Постановление № 5-1042/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 5-1042/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г.Нижний Новгород ДД.ММ.ГГГГ

Судья Приокского районного суда г.Н.Новгорода Яковлев В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 14 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФГБОУ ВО «...» (...») (место нахождения: <адрес>), с участием законного представителя ФГБОУ ВО «НГСХА» - П и представителя административного органа - К.А.В.,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо ФГУБОУ ВО «...», расположенное по <адрес>, будучи привлеченным к административной ответственности по ч.13 ст.19.5 КоАП РФ на основании постановления мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района г.Нижний Новгород, и.о. мирового судьи судебного участка № Приокского судебного района г.Нижний Новгород от ДД.ММ.ГГГГ за невыполнение законного предписания органа, осуществляющего федеральный пожарный надзор, повторно не выполнило в срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание органа, осуществляющего федеральный пожарный надзор, по устранению нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № (п.п. 2-4,7-9,14,17-21,23-25,27-33,35-42,44-95,98110,112-129,131-169).

Представитель отдела надзорной деятельности по г.Нижний Новгород управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Нижегородской области К.А.В. в судебном заседании пояснил, что выявленные в ФГУБОУ ВО «...» нарушения требований пожарной безопасности, указанные в протоколе по делу об административном правонарушении, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем было принято решение о временном запрете деятельности части помещений, которые не повлияют на учебный процесс и деятельность учреждения.

Представитель ФГУБОУ ВО «...» признала выявленные нарушения, и пояснила, что учреждением постоянно ведется работа по устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности, однако работы не выполняются в срок по причине недостаточного финансирования и большого объема нарушений. Административное приостановление деятельности учреждения скажется на микроклимате внутри преподавательского состава, студенчества и деятельности учреждения в целом. Просила не применять административное приостановление деятельности, применить административный штраф.

Исследовав материалы дела, считаю, что вина ФГУБОУ ВО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение исходя из нижеследующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями свидетелей и иными документами.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Предписание об устранении нарушений обязательно для исполнения всеми должностными лицами, гражданами, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы. Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, влечет административную ответственность.

Частью 14 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

Как усматривается из представленных материалов дела, на основании распоряжения заместителя главного государственного инспектора г. Нижний Новгород по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении ФГУБОУ ВО «<данные изъяты>» проведена проверка с целью контроля за выполнением предписаний по устранению нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ (срок выполнения мероприятий до ДД.ММ.ГГГГ). Врио ректора ФГУБОУ ВО «...» обратилось с ходатайством о переносе сроков плановой проверки, в связи с чем заместителем главного государственного инспектора г.Нижний Новгород по пожарному надзору от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения предписания продлен до ДД.ММ.ГГГГ. С распоряжением о проведении проверки законный представитель ФГУБОУ ВО «...» был ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ.

Сведений о том, что юридическое лицо ФГУБОУ ВО «<данные изъяты>» обжаловало вышеуказанное предписание, либо уведомило орган государственного пожарного надзора о невозможности выполнения требований предписания в установленный срок, в материалах дела не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 13.00, ДД.ММ.ГГГГг с 10.00 до 13.00, ДД.ММ.ГГГГг с 10.00 до 13.00, ДД.ММ.ГГГГ с 10.00 до 13.00, ДД.ММ.ГГГГг. с 12.00 до 15.00, ДД.ММ.ГГГГг с 10.00 до 13.00 заместителем главного государственного инспектором по г.Нижний Новгород по пожарному надзору К.А.В. проведена внеплановая проверка ФГУБОУ ВО «...», по результатам которой составлен акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ и выявлены факты невыполнения в срок до ДД.ММ.ГГГГ п.п. 2-4,7-9,14,17-21,23-25,27-33,35-42,44-95,98-110,112-129,131-169 законного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ, а именно:

В главном здании:

-фактический уровень шума в ряде кабинетов на всех этажах в объеме открытой лестницы не соответствует нормам.

- фактические значения водоотдачи сети внутреннего противопожарного водопровода в составили менее 2,5 л/с, измеренные на пожарном кране, расположенном на пятом этаже -

- При срабатывании системы АПС в корпусе не осуществляется отключение системы общеобменной вентиляции с механическим побуждением

- В общих коридорах для отделки пола на путях эвакуации применены горючие материалы.

- Двери лестничных клеток не в полном объеме оборудованы приборами для самозакрывания.

- Допущено устройство кладовой в поэтажном коридоре из горючих материалов

- Сняты, предусмотренные проектной документацией, двери лестничной клетки

- Допускается замена армированного стекла двери, ведущей в лестничную клетку на обычное.

- На путях эвакуации для отделки пола применены горючие материалы

1 этаж:

- При сообщении 1-го этажа с подвалом, не предусмотрено устройство тамбур-шлюза с автоматическим подпором воздуха при пожаре.

-Допущено устройство комнаты дежурного из горючих материалов.

- Допущено устройство помещения из горючих материалов в поэтажном коридоре около буфета.

3 этаж:

- Помещение диспетчера деканата не защищено автоматической пожарной сигнализацией - Помещения музея не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

- Коридор, не имеющий естественного освещения, не оборудован системой противодымной вентиляции.

- При проведение замеров уровней звука в наиболее удаленном от оповещателя помещении установлено, что фактический уровень шума в помещении зооинженерного факультета не соответствует нормам.

4 этаж:

- Помещение 438 аудитории не защищено автоматической пожарной сигнализацией -

5 этаж:

- Помещение лекционного зала не защищено автоматической пожарной сигнализацией

- Помещение 508 аудитории не защищено автоматической пожарной.

Инженерный факультет. Общие мероприятия.

- Не выполнено эвакуационное (аварийное) освещение в лестничных клетках;

- По результатам испытаний фактические значения водоотдачи сети внутреннего противопожарного водопровода в составили менее 2,5 л/с, измеренные на пожарном кране, расположенном на пятом этаже;

1 этаж:

- Дверь электрощитовой не выполнена с требуемым пределом огнестойкости в соответствии с требованиями норм (не менее EI 30), не оборудованы прибором для самозакрывания и уплотнением в притворах;

- Коридор не оборудован системами противодымной вентиляции, так как отсутствует естественное освещение;

- Ширина дверного проёма эвакуационного выхода с 1-го этажа наружу выполнена менее нормативной (по факту 0.7 метра) ;

- Двери лестничных клеток не в полном объеме оборудованы приборами для самозакрывания;

2 этаж:

- Коридор не оборудован системами противодымной вентиляции, так как отсутствует естественное освещение;

3 этаж

-Двери лестничных клеток не в полном объеме оборудованы приборами для самозакрывания;

4 этаж

- Помещение 405 не защищено автоматической пожарной сигнализацией

- Двери, отделяющие лестничные клетки от коридоров не в полном объеме оборудованы устройствами для самозакрывания и уплотнения в притворах

- Для отделки стен около аудитории 402 - применены горючие материалы. (Бумажные обои)

- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) на 1-м этаже не выполнена площадка - с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери

- Коридоры не оборудованы системами противодымной вентиляции, так как отсутствует естественное освещение.

- Из учебных аудиторий путь эвакуации проходит более, чем через 2 помещения;

- Части здания разных классов функционального назначения не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (Помещения гаражей и учебный корпус);

- При наличии учебных аудиторий в помещениях гаражей, не предусмотрена система вытяжной противодымной вентиляции;

- Допущен перепад высоты пола на путях эвакуации менее 45 см на 1-м этаже и не выполнена лестница с числом ступеней 3 или пандус с уклоном не более 1:6.

- Не обеспечен нормируемый предел огнестойкости - части несущих металлических конструкций участка кабелей (колонны) на 1-м этаже здания - (не менее REI 90);

- Двери лестничных клеток не в полном объеме оборудованы приборами для самозакрывания;

- На этаже, допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкциями светильников.

Факультет переработки. Общие мероприятия.

- Выходы на кровлю из лестничных клеток здания не выполнены через противопожарные двери 2-го типа размером не менее 0,75 x 1,5 м..

- При проведении замеров уровней звука в наиболее удаленном от оповещателя помещении установлено, что фактический уровень шума в помещении музея, не соответствует нормам.

-По результатам испытаний фактические значения водоотдачи сети внутреннего противопожарного водопровода в составили менее 2,5 л/с, измеренные на пожарном кране, расположенном на втором этаже, что не удовлетворяет.

1 этаж

- На этаже путь эвакуации из лабораторий проходит более, чем через 2 помещения.

- Коридоры не оборудованы системами противодымной вентиляции, так как отсутствует естественное освещение.

2 этаж.

- Помещения технического этажа не защищены автоматической пожарной сигнализацией.

- Помещения технического этажа не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

- Чердачное помещение не защищено автоматической пожарной сигнализацией.

- На втором этаже отводы пожарных кранов размещены не в пожарных шкафах.

- Дверь кладовой <адрес> не выполнена с требуемым пределом огнестойкости в соответствии с требованиями норм (не менее EI 30), а так же не оборудована прибором для самозакрывания и уплотнением в притворах.

- Коридоры не оборудованы системами противодымной вентиляции, так как отсутствует естественное освещение.

- Отделка стен актового зала выполнена из горючих материалов (МДФ панели).

- Автоматическая пожарная сигнализация в кладовой (без номера) находится в неисправном состоянии.

Подвал:

- Помещения подвала не защищены автоматической пожарной сигнализацией.

- Для прокладки внутренних коммуникаций, стояков, выполненных из полипропиленовых материалов между этажами (водопроводных, канализационных и т.п.) через противопожарные преграды - не обеспечено их противопожарное исполнение.

Спорткомплекс. 1 этаж

- Помещения спорткомплекса не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией.

- Помещения спорткомплекса не в полном объеме оборудовано системой оповещения, и управления эвакуацией людей при пожаре.

- Части здания разных классов функционального назначения (гараж и спортзал) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.

- При сообщении 1го этажа с подвалом, не предусмотрено устройство тамбур-шлюза с автоматическим подпором воздуха при пожаре.

- Допущен перепад высоты пола на путях эвакуации из спортивного зала, не выполнена лестница с числом ступеней 3 или пандус с уклоном не более 1:6.

- Лестничная клетка № не имеет выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверьми.

- Не выполнено два эвакуационных выхода из помещений спортзалов.

- Не обеспечен нормируемый предел огнестойкости - части несущих металлических конструкций спортзалов (колонны и балки перекрытия) на 1-м и 2-м этаже здания (колонны).

- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) на 1-м этаже не выполнена площадка - с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

- Допущено устройство комнаты дежурного из горючих материалов в лестничной клетке.

Ветеринарный факультет. Общие мероприятия

- В корпусе отсутствуют пожарные шкафы и стояки на 2 и 3 этажах.

- По результатам испытаний фактические значения водоотдачи сети внутреннего противопожарного водопровода в составили менее 2,5 л/с, измеренные на пожарном кране, расположенном на втором этаже.

-При проведение замеров уровней звука в наиболее удаленном от оповещателя помещении установлено, что фактический уровень шума в ветеринарном учебно-клиническом центре, не соответствует нормам - что не позволяет обеспечить.

1 этаж

- В лестничной клетке несущим металлическим элементам лестничных маршей (косоуры) на этажах - не обеспечен требуемый предел огнестойкости не менее R 60.

- В результате проведенной перепланировки, допущено заужение путей эвакуации (Общего коридора).

- Лестничная клетка (левая) не имеет выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверьми.

- Лестничная клетка (правая) не имеет выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверьми.

- Дверь кладовой № не выполнена с требуемым пределом огнестойкости в соответствии с требованиями норм (не менее EI 30), не оборудованы прибором для самозакрывания и уплотнением в притворах.

- На этаже не выполнен второй эвакуационный выход;

- Сняты, предусмотренные проектной документацией, двери лестничной клетки (Правой);

- Коридор не имеющий естественного освещения, не оборудован системой противодымной вентиляции.

- Допущен перепад высоты пола на путях эвакуации менее 45 см на 1-м этаже и не выполнена лестница с числом ступеней 3 или пандус с уклоном не более 1:6.

- Сняты, предусмотренные проектной документацией, двери лестничной клетки. (Левой).

- Допущено устройство кабинета из горючих материалов на путях эвакуации перед вторым эвакуационным выходом.

3 этаж

- Двери лестничных клеток не в полном объеме оборудованы приборами для самозакрывания.

- Ширина дверного проёма эвакуационного выхода ограничивается перилами и составляет менее нормативной. (0.5 метра).

- Дверь ведущая на кровлю здания не выполнена в противопожарном исполнении.

- Лестничная клетка (левая) не имеет выход наружу на прилегающую к зданию территорию непосредственно или через вестибюль, отделенный от примыкающих коридоров перегородками с дверьми.

Хозяйственная постройка

- Дверь склада не выполнена с требуемым пределом огнестойкости в соответствии с требованиями норм (не менее EI 30), не оборудованы прибором для самозакрывания и уплотнением в притворах.

Гостиница

- Помещения гостиницы не защищены автоматической пожарной сигнализацией.

- Помещения гостиницы не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Общежитие №

-Помещения не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией №

- При срабатывании системы АПС на пятом этаже общежития установлено, что системы АПС и СОУЭ на данном этаже не работоспособны.

- Помещения общежития не в полном объеме оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией.

- Общежитие не оборудовано системами противопожарной защиты, обеспечивающими передачу сигнала о срабатывании пожарной автоматики на пункты связи пожарных подразделений.

- Помещение чердака не защищено автоматической пожарной сигнализацией.

- При проведение замеров уровней звука в наиболее удаленном от оповещателя помещении установлено, что фактический уровень шума в жилых комнатах № и 429, не соответствует нормам.

- Люк, ведущий на кровлю здания выполнен не противопожарным 2-го типа.

-Для прокладки внутренних коммуникаций, стояков, выполненных из полипропиленовых материалов между этажами (водопроводных, канализационных и т.п.) через противопожарные преграды - не обеспечено их противопожарное исполнение.

- В общих коридорах для отделки пола на путях эвакуации применены горючие материалы.

- Не выполнено эвакуационное (аварийное) освещение в лестничных клетках.

-На обводной линии водомерного узла в общежитии установлена задвижка без электропривода.

- По результатам испытаний фактические значения водоотдачи сети внутреннего противопожарного водопровода в составили менее 2,5 л/с, измеренные на пожарном кране, расположенном на пятом этаже.

- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) на 1-м этаже не выполнена площадка - с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

- Система оповещения и управлением эвакуацией частично находится не в рабочем состоянии (частично отключена).

- Руководителем организации не обеспечено выполнение требований, предусмотренных ст.12 Федерального закона ФЗ-15 от ДД.ММ.ГГГГ - допускается курение в коридорах общежития.

- Допущено устройство комнаты дежурного из горючих материалов.

- Не обеспечено наличие на дверях помещений складов обозначение их категорий по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

- На этаже, а так же в складе допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкциями светильников.

Общежитие №

- Помещения общежития не в полном объеме защищены автоматической пожарной сигнализацией (подвал).

- Помещение чердака не защищено автоматической пожарной сигнализацией.

- В общежитии помещения повышенной комфортности не оборудованы СОУЭ.

- При проведении замеров уровней звука на расстоянии 3 м от оповещателя установлено, что фактический уровень шума в коридоре 5го этажа, не соответствует нормам.

- При срабатывании системы АПС на втором, третьем и четвертом этажах общежития установлено, что система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре на данных этажах неработоспособна.

- При сообщении 1го этажа с подвал, не предусмотрено устройство тамбур-шлюза с автоматическим подпором воздуха при пожаре.

- Не выполнено эвакуационное (аварийное) освещение в лестничной клетке.

- В общежитии отводы пожарных кранов размещены не в пожарных шкафах.

- По результатам испытаний фактические значения водоотдачи сети внутреннего противопожарного водопровода в составили менее 2,5 л/с, измеренные на пожарном кране, расположенном на пятом этаже.

- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) на 1-м этаже не выполнена площадка - с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) на 1-м этаже не выполнена площадка - с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

- На обводной линии водомерного узла в общежитии установлена задвижка без электропривода.

- В лестничной клетке несущим металлическим элементам лестничных маршей (косоуры) на этажах - не обеспечен требуемый предел огнестойкости не менее R 60.

-Двери лестничных клеток не в полном объеме оборудованы приборами для самозакрывания.

-Части здания разных классов функционального назначения не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.(пекарня в общежитии).

- Допускается замена армированного стекла двери ведущей в лестничную клетку на обычное.

- Помещение чердака не защищено автоматической пожарной сигнализацией.

- Общежитие не оборудовано системами противопожарной защиты, обеспечивающими передачу сигнала о срабатывании пожарной автоматики на пункты связи пожарных подразделений.

- Двери лестничных клеток не в полном объеме оборудованы приборами для самозакрывания.

- Отделка пола выполнена декоративно-отделочными материалами с неустановленными показателями по пожарной опасности (линолеум).

- Ширина дверного проёма эвакуационного выхода с прачечной самообслуживания выполнена менее нормативной (0.5 метра).

- Части здания разных классов функционального назначения не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. (столовая, общежитие, административная часть).

-По результатам испытаний фактические значения водоотдачи сети внутреннего противопожарного водопровода в составили менее 2,5 л/с, измеренные на пожарном кране, расположенном на пятом этаже.

- Двери складов в подвале не выполнены с требуемым пределом огнестойкости в соответствии с требованиями норм (не менее EI 30), а так же не оборудованы прибором для самозакрывания и уплотнением в притворах.

- Перегородкам, отделяющих помещения складов в подвальном этаже от других помещений - не обеспечен требуемый предел огнестойкости.

Общежитие №

- Помещение вахтера не защищено автоматической пожарной сигнализацией.

- Общежитие не оборудовано системами противопожарной защиты, обеспечивающими передачу сигнала о срабатывании пожарной автоматики на пункты связи пожарных подразделений.

- При проведение замеров уровней звука в наиболее удаленном от оповещателя помещении установлено, что фактический уровень шума в жилых комнатах, не соответствует нормам.

- Двери лестничных клеток не в полном объеме оборудованы приборами для самозакрывания.

- По результатам испытаний фактические значения водоотдачи сети внутреннего противопожарного водопровода в составили 0 л/с, измеренные на пожарном кране, расположенном на девятом этаже, что не удовлетворяет требованиям.

- На обводной линии водомерного узла в общежитии установлена задвижка без электропривода.

- Не выполнено эвакуационное (аварийное) освещение в лестничных клетках.

- Перед наружной дверью (эвакуационным выходом) на 1-м этаже не выполнена площадка - с глубиной не менее 1,5 ширины полотна наружной двери.

- Части здания разных классов функционального назначения не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.(кафе горизонт и общежитие).

- В общежитии насосы внутреннего противопожарного водопровода находятся в неработоспособном состоянии.

Общежитие №

- Общежитие не оборудовано системами противопожарной защиты, обеспечивающими передачу сигнала о срабатывании пожарной автоматики на пункты связи пожарных подразделений.

- При проведение замеров уровней звука в наиболее удаленном от оповещателя помещении установлено, что фактический уровень шума в жилых комнатах, не соответствует нормам.

- На обводной линии водомерного узла в общежитии установлена задвижка без электропривода.

- По результатам испытаний фактические значения водоотдачи сети внутреннего противопожарного водопровода в составили 0 л/с, измеренные на пожарном кране, расположенном на девятом этаже, что не удовлетворяет требованиям.

- Отделка стен музыкального салона выполнена декоративно-отделочными материалами с неустановленными показателями по пожарной опасности.

- Не выполнено эвакуационное (аварийное) освещение в лестничных клетках.

- Двери лестничных клеток не в полном объеме оборудованы приборами для самозакрывания.

- В общежитии насосы внутреннего противопожарного водопровода находятся в неработоспособном состоянии.

Автопарк

- Помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.

- Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Автошкола

- Помещения не защищены автоматической пожарной сигнализацией.

- Помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Кафе «Горизонт

- Отделка стен тамбура выполнена декоративно-отделочными материалами с неустановленными показателями по пожарной опасности

-Система автоматической пожарной сигнализации находится не в рабочем состоянии (пульт отключен)

ДД.ММ.ГГГГ по факту невыполнения предписания № от ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором г.Нижний Новгород по пожарному надзору в отношении ФГУБОУ ВО «...», ранее подвергнутому административному наказанию за совершение аналогичного административного правонарушения по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФГУБОУ ВО «...» эксплуатирует помещения, расположенные по <адрес>, с нарушениями требований пожарной безопасности, что подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; распоряжением заместителя начальника главного государственного инспектора г.Нижний Новгород по пожарному надзору № от ДД.ММ.ГГГГ; предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ; актом проверки государственного контроля № от ДД.ММ.ГГГГ; постановлением мирового судьи судебного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания.

Таким образом, невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, подлежит квалификации по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ в случае, если оно было совершено в течение года со дня окончания исполнения постановления, которым указанное лицо уже было подвернуто административному наказанию за совершение аналогичного правонарушения.

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о том, что юридическим лицом ФГУБОУ ВО «...» повторно не выполнено законное предписание органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, что влечет административную ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

Действия юридического лица ФГУБОУ ВО «...» суд квалифицирует по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ - как повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 13 статьи 19.5 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при проведении проверки в отношении юридического лица ФГУБОУ ВО «...» при рассмотрении дела не установлено.

На момент рассмотрения дела нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушения и акте проверки № от ДД.ММ.ГГГГ не устранены.

При назначении административного наказания юридическому лицу судом учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФГУБОУ ВО «НГСХА», судом не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, степень общественной опасности совершенного правонарушения, характер выявленных нарушений требований пожарной безопасности, представляющих непосредственную угрозу жизни и здоровью людей в случае возникновения чрезвычайной ситуации, а также учитывая применение органами пожарного надзора после выявления правонарушения в отношении юридического лица положений ст. 27.16 КоАП РФ в виде временного запрета деятельности, суд приходит к выводу, что ФГУБОУ ВО «...» следует назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности на срок соразмерный сроку устранения выявленных надзорным органом нарушений, поскольку менее строгий вид административного наказания, не будет способствовать достижению целей административного наказания и предупреждению совершению новых административных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 14 ст.19.5, ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «...» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.14 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности на срок девяносто суток путем опечатывания (опломбирования) следующих помещений:

в главном учебном корпусе: лекционных залов № и №; помещения спортивного зала расположенного на первом этаже главного учебного корпуса; помещения буфета (выполненного из горючих материалов), расположенного в цокольном этаже; помещения кафедры агрохимии и кафедры земледелия расположенные в подвальном этаже;

в корпусе механизации: помещений гаража примыкающих к учебной аудитории, расположенной на первом этаже;

в спортивном комплексе помещения для хранения лыж, и помещения для ремонта и хранения велосипедов в подвальном этаже;

в общежитии № помещения, используемого в качестве гостиницы, расположенное на первом этаже;

в общежитии № помещения, бывшего комбината питания (склад) на первом этаже;

в общежитии № помещения столовой (обеденный зал), расположенные на 1-м этаже;

в общежитии № помещения, используемые под кафе «Горизонт», расположенные на первом этаже;

в общежитии № помещения музыкального салона, расположенные на первом этаже;

гаражи автопарка: помещения автошколы.

Срок наказания в виде административного приостановления деятельности вышеуказанных объектов исчислять с момента фактического приостановления их эксплуатации, то есть с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить ФГУБОУ ВО «...», что судья, назначивший административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление суда об административном приостановлении деятельности исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись) В.В. Яковлев

Копия верна. Судья В.В. Яковлев