Решение № 2А-1951/2021 2А-1951/2021~М-992/2021 М-992/2021 от 10 марта 2021 г. по делу № 2А-1951/2021

Дело № 2а-1951/21

УИД 26RS0001-01-2021-001632-12


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2021 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> края в составе:

председательствующего по делу судьи Коваленко О.Н.,

при секретаре Беличенко Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Региональной общественной организации обществу по защите прав работников сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей «Народный профсоюз» <адрес> о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к Региональной общественной организации обществу по защите прав работников сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей «Народный профсоюз» <адрес> о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что Организация создана по решению общего собрания учредителей (протокол от дата).

Решением о государственной регистрации Организации принято дата Главным управлением Министерства юстиции РФ по СК.

Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № по СК дата (ОГРН №

Федеральный закон от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, в том числе ежегодно информировать Главное управление, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать Главное управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от дата № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Срок предоставления отчетности установлен Постановлением Правительства РФ от дата № м 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» не позднее 15 апреля года следующего за отчетным.

B нарушение требований ст. 29 Закона № 82-ФЗ, Организация неоднократно не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от дата № «Об утверждении форм отчётности» за 2018 г.

дата вынесено предупреждение об устранении нарушений до дата и направлено на адрес Организации, содержащийся в ЕГРЮЛ (исх. № от дата).

За неисполнение в установленный срок законного предписания Главного Управления об устранении нарушений законодательства, дата специалистом Главного управления составлен протокол об административном правонарушении, по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, Организация признана виновной и ей назначен штраф в размере 1000 рублей.

B нарушение требований ст. 29 Закона № 82-ФЗ, Организация неоднократно не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства по форме ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции РФ от дата № «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» за 2019 г.

Главным управлением, в соответствии со ст. 38 Закона № 82-ФЗ, дата вынесено Организации предупреждение, обязывающее устранить выявленные нарушения законодательства с установлением м срока устранения нарушений до дата ( исх. № от дата).

Почтовое отправление, направленное на адрес содержащийся в ЕГРЮЛ, возвращено отправителю в связи с истечением сроков хранения в почтовом отделении.

Просили признать Региональную общественную организацию общество по защите прав работников сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей «Народный профсоюз» <адрес> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить из Единого государственного реестра юридических лиц.

В судебное заседание представитель административного истца Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание представитель административного ответчика Региональной общественной организации обществу по защите прав работников сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей «Народный профсоюз» извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, о причинах неявки суду не сообщил. Суд признает неявку административного ответчика неуважительной и считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица МИФНС России № по СК, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, исследовав материалы административного дела, изучив представленные доказательства, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного заседания дата Организация создана по решению общего собрания учредителей (протокол от дата).

Решением о государственной регистрации Организации принято дата Главным управлением Министерства юстиции РФ по СК.

Сведения о государственной регистрации юридического лица внесены в Единый государственный реестр юридических лиц Межрайонной Инспекцией Федеральной налоговой службы № по СК дата (ОГРН №).

Федеральный закон от 19.05.1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» обязывает общественные объединения соблюдать законодательство Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, касающиеся сферы его деятельности, а также нормы, предусмотренные его уставом и иными учредительными документами, в том числе ежегодно информировать Главное управление, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц; информировать Главное управление об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п. 6 ст. 2 Федерального закона от дата № 7-ФЗ « О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно абз. 4 ст. 29 Закона об общественных объединениях общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абз. 8 ст. 29 названного закона общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании.

Указанная информация должна представляться общественными объединениями в уполномоченный орган ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным (пп. «б» п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от дата №).

Как указывает административный истец и не оспаривается административным ответчиком, в нарушение требований ст. 29 Закона № 82-ФЗ, Организация неоднократно не представила документы, содержащие отчет о своей деятельности с указанием действительного места нахождения, о персональном составе руководящих органов за 2018-2019 гг.

Организацией также неоднократно не представлялись документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства за 2018-2019 гг. по форме, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата № и от дата № «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций».

Материалами дела установлено, что административным истцом 27.06.2019г. и дата, в соответствии со ст. 38 Закона № 82-ФЗ, в адрес административного ответчика и на домашний адрес руководителя (ликвидатора) направлено предупреждение (исх. № от дата № от дата), в связи с неоднократным непредставлением отчетов о продолжении деятельности за 2018-2019 г.г., с установлением срока для устранения выявленных нарушений до 01.09.2019г.

Кроме того, вина руководителя Организации, в совершении правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении отчетности к установленному предупреждением сроку, подтверждается Постановлением мирового судьи судебного участка №<адрес> от дата по делу №.

Направленные предупреждения адресатом не получены, и возвращены отправителю в связи с истечением сроков хранения в почтовом отделении.

Сведений о том, что нарушения в установленный срок устранены материалы дела не содержат.

В соответствии со ст. 29 Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях » неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, в ходе судебного заседания нашли свое объективное подтверждение доводы истца о не предоставлении административным ответчиком документов, содержащих отчет о деятельности учреждения, о персональном составе руководящих органов, а также документов об объеме получаемых общественным объединением от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, о целях их расходования или использования и об их фактическом расходовании или использовании, а также не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственной реестр юридических лиц, что является нарушением требований ст. 29 ФЗ от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях ».

В связи с неоднократным непредставлением административным ответчиком обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, имеются основания для признания ответчика прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Таким образом, административные исковые требования заявлены законно и обоснованно, административным ответчиком не оспорены, в связи с чем подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 14, 62, 84, 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> к Региональной общественной организации обществу по защите прав работников сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей «Народный профсоюз» <адрес> о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица – удовлетворить.

Признать Региональную общественную организацию общество по защите прав работников сельского хозяйства и перерабатывающих отраслей «Народный профсоюз» <адрес> прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья О.Н. Коваленко