Решение № 2-1576/2018 2-1576/2018~М-1500/2018 М-1500/2018 от 27 сентября 2018 г. по делу № 2-1576/2018

дело № 2-1576/2018

Заочное
решение

Именем Российской Федерации

г. Смоленск 28 сентября 2018 г.

Заднепровский районный суд г. Смоленска

в составе председательствующего судьи В.П. Селезенева

при секретаре М.Д. Давыденко,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истцы обратились в суд с иском к Администрации г. Смоленска о признании за ними в порядке приватизации права собственности на жилое помещение № в доме <адрес>, ссылаясь на следующее. Указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 в 2006 году в связи с работой в ООО «Силвер». Ранее общежитие являлось ведомственным, в настоящее время <адрес> находится в муниципальной собственности, что в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.2004г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О Приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» дает им право на приватизацию жилья. Ранее участия в приватизации истцы не принимали.

В судебное заседание истцы не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Ответчик, Администрация г. Смоленска, в судебное заседание представителя не направила, просила рассмотреть дело без их участия. В представленных возражениях заявленные требования не признала, указав, что порядок бесплатной передачи жилых помещений в собственность граждан регулируется Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Решение о приватизации жилого помещения принимается исключительно по заявлению гражданина, адресованному в орган местного самоуправления. Истцами не предоставлены в суд доказательства того, что ими были предоставлены все документы, установленные законодательством как обязательные, для оформления договора на безвозмездную передачу жилого помещения в собственность. Договор социального найма жилого помещения с истцами не заключался. Специализированные жилые помещения приватизации не подлежат. В связи с чем, Администрация г. Смоленска просит отказать в удовлетворении требований истцов о приватизации спорного жилого помещения.

В соответствии со статьей 233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворе-нию по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По делу установлено, что постановлением Главы г. Смоленска № от 23.01.2006г. ФИО1, сотруднику общества ООО «Силвер», по договору найма специализированного жилого помещения, предоставлена комната № в общежитии по адресу: <адрес>.

23.01.2006г. между Администрацией г. Смоленска и ФИО1 заключен договор № найма специализированного жилого помещения в общежитии, маневренном фонде, согласно которому последнему для временного проживания на период трудовых отношений с ООО «Силвер» передано за плату во владение и пользование жилое помещение № в <адрес>.

Согласно выписке из лицевого счета № от 04.09.2018г. и справке СМУП «ВЦ ЖКХ» № от 04.09.2018г. в указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время зарегистрирован и проживает ФИО1, ФИО2 (сын) зарегистрирован и проживает по данному адресу с ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время (л.д. 5,6).

С 27.04.1989г. по 20.09.2004г. ФИО1 был зарегистрирован по адресу: <адрес>, ФИО2 был зарегистрирован по указанному адресу с 24.07.1989г. по 22.09.2000г.

Согласно справке, выданной Главой муниципального образования <адрес>, ФИО1 с семьей проживал по указанному адресу до 20.09.2004г.

Согласно копии паспорта ФИО1 был зарегистрирован по адресу <адрес>, комната № а с 24.01.2006г. в комнате №

ФИО2 был зарегистрирован по адресу <адрес>, комната 126 с 15.02.2002г., с 11.04.2006г. в комнате 127, а с 03.02.2009г. в комнате 128.

Судом установлено, что жилой дом <адрес> находился на балансе ОАО «Смоленский ДОЗ» как общежитие.

На основании постановления Главы администрации г. Смоленска от 27.10.1997г. №1114, изданного во исполнение постановления Правительства РФ №235 от 07.03.1995 г. «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов РФ и муниципальную собственность», общежитие № по <адрес> передано в муниципальную собственность г. Смоленска и принято в хозяйственное ведение МП «Жилищник».

Постановлением Главы г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилой площади и изменении договора социального найма жилого помещения» ООО «Силвер» в общежитии по адресу: <адрес>, выделена комната №, жилой площадью 12,2 кв.м.

Постановлением Главы г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в постановление Главы г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ. «О предоставлении жилой площади и изменении договора социального найма жилого помещения», в том числе комната № жилой площадью 12,2 кв.м. в домостроении <адрес> признана служебным муниципальным жилым помещением.

Постановлением №-адм от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> признан утратившим статус общежития.

Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в введение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из буквального смысла статьи 7 следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям или государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в введение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органа местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления администрацией г. Смоленска указанных документов.

Следовательно, граждане, занимающие такие жилые помещения, с момента вступления в силу указанного Федерального закона, приобретают в отношении данных жилых помещениях все права и обязанности, предусмотренные для нанимателей жилых помещений по договору социального найма.

Истец ФИО1 вселился в спорное жилье в 2006 г. И хотя с ним 23.01.2006 г. Администрацией был заключен договор специализированного жилого помещения в общежитии и маневренном фонде, данный дом по существу относился к жилищному фонду социального использования (ст. 19 ЖК РФ).

Это подтверждается и постановлением Администрации г. Смоленска №-адм от ДД.ММ.ГГГГ. об исключении жилых домов, использовавшихся в качестве общежитий, из специализированного жилищного фонда.

Таким образом, спорное жилое помещение не могло относиться к специализированному фонду, утратило статус общежития, и к занимаемому истцами жилью стал применяться правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма.

Таким образом, истцы длительный период времени занимают спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, право на проживание и пользование истцами указанным помещением не оспаривалось.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости сведения о собственниках спорного объекта недвижимости отсутствуют.

В отношении занимаемого жилого помещения истцы своим правом на приватизацию не воспользовались, ранее в приватизации не участвовали, что подтверждается справками (л.д. 17,18).

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что последующее постановление Администрации г. Смоленска № от ДД.ММ.ГГГГ о включении спорного жилого помещения в специализированный жилищный фонд не имеет правового значения, поскольку было вынесено в период проживания в спорном жилом помещении истцов, которые по существу занимали его по договору социального найма.

Поэтому к спорным правоотношениям могут быть применены нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма согласно ст. 7 ФЗ от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ" и положения ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".

Поскольку жилой дом <адрес> является муниципальной собственностью с 27.10.1997г., то после вступления в силу Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус общежития данным жилым домом утрачен, и истцы вправе приобрести занимаемое ими по договору социального найма жилое помещение в собственность в соответствии со ст.2 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, поскольку истцы занимают жилое помещение на условиях договора социального найма, ранее правом приватизации не воспользовались, на основании вышеуказанных правовых норм, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1, ФИО2 в порядке приватизации право собственности, по 1/ 2 доли каждому, на жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано в Заднепровский районный суд г. Смоленска в течение семи дней после получения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае подачи такого заявления - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья

подпись

В.П. Селезенев