Решение № 2-242/2018 2-242/2018~М-294/2018 М-294/2018 от 2 октября 2018 г. по делу № 2-242/2018

Дело № 2-242/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шацк Рязанской области 03 октября 2018 года

Шацкий районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Корнеевой С.А.,

при секретаре Чурочкиной Г.В.,

с участием представителя истца ФИО1-ФИО2, действующего на основании доверенности,

представителя ответчика – Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, обязании включения в стаж периодов работы и службы, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) (далее по тексту – ГУ – УПФ РФ по Шацкому району) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, признании решения незаконным, обязании включения в стаж периодов работы и службы, перерасчете пенсии. Свои исковые требования с учетом изменения исковых требований истец мотивирует следующим. Ранее он, ФИО1, являлся гражданином СССР и Узбекистана. Примерно до ДД.ММ.ГГГГ. он проживал в Узбекистане, соответственно почти вся его трудовая деятельность осуществлялась на территории данной республики. Впоследующем он стал гражданином Российской Федерации. По достижении 60 летнего возраста в ДД.ММ.ГГГГ. он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости. Страховая пенсия по старости ему была назначена, но на основании решения ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ. ему из страхового стажа исключили период службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также отдельные периоды работы на территории Республики Узбекистан, а именно периоды работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Таштекстильмаш» имени Ю.А. Гагарина; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Термезское автотранспортное предприятие Сурхандарьинского облавтотреста,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Термезское автотранспортное предприятие Сурхандарьинского облавтотреста;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Термезской дистанции электроснабжения.

Основанием исключения ответчик указывает отсутствие печатей и подписей в трудовой книжке в указанных периодах трудовой деятельности, а также отсутствие ответов на запросы Управления УПФР о подтверждении стажа архивными справками. Период службы в Советской Армии не включен в страховой стаж, так как в справке № от ДД.ММ.ГГГГ отражен период службы № Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Кроме того ответчиком не были приняты для расчета пенсии: архивная справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ., выданная госархивом <адрес> за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. в Производственно-техническом объединении «Узбектекстильмаш» завод«Текстильмаш имени Ю.А. Гагарина»; архивная справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ. о работе в Термезском АТП Сурхандарьинского облавтотреста с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; справка № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ. в УММ «Джизакстрой», справка № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-73 «Джизакстрой», архивная справка ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Термезском автобусно-таксомоторном предприятии, мотивировав тем, что данные справки выданы на ФИО1 и представлены им лично, на запросы ПФР в компетентные органы Республики Узбекистан о подтверждении сведений, содержащихся в архивных справках, ответы не поступили. С указанными доводами ответчика истец не согласен, так как они не сооьтветствуют нормам законодательства. Его военный билет утрачен, его трудовая книжка похищена вместе с имуществом работодателя, у которого он осуществлял трудовую деятельность (ООО «Дельфорг»), в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ. СО при ОВД по району Хамовники г. Москвы возбуждено уголовное дело. Истец указывает, что согласно представленных им документов периоды трудовой деятельности, службы в Советской Армии должны быть включены в страховой стаж при назначении страховой пенсии, а сведения, отраженные в справках о размерах заработной платы для расчета размера пенсии. Документы, представленные им в пенсионный орган не противоречат Постановлению Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Действиями ответчика нарушены его пенсионные и имущественные права. Истец просит:

1/ установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки № от ДД.ММ.ГГГГ. о прохождении действительной военной службы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ;

2/ признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным.

3/ обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, периоды трудовой деятельности:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда 2 механического цеха завода «Таштекстильмаш имени Ю.А. Гагарина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря, водителя, слесаря 3 разряда Термезского автотранспортного предприятия Сурхандарьинского облавтотреста,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4 разряда, водителя Термезского автотранспортного предприятия Сурхандарьинского облавтотреста;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика дизельного цеха 4 разряда и по совместительству монтером ОВБ 5 разряда Термезской дистанции электроснабжения;

а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в Советской Армии;

и произвести перерасчет пенсии ФИО1 с даты ее назначения с учетом включения в страховой стаж указанных периодов, а также сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ в УММ «Джизакстрой», справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ в ПМК-73 «Джизакстрой», архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Термезском автобусно-таксомоторном предприятии.

Определением суда (протокольным) от ДД.ММ.ГГГГг. к участию в деле было привлечено Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании полностью поддержал предъявленные исковые требования, а также пояснил, что ранее у ФИО1 в его паспорте образца Республики Узбекистан в связи с ошибкой была указана другая дата рождения ДД.ММ.ГГГГ., однако при оформлении гражданства РФ было установлено, что у истца ФИО1 дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.

Со стороны ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) в суд поступили письменные возражения на исковое заявление, в котором указано следующее. Решение № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено законно и обосновано. Рассматривая вопрос о зачете в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, спорных периодов работы (деятельности) истца: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы на заводе «Ташкекстильмаш» имени Ю.А. Гагарина; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ служба в Советской Армии; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Термезское автотранспортное предприятие Сурхандарьинского облавтотреста; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Термезской дистанции электроснабжения ответчик принял решение об исключении из страхового стажа для назначения страховой пенсии периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на заводе «Ташкекстильмаш» имени Ю.А. Гагарина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Термезском автотранспортном предприятии Сурхандарьинского облавтотреста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Термезской дистанции электроснабжения, так как указанные периоды в дубликате трудовой книжки не заверены печатью и подписью, а архивные справки о подтверждении стажа на запросы Управления ПФР не поступили. Архивная справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная госархивом города Ташкента за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Производственно-техническом объединении «Узбектекстильмаш» завод «Ташкекстильмаш имени Ю.А.Гагарина», архивная справка о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ о работе в Термезском АТП Сурхандарьинского облавтотреста с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть приняты для расчета пенсии, так как они выданы на имя ФИО1 и представлены им лично. На запросы Управления ПФР в компетентные органы Республики Узбекистан о подтверждении сведений, содержащихся в архивных справках, ответы не поступили. Что касается периода службы в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то на запросы Управления ПФР поступила следующая противоречивая информация:

- в справке № от ДД.ММ.ГГГГ отражен период службы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Справка № от ДД.ММ.ГГГГ сообщает, что согласно алфавитной книги и учетной карты за ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не значится.

- Справка № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в УММ «Джизакстрой», справка № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в ПМК-73 «Джизакстрой», архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Термезском автобусно-таксомоторном предприятии не могут быть приняты для расчета пенсии, так как справки выданы на имя ФИО1 и представлены им лично. На запросы Управления ПФР в компетентные органы Республики Узбекистан о подтверждении сведений, содержащихся в архивных справках, ответы не поступили.

Вышеуказанные документы представлены для назначения страховой пенсии по старости гражданином лично и должны быть подтверждены компетентными органами Республики Узбекистан. Однако, на неоднократные запросы Управления в компетентные органы Республики Узбекистан о подтверждении записи в дубликате трудовой книжки и справок, выданных истцу лично, ответов не поступило. Следовательно, спорные периоды нельзя считать подтвержденным.

При рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения граждан, имеющих периоды страхового стажа в государствах – участниках СНГ (в том числе в Республике Узбекистан), осуществляется в соответствии с Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 года (далее – Соглашение).

При этом пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст.1 Соглашения).

Вышеупомянутое международное соглашение содержит положения о том, что компетентные учреждения (органы) Сторон принимают меры к установлению обстоятельств, необходимых для определения права на пенсию, и ее размера (ст. 10 Соглашения).

Вышеуказанные документы представлены для назначения страховой пенсии по старости гражданином лично и должны быть подтверждены компетентными органами Республики Узбекистан. Однако, на неоднократные запросы Управления в компетентные органы Республики Узбекистан о подтверждении записи в дубликате трудовой книжки и справок, выданных истцу лично, ответов не поступило. Считают, что спорные периоды нельзя считать подтвержденным.

С учетом изложенного ответчик просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное)- ФИО3 исковые требования не признала и поддержала в полном объеме представленные в суд письменные возражения.

Третье лицо – Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Рязанской области, надлежащим образом извещенное о дате, месте и времени рассмотрения дела, своего представителя в суд не направило, имеется заявление (ходатайство), в котором просит о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав доказательства по делу в их совокупности, оценив представленные доказательства с точки зрения относимости, допустимости и достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично с учетом следующего.

Согласно п.1 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в соответствии с настоящим Федеральным законом назначаются следующие виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению: пенсия за выслугу лет; пенсия по старости; пенсия по инвалидности; пенсия по случаю потери кормильца; социальная пенсия.

В соответствии с п.1 ст.22 названного Федерального закона установление пенсии производится по заявлению гражданина.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (ч.1 ст.8 названного Федерального закона).

В силу 11 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч.1). Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (ч.2).

Согласно п.1 ч.1 ст.12 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей".

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения". Государствами - участниками указанного Соглашения являются, в частности, Республика Узбекистан и Российская Федерация; им предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (ст. 1).

Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (п. 2 ст. 6).

Пунктом 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР, утвержденных распоряжением Правления ПФ РФ от 22.06.2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", предусмотрено, что для определения права на трудовую пенсию по старости учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г., приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 г. N 203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденным постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы (п. 11).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года, согласно которому право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается его паспортом гражданина РФ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ., и свидетельством о рождении № (повторным), выданным ДД.ММ.ГГГГ., которые находятся в пенсионном деле ФИО1, и не оспариваются лицами, участвующими в деле.

ДД.ММ.ГГГГ. истец ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, что подтверждается его соответствующим заявлением от ДД.ММ.ГГГГ. в пенсионном деле.

Решением ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. истцу ФИО1 была назначена страховая пенсия по старости с 20.12.2017г., что подтверждается соответствующим решением в пенсионном деле.

Решением ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу ФИО1 было исключено из страхового стажа для назначения страховой пенсии периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. завод «Таштекстильмаш имени Ю.А. Гагарина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Термезское автотранспортное предприятие Сурхандарьинского облавтотреста;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Термезской дистанции электроснабжения;

мотивировав тем, что периоды в трудовой книжке не заверены печатью и подписью, архивные справки о подтверждении стажа на запросы Управления ПФР не поступили. Архивные справки о стаже № от ДД.ММ.ГГГГ., № от ДД.ММ.ГГГГ. не могут быть приняты для расчета, поскольку справки выданы на ФИО1 и представил он их лично, на запросы Управления ПФР в компетентные органы Республики Узбекистан о подтверждении сведений, содержащихся в архивных справках, ответы не поступили;

-с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как в справке № от ДД.ММ.ГГГГ. отражен период службы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справка № от ДД.ММ.ГГГГ. сообщает, что согласно алфавитной книги и учетной карты за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р. не значится;

- справка № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в УММ «Джизакстрой», справка № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в ПМК-73 «Джизакстрой», архивная справка № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Термезском автобусно-таксомоторном предприятии не могут быть приняты, так как данные справки выданы на ФИО1 и представлены им лично, на запросы ПФР в компетентные органы Республики Узбекистан о подтверждении сведений, содержащихся в архивных справках, ответы не поступили.

Давая юридическую оценку спорным периодам, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 264 ГПК РФ, определяющая перечень дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, непосредственно не называет дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов лицу, дата рождения которого, указанная в документе, не совпадает с датой рождения этого лица, указанной в паспорте или свидетельстве о рождении.

Однако данный перечень не является закрытым. Согласно пункту 10 части второй статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении и других имеющих юридическое значение фактов, нежели прямо перечисленных в указанной норме.

Дата рождения имеет для гражданина юридическое значение, от него зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав, а потому данный факт может быть установлен в судебном порядке.

Как следует из материалов пенсионного дела: справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по делам обороны города Термеза Министерства обороны Республики Узбекистан, что она выдана на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том что он проходил действительную военную службу с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ, то есть имя, отчество, фамилия соответствуют имени, отчеству, фамилии истца, между тем, в годе рождения указана другая дата рождения; из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по делам обороны города Термеза Министерства обороны Республики Узбекистан,следует, что согласно алфавитной книги и учетной карты за ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ не значится, ранее выданная справка Отделом по делам обороны города Термеза № от ДД.ММ.ГГГГ верна.

Из объяснений представителя истца ФИО1- ФИО2 в судебном заседании следует, что ранее у ФИО1 в его паспорте образца Республики Узбекистан в связи с ошибкой была указана другая дата рождения ДД.ММ.ГГГГ., однако при оформлении гражданства РФ было установлено, что у истца ФИО1 дата рождения ДД.ММ.ГГГГ.

При этом как установлено в судебном заседании истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается его паспортом гражданина РФ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ., и свидетельством о рождении № (повторным), выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно паспорта образца Республики Узбекистан, выданного ДД.ММ.ГГГГ., на имя ФИО1 указана его дата рождения как ДД.ММ.ГГГГ, то есть была допущена ошибка в дате рождения.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что установление факта принадлежности правоустанавливающего документа, об установлении которого просит ФИО1, имеет юридическое значение для истца, поскольку необходимо для осуществления его прав в области пенсионного обеспечения.

Сведений, позволяющих усомниться в том, что справка № от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Отделом по делам обороны города Термеза Министерства обороны Республики Узбекистан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не принадлежит истцу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а принадлежит иному лицу, суду заинтересованными лицами не представлено.

Факт, об установлении которого просит истец, имеет юридическое значение. В ином порядке установить данный факт не представляется возможным.

Таким образом суд считает, что надлежит установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по делам обороны города Термеза Министерства обороны Республики Узбекистан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

С учетом установления факта принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает, что подлежит включению в его страховой стаж период прохождения им военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки СО ОВД района Хамовники ГУВД г. Москвы от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ДД.ММ.ГГГГ. СО ОВД района Хамовники г. Москвы возбуждено уголовное дело по факту хищения из помещения офиса ООО «Дельфорг» имущества, в том числе трудовой книжки на имя ФИО1, в настоящее время трудовая книжка не обнаружена.

Согласно дубликата трудовой книжки № на имя ФИО1 следует, что дата заполнения указанного дубликата трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., находящейся в пенсионном деле, следует, что истец ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда 2 механического цеха завода «Таштекстильмаш имени Ю.А. Гагарина».

Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ., находящейся в пенсионном деле, следует, что истец ФИО1 работал: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда, водителя загородной колонны, слесаря 3 разряда Термезского АТП Сурхандарьинского облавтотреста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4 разряда колонны № 2, водителя для работы на пригородных маршрутах Термезского АТП Сурхандарьинского облавтотреста.

Из справки Термезской дистанции электроснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что истец ФИО1 работал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика дизельного цеха 4 разряда и по совместительству монтером ОВБ 5 разряда 4 группы Термезской дистанции электроснабжения.

Вышеуказанные периоды работы указаны в дубликате трудовой книжки № на имя ФИО1, дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ., оформленной с учетом положений Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. № 225 «О трудовых книжках», Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной Постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. № 69, в части особенностей заполнения дубликатов трудовой книжки, с учетом вышеперечисленных справок, в связи с чем доводы ответчика о том, что указанные периоды в трудовой книжке не заверены печатью и подписью, суд не принимает во внимание.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения. Отказ в назначении пенсии в связи с утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Республика Узбекистан является участником Соглашения от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»

В соответствии с п.1 Письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 N 1-369-18 "О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР" при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Как следует из материалов дела, спорные периоды работы имели место на территории Республики Узбекистан.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от 13.03.1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу п. 2 ст. 6 вышеназванного Соглашения от 13.03.1992 г. для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992 г.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 г. "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 г. N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13.03.1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991 г., а после распада этих государств - до 13.03.1992 г.

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств - участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

Следовательно из спорных периодов только периоды работы ФИО1, имевшее место после ДД.ММ.ГГГГ не подлежат зачету в его страховой стаж.

В справках № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, находящихся в пенсионном деле, содержатся сведения о заработной плате ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., а именно из: справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в УММ «Джизакстрой», справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в ПМК-73 «Джизакстрой», архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Термезском автобусно-таксомоторном предприятии.

Доводы ответчика о том, что справки о работе (стаже), а также спорные справки о заработной плате не могут быть приняты Пенсионным фондом, так как они выданы на имя ФИО1 и представил он их лично, на запросы Управления ПФР в компетентные органы Республики Узбекистан о подтверждении сведений, содержащихся в архивных справках, ответы не поступили, суд не принимает во внимание, поскольку доказательств, опровергающих информацию, содержащуюся в спорных справках о периодах работы и заработной плате, в суд со стороны ответчика не представлено.

Получение необходимых документов в подтверждение значимых фактов и представление их в Пенсионный фонд является правом истца, которое не может быть ограничено лишь потому, что компетентные органы Республики Узбекистан бездействовали, не ответив на запрос ответчика.

С учетом установленных обстоятельств, суд считает, что надлежит признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из страхового стажа для назначения страховой пенсии периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завод «Таштекстильмаш имени Ю.А. Гагарина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Термезское АТП Сурхандарьинского облавтотреста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Термезское АТП Сурхандарьинского облавтотреста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Термезской дистанции электроснабжения; периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также непринятия для расчета пенсии справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в УММ «Джизакстрой», справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в ПМК-73 «Джизакстрой», архивной справки ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Термезском автобусно-таксомоторном предприятии, незаконным; обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда 2 механического цеха завода «Таштекстильмаш имени Ю.А. Гагарина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда, водителя загородной колонны, слесаря 3 разряда Термезского АТП Сурхандарьинского облавтотреста,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4 разряда колонны № 2, водителя для работы на пригородных маршрутах Термезского АТП Сурхандарьинского облавтотреста;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика дизельного цеха 4 разряда и по совместительству монтером ОВБ 5 разряда 4 группы Термезской дистанции электроснабжения.

Согласно ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости 20.12.2017г.

Согласно ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Таким образом суд считает, что надлежит обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда 2 механического цеха завода «Таштекстильмаш имени Ю.А. Гагарина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда, водителя загородной колонны, слесаря 3 разряда Термезского АТП Сурхандарьинского облавтотреста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4 разряда колонны № 2, водителя для работы на пригородных маршрутах Термезского АТП Сурхандарьинского облавтотреста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика дизельного цеха 4 разряда и по совместительству монтером ОВБ 5 разряда 4 группы Термезской дистанции электроснабжения; периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в УММ «Джизакстрой», справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в ПМК-73 «Джизакстрой», архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Термезском автобусно-таксомоторном предприятии.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связных с рассмотрением дела.

При подаче искового заявления истцом была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей 00 копеек, что подтверждается квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом по делам обороны города Термеза Министерства обороны Республики Узбекистан на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из страхового стажа для назначения страховой пенсии периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ завод «Таштекстильмаш имени Ю.А. Гагарина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Термезское АТП Сурхандарьинского облавтотреста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Термезское АТП Сурхандарьинского облавтотреста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Термезской дистанции электроснабжения; периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также непринятия для расчета пенсии справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в УММ «Джизакстрой», справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в ПМК-73 «Джизакстрой», архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Термезском автобусно-таксомоторном предприятии, незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие периоды:

периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда 2 механического цеха завода «Таштекстильмаш имени Ю.А. Гагарина»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда, водителя загородной колонны, слесаря 3 разряда Термезского АТП Сурхандарьинского облавтотреста,

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4 разряда колонны № 2, водителя для работы на пригородных маршрутах Термезского АТП Сурхандарьинского облавтотреста;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика дизельного цеха 4 разряда и по совместительству монтером ОВБ 5 разряда 4 группы Термезской дистанции электроснабжения;

период прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения в страховой стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда 2 механического цеха завода «Таштекстильмаш имени Ю.А. Гагарина»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 2 разряда, водителя загородной колонны, слесаря 3 разряда Термезского АТП Сурхандарьинского облавтотреста, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря 4 разряда колонны № 2, водителя для работы на пригородных маршрутах Термезского АТП Сурхандарьинского облавтотреста; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности аккумуляторщика дизельного цеха 4 разряда и по совместительству монтером ОВБ 5 разряда 4 группы Термезской дистанции электроснабжения; периода прохождения военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также сведений о заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. на основании справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ. в УММ «Джизакстрой», справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ гг. в ПМК-73 «Джизакстрой», архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ о зарплате за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в Термезском автобусно-таксомоторном предприятии.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шацкому району Рязанской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Шацкий районный суд Рязанской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: судья С.А. Корнеева