Решение № 2А-204/2024 2А-204/2024~М-65/2024 М-65/2024 от 2 апреля 2024 г. по делу № 2А-204/2024

Дело №2а-204 /2024
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 апреля 2024 года с. Новолакское

Новолакский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Магдуева А.М., при секретаре Гашимовой С.Р. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Х.И.А. к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> (РД) о признании задолженности по налоговым платежам безнадежной к взысканию, списании суммы транспортного налога и пени,

установил:

Х.И.А. (далее административный истец) обратился в суд с административным иском к УФНС России по РД (далее административный ответчик) в котором просит признать безнадежной к взысканию задолженность по транспортному налогу в сумме 72363 рублей, числящуюся за ним за период до 2021 года, и обязать административного ответчика списать недоимки по налогам с его лицевого счета. .

В обосновании требований указал, что им были приобретены в разные периоды автомобили марки: ВАЗ 21043 за г/н № рус, которая им продана в 2009 году и Тойота Камри за г/н № рус, которая им продана в 2019 году, но по настоящее время продолжается начислять налоги. Задолженность по налогам составляет 72363 рублей.

Также за ним образовалась задолженность по налогам за указанный период времени в размере 7853 рублей. О наличии задолженности он узнал случайно.

Уведомления и требования о погашении задолженности ему не направлялись, принудительное взыскание не производилось. Срок предъявления требований о погашении задолженности истек.

Надлежаще извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела стороны в судебное заседание не явились.

В порядке ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя административного ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Положениями ст. 57 Конституции РФ и ст.ст. 3, 23 НК РФ установлена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается НК РФ и законами субъектов РФ о налоге, вводится в действие в соответствии с НК РФ законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ.

При решении вопроса о списании налогов судом проверяется установленная НК РФ процедура принудительного взыскания.

Судом установлено, что в адрес административного истца административным ответчиком направлялись налоговые уведомления о наличии задолженности по транспортному налогу: на автомобиль «Тойота Камри» за г/н № рус за № от ДД.ММ.ГГГГ за 2018 год с требованием уплатить налог не позднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 2424 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «Тойота Камри» г/н № рус за 2019 год с указанием об уплате непозднее срока, установленного законодательством о налогах и сборах в размере 29085 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «Тойота Камри» г/н № рус за 2020 год с указанием об уплате непозднее ДД.ММ.ГГГГ в размере 27811 рублей;

№ от ДД.ММ.ГГГГ на автомобиль «Тойота Камри» г/н № рус за 2021 год с указанием об уплате непозднее ДД.ММ.ГГГГ срок в размере 2412 рублей, всего 61732 рублей.

Из изложенного следует, что ответчику была известна обязанность истца оплатить вышеуказанный транспортный налог и земельный налог.

Согласно ч. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Днем выявления недоимки следует считать следующий день после наступления срока уплаты налога (п. 50 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога. Учитывая, что в соответствии со ст. 69 НК РФ налоговое требование является письменным документом, составляемым по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, факт направления налогового требования мог быть подтвержден только письменными доказательствами.

Несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля сроков, предусмотренных пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1, 6, 9 статьи 101, пунктами 1, 6, 10 статьи 101.4, пунктом 3 статьи 140 (в случае подачи апелляционной жалобы), статьей 70 НК РФ, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, в связи с чем при проверке судом соблюдения налоговым органом сроков осуществления принудительных мер сроки совершения упомянутых действий учитываются в той продолжительности, которая установлена нормами НК РФ (п. 31 Постановления Пленума ВАС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации»). В силу абз. 4 ч. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. Указанное положение применяется и при рассмотрении вопросов списания налоговой задолженности. Следовательно, обязанность представления доказательств направления заявлений о вынесении судебных приказов лежит на административном ответчике.

Административный ответчик – налоговый орган какие-либо документы, доказательства выставления налогового требования, направления его налогоплательщику, обращения к мировой судье за вынесением судебного приказа, то есть соблюдения налоговой процедуры принудительного взыскания транспортного налога на указанные в иске автомобили в суд не представил.

Административным ответчиком возражения на иск не представлены, сведения об инициировании и проведении в отношении истца процедуры принудительного взыскания налога так же не представлены.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

При указанных обстоятельствах суд на основании ст. 59 НК РФ приходит к выводу о том, что налоговый орган утратил возможность принудительного взыскания задолженности по транспортному налогу до 2021 года в размере 61732 рублей, в связи с чем административный иск подлежит удовлетворению, налоговая задолженность – в указанной части признанию безнадежной к взысканию и списанию. Списание задолженности по налогу влечет за собой списание пени по указанной задолженности.

В силу пункта 1 части 1 статьи 333.35 НК РФ казенные учреждения освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, в рассматриваемом случае государственная пошлина не подлежит распределению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Х.И.А. к Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> о признании задолженности по транспортному налогу безнадежной ко взысканию – удовлетворить частично.

Признать безнадёжной ко взысканию задолженность по транспортному налогу за до 2021 года в сумме 61732 рублей.

Обязать Управлению Федеральной налоговой службы России по <адрес> списать с лицевого счета Х.И.А. недоимку: по транспортному налогу в размере 61732 рублей.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья А.М. Магдуев Решение в окончательной форме составлено 15 апреля 2024 года.