Постановление № 5-68/2017 от 18 мая 2017 г. по делу № 5-68/2017





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


19 мая 2017 года г.Тула

Судья Советского районного суда г.Тулы Борисова Д.А.,

рассмотрев дело № 5-68/2017 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации на территории Тульской области не имеющего, не состоящего на миграционном учете на территории Российской Федерации, инвалидности, иждивенцев не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:


ФИО1, являясь гражданином <адрес>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правонарушение совершено ФИО1 при следующих обстоятельствах.

Гражданин ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдан патент на работу.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> было установлено, что ФИО1 находился на территории <данные изъяты> при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории РФ. По окончании срока пребывания территорию Российской Федерации не покинул, начиная с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории Российской Федерации, тем самым нарушил ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершенном правонарушении, пояснил, что въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ он получил патент на работу сроком на один год. В <данные изъяты> не успел оформить новый патент на работу. Иных документов, подтверждающих законность его пребывания на территории РФ, представить не может. В настоящее время не работает, средств к существованию не имеет. Имеет намерение оформить новый патент на работу.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет административную ответственность.

Кроме признания, вина ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается:

-протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился на территории <данные изъяты> при отсутствии у него документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации, а также уклонился от выезда с территории РФ по истечении определенного срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ;

-сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России по Тульской области, согласно которым ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, получил патент на работу ДД.ММ.ГГГГ, планируемая дата убытия- ДД.ММ.ГГГГ;

-рапортами об обнаружении административного правонарушения по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ;

-объяснениями ФИО1 в судебном заседании, согласно которым срок его пребывания в Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, новый патент на работу на территории РФ он не оформлял, он не выехал с территории РФ, так как планировал оформить новый патент. Указал, что на территории РФ родственников, в том числе граждан РФ не имеет. В настоящее время не имеет возможности для самостоятельного выезда.

Согласно ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 г. срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ установлено, что срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 названного Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом.

В силу пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 въехал на территорию РФ. ДД.ММ.ГГГГ получил патент на работу. Сведений о получении нового патента либо уплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа не имеется. Последующий платеж в установленный срок ФИО1 внесен не был, в соответствии с положениями пункта 5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ срок действия патента прекращен с ДД.ММ.ГГГГ.

Однако по истечении установленного названным Федеральным законом срока пребывания ФИО1 уклонялся от выезда из Российской Федерации.

Поскольку срок временного пребывания ФИО1 истек ДД.ММ.ГГГГ, он, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, пребывает на территории Российской Федерации с нарушением правил миграционного учета, без законных оснований.

При назначении административного взыскания суд учитывает, характер, совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд признает раскаяние ФИО1 в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Принимая во внимание отсутствие у ФИО1 денежных средств для самостоятельного выезда, сведения о его личности, суд приходит к выводу о возможности назначения ему дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за территорию РФ.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:


признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО1 до выдворения за пределы Российской Федерации в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД России по Тульской области, по адресу: <адрес>.

Сумма штрафа подлежит перечислению на расчетный счет: № в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК №, ИНН: №, КПП:№, получатель: УФК по Тульской области, ОКТМО № Код бюджетной классификации (КБК): №, Идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 дней с момента получения его копии.

Судья



Суд:

Советский районный суд г.Тулы (Тульская область) (подробнее)

Судьи дела:

Борисова Дина Андреевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ