Постановление № 5-101/2024 от 16 января 2024 г. по делу № 5-101/2024

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ЛО, <адрес> 17 января 2024 года

пер. Вахрушева, <адрес>

Судья Всеволожского городского суда Ленинградской области Войнова С.П., с участием переводчика ФИО4, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, проживающего в СПб, <адрес>,

привлекаемого по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

«16» января 2024 года в 12 часов 00 минут гр. респ. Узбекистан ФИО3У. находился на территории Ленинградской области по адресу: ЛО, <адрес> у <адрес>. При проверке документов установлено, что гр. респ. Узбекистан ФИО3У. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково» - цель визита на территорию РФ – работа, по прибытии оформил патент на свое имя, который оплатил ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13200 рублей то есть на три месяца, более документов на оплату патента не предоставил, документы на переоформление патента не подавал, т.е. по настоящее время действующего патента на территории РФ не имеет, также по прибытии в установленный законом срок встал на миграционный учет на территории РФ по адресу: <адрес>, лит. А, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ снят с миграционного учета по данному адресу, по причине убытия с места пребывания по данному адресу, более сведения о постановке ни миграционный учет отсутствуют. По окончании сроков временного пребывания на территории РФ для продления или оформления временной регистрации в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением и пребыванием иностранного гражданина в РФ не обратился, от выезда с территории РФ уклонился по истечении срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Таким образом гр. респ. Узбекистан ФИО3У. своими действиями нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона». В нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гр. респ. Узбекистан ФИО3У. по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении сроков пребывания не обратился, а фактически проживает по адресу: <адрес>. Таким образом гр. респ. Узбекистан ФИО3У. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ

В судебном заседании иностранный гражданин вину в совершении административного правонарушения признал.

Вина лица без гражданства в совершении административного правонарушения, подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому «16» января 2024 года в 12 часов 00 минут гр. респ. Узбекистан ФИО3У. находился на территории Ленинградской области по адресу: ЛО, <адрес> у <адрес>. При проверке документов установлено, что гр. респ. Узбекистан ФИО3У. прибыл на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Маштаково» - цель визита на территорию РФ – работа, по прибытии оформил патент на свое имя, который оплатил ДД.ММ.ГГГГ на сумму 13200 рублей то есть на три месяца, более документов на оплату патента не предоставил, документы на переоформление патента не подавал, т.е. по настоящее время действующего патента на территории РФ не имеет, также по прибытии в установленный законом срок встал на миграционный учет на территории РФ по адресу: <адрес>, лит. А, <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, однако ДД.ММ.ГГГГ снят с миграционного учета по данному адресу, по причине убытия с места пребывания по данному адресу, более сведения о постановке ни миграционный учет отсутствуют. По окончании сроков временного пребывания на территории РФ для продления или оформления временной регистрации в специализированные органы осуществляющие контроль за перемещением и пребыванием иностранного гражданина в РФ не обратился, от выезда с территории РФ уклонился по истечении срока пребывания (ДД.ММ.ГГГГ), если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Таким образом гр. респ. Узбекистан ФИО3У. своими действиями нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в нарушении правил миграционного учёта, а именно требования ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно которой временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона». В нарушение ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» гр. респ. Узбекистан ФИО3У. по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехал, с заявлением о продлении сроков пребывания не обратился, а фактически проживает по адресу: <адрес>. Таким образом гр. респ. Узбекистан ФИО3У. нарушил режим пребывания в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- рапортом сотрудника полиции о выявлении лица без гражданства, нарушившего режим пребывания в РФ, сведениями из миграционной службы согласно которым срок пребывания иностранного гражданина истек;

-другими материалами дела.

Статья ст. 18.8 п.1.1 КоАП РФ Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу ст. 18.8 ч.3.1. КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

Суд, оценивая представленные доказательства, в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу, что они подтверждают вину лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.3.1 ст.18.8 КоАП РФ,

В нарушении ч. 2 ст. 5 п. 2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» лицо без гражданства по истечении срока временного пребывания за пределы РФ не выехала, с заявлением о продлении сроков временного пребывания не обратилась, тем самым нарушила режим пребывания в РФ, уклонился от выезда с территории РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Согласно части 3.ст. 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, личность виновного, его имущественное, семейное положение.

По мнению суда, при указанных обстоятельствах административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и соразмерно целям административного наказания.

Поскольку доказательств возможности самостоятельного выезда иностранным гражданином суду не представлено, суд считает необходимым поместить иностранного гражданина в ЦВСИГ для обеспечения исполнения постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>,, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ и с применением назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда.

Поместить ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>,, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан № ГУ МВД России по <адрес> и Ленинградской области по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <адрес> лит А, Б - до официальной передачи представителю властей <адрес>, на срок не более чем 90 суток.

В случае невозможности поместить иностранного гражданина в указанное учреждение поместить ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина <адрес>, в специализированное учреждение Центр временного содержания иностранных граждан №2 ГУМВД России по <адрес> и Ленинградской области по адресу: <адрес>, Пудостьское поселение, вблизи <адрес> № 2 участок № - до официальной передачи представителю властей <адрес>, на срок не более чем 90 суток..

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья –

Информация о получателе штрафа по статье 18.8 ч. 3.1 КРФ об АП: Номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (кор. счет): 40№ Счет получателя: 03№ КПП: 784201001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 41 612 000 БИК: 044030098

Код бюджетной классификации 18№ УИН 18№