласно почтовому сообщению узла связи (л.д.87), АО «Гипсобетон» абонирует ящик, после вручения телеграммы поступит дополнительная информация.

Согласно доводам жалобы законного представителя АО «Гипсобетон»- ФИО1. общество не было своевременно извещено о дне слушания дела, в связи с чем не смог представитель либо защитник явиться в судебное заседание и дать пояснения, а также представить доказательства. 13 и 14 октября 2018 года были выходными днями, что также не дало, вероятно, получить или доставить телеграмму.

Таким образом, дело судьей рассмотрено в отсутствии законного представителя АО «Гипсобетон», не извещенного о месте и времени его рассмотрения вопреки требованиям ч. 2 ст. 25.1, ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изложенное свидетельствует о том, что в нарушение требований ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не провел всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств по делу, что является существенным нарушением процессуальных требований и основанием к отмене решения с возвращением дела на новое рассмотрение для устранения перечисленных выше нарушений закона.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене, с направлением его на новое рассмотрение в суд первой инстанции, в ходе которого суду надлежит учесть изложенное и вынести по делу законное решение, при этом проверить доводы, изложенные в жалобе законного представителя АО «Гипсобетон».

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Видновского городского суда Московской области от 15 октября 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении АО «Гипсобетон» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд.

Жалобу удовлетворить частично.

Судья Мертехин М.В.