Решение № 12-109/2025 от 17 марта 2025 г. по делу № 12-109/2025

Дело №


РЕШЕНИЕ

18 марта 2025 года г. Новороссийск

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО3,

С участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе ФИО4 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск № ПП 2439642 от 12.12.2024, которым ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования город Новороссийск № ПП 2439642 от 12.12.2024 ФИО4 привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003г. №608-КЗ «Об административных правонарушениях», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что 21.11.2024 в 14:13 часов ФИО4 в нарушение п.п. 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от 12.09.2022г., допустил размещение транспортного средства марки Рено Логангрз Р787СВ193 на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес>, в районе <адрес> (2315), без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обжаловал его, просит постановление об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить по малозначительности. В обоснование указано, что оплату не произвел, так как является инвали<адрес>-й группы, не знал, что нужно парковать автомобиль в специальном месте, периодически выезжает на электричке в <адрес> на лечение на неделю и оставляет автомобиль на ж/д вокзале. На автомобиле был размещен знак инвалид, автомобиль находится на учете в реестре инвалидов. Просит восстановить срок обжалования, так как постановление получил в комиссииДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 поддержал жалобу.

Представитель комиссии в заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела и административный материал, прихожу к следующему.

Административная ответственность по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения и используемой в соответствии с муниципальным правовым актом на платной основе, и влечет наложение административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Согласно частям 1,2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 14:13 часов ФИО1 в нарушение п.п. 7.6, 7.7 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> № от 12.09.2022г., допустил размещение транспортного средства марки Рено Логангрз Р787СВ193 на платной парковке открытого типа по адресу: <адрес>, в районе <адрес> (2315), без оплаты стоимости за пользование парковкой.

Оспариваемое постановление получено заявителем ДД.ММ.ГГГГ Вс вязи с чем, срок обжалования следует восстановить.

Постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес>» утверждён Порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования <адрес>.

В соответствии с п. 31 указанного Порядка стоянка автомобиля на платной парковке менее 15 минут является бесплатной.

Согласно п.1.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, под парковкой следует понимать объект благоустройства, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги общего пользования местного значения <адрес> (далее - автомобильная дорога) и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей или иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности муниципального образования <адрес>, и предназначенный для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы.

В соответствии с п. 6.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.

Согласно п.1.4 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на всех парковках общего пользования, в том числе около объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилых, общественных и производственных зданий, строений и сооружений, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), мест отдыха, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов. На граждан из числа инвалидов III группы распространяются нормы настоящей части в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид» и информация об этих транспортных средствах должна быть внесена в федеральный реестр инвалидов. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

В соответствии с п.6.10 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в случае размещения транспортных средств инвалидов не на специальных машино-местах, такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.

Административная ответственность по ст.3.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

Согласно частям 1,2 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаютсясобственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно представленным доказательствам, ФИО1 является инвалидом первой группы.

Поскольку транспортное средство заявителя было размещено не на специальном машино-месте для парковки инвалидов, то такое размещение подлежит оплате на общих основаниях.

Согласно доводам заявителя и представленным доказательствам, оплату парковки он не произвел, так как был уверен, что являясь инвалидом, парковку оплачивать не должен, и разместил транспортное средство на месте платной парковки.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Принимая во внимание вышеизложенное, все обстоятельства по делу, оценив характер и степень общественной опасности правонарушения, допущенного ФИО1, суд полагает возможным заменить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить ФИО1 срок обжалования постановления.

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования <адрес> № ПП 2439642 от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.3.<адрес> «Об административных правонарушениях» №-КЗ изменить, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей на предупреждение.

Настоящее решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вынесения или получения копии решения.

Судья ФИО2