Решение № 2А-3061/2019 2А-3061/2019~М-3554/2019 М-3554/2019 от 18 декабря 2019 г. по делу № 2А-3061/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 декабря 2019 года

Ленинский районный суд г. Пензы

в составе председательствующего Андриановой Ю.А.,

при секретаре Медведевой Н.О.

рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы (далее – Инспекция) обратилась в суд с названным иском, указав, что согласно сведениям, представленным в Инспекцию уполномоченными органами, ФИО1 на праве собственности принадлежали помещения, земельные участки и автотранспортное средство. Однако, в установленный срок, обязательства по уплате налога на имущество, земельного налога и транспортного налога административным ответчиком исполнены не были, в связи с чем, ФИО1 были начислены соответствующие суммы пени и направлено требование об уплате налога, пени от 04.12.2018г. № 11834, со сроком уплаты до 10.01.2019 г. В установленный в требовании срок и до настоящего времени административный ответчик налоговые обязательства не исполнил.

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы просит суд взыскать с ФИО1 неуплаченную в добровольном порядке сумму пени в общей сумме - 3 806,41 рублей, в том числе: пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов за период с 01.12.2015г. по 24.11.2016г. в размере - 592,39 рубля; пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов за период с 26.03.2018г. по 03.12.2018г. в размере - 3 102,65 рубля; пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 01.12.2015г. по 24.11.2016г. в размере - 111,37 рублей.

Представитель административного истца ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы – ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании требования административного иска поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В соответствии с ч. 1 ст. 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (введенной Федеральным законом от 07 мая 2013 года N 100-ФЗ и действующей с 01 сентября 2013 года) заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Пленума Верховного Суда от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению, в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное. Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (часть 4 статьи 2, часть 1 статьи 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Так как административному ответчику ФИО1, по месту ее регистрации, судом, посредством почтовой связи трижды (на 12.11.2019г., на 03.12.2019г. и на 19.12.2019г.) направлялись судебные повестки, с извещением о времени и месте предварительного судебного заседания и времени и месте судебных заседаний, однако все они были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, в связи с чем, суд признает извещение административного ответчика ФИО1 на судебное заседание, назначенное на 19 декабря 2019 года надлежащим, поскольку, по мнению суда, она имела возможность получить беспрепятственно почтовую корреспонденцию по месту регистрации, однако фактически уклонилась от этого.

Выслушав пояснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, материалы дела № 2 -777/2016г., суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 состоит на учете в ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы в качестве налогоплательщика налога на имущество физических лиц, земельного налога и транспортного налога.

Согласно п. 4 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

Согласно сведениям, предоставленными Управлением Росреестра по Пензенской области в Инспекцию, ФИО1 на праве собственности в 2014 – 2015 г.г. принадлежали:

земельный участок с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес , кадастровая стоимость земельного участка в 2014 году составляла - 974 826, 58 рублей, в 2015 году составляла – 974 826 рублей, доля в праве – 23/100;

земельный участок с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес , кадастровая стоимость земельного участка в 2014 году составляла – 249 936,52 рублей, в 2015 году составляла – 249 936 рублей, доля в праве – 1/1;

земельный участок с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес , кадастровая стоимость земельного участка в 2014 году составляла – 10 248 476,94 рублей, в 2015 году составляла – 10 248 476 рублей, доля в праве – 1/2;

земельный участок с кадастровым номером Номер , расположенный по адресу: Адрес , кадастровая стоимость земельного участка в 2015 году составляла – 482 736 рублей, доля в праве – 1/2;

здание, расположенное по адресу: Адрес , кадастровый номер Номер , доля в праве – 1/1, актуальная кадастровая стоимость в 2014 году – 1 664 192,84 рубля; в 2015 году – 12 117 678 рублей;

иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: Адрес , кадастровый номер Номер , доля в праве – 1/1, актуальная кадастровая стоимость в 2014 году – 102178 рублей; в 2015 году – 1 020 186 рублей;

иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: Адрес , кадастровый номер Номер , доля в праве – 1/1, актуальная кадастровая стоимость в 2014 году – 102 178 рублей; в 2015 году – 2 947 864 рубля;

иные строения, помещения и сооружения, расположенные по адресу: Адрес , доля в праве – 1/1, актуальная кадастровая стоимость в 2015 году – 12 909 509 рублей.

Согласно сведениям, представленным УГИБДД УМВД России по Пензенской области в Инспекцию ФИО1 в 2014 и в 2016 г.г. на праве собственности принадлежал легковой автомобиль «Ауди-А6-2.4».

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 1 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В силу п. 1 ст. 388 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Согласно ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 статьи 401 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения налогом на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество: квартира, гараж и т.д.

Согласно ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Между тем, в нарушение статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации административный ответчик в установленный нормами законодательства срок обязанность по уплате налога на имущество, земельного налога за 2014, 2015 г.г. и транспортного налога за 2014, 2016 г.г. не исполнил.

В соответствии со ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации одним из видов обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов является пеня.

Согласно ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В связи с наличием у ФИО1 задолженности по земельному налогу за 2014, 2015 г.г., задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2014, 2015 г.г., а так же задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 г.г., на основании ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму задолженности были начислены пени, ИФНС России по Железнодорожному району г. Пензы за соответствующий период в 2015 году (дело № 2 -777/2016г., л.д. 5), а ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы были начислены пени по налогу на имущество физических лиц за период с 01.12.2015 г. по 24.11.2016 г. в сумме - 1 231,34 рубль (к уплате - 102,05 рубля, в связи с уплатой ФИО1 задолженности 25.11.2016 г.); за период с 01.12.2015 г. по 24.11.2016 г. в сумме - 4 683,03 рубля (к уплате - 490,34 рублей, в связи с уменьшением на 4 192,69 рубля);

пени по транспортному налогу за период с 01.12.2015 г. по 24.11.2016 г. в сумме - 465,21 рублей (к уплате - 111,37 рублей, в связи с уплатой ФИО1 задолженности по пени и налога 25.11.2016 г.);

пени по земельному налогу за период с 26.03.2018 г. по 03.12.2018 г. в сумме - 3 732,46 рубля (к уплате - 3 102,65 рубля, в связи с положительным сальдо по пени);

итого к уплате пени в общей сумме – 3 806,41 рублей.

Согласно ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Копия заявления о взыскании не позднее дня его подачи в суд направляется налоговым органом (таможенным органом) физическому лицу, с которого взыскиваются налоги, сборы, пени, штрафы.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В связи с неоплатой ФИО1 пени по земельному налогу, пени по налогу на имущество и пени по транспортному налогу, начисленных Инспекцией, ФИО1 04.12.2018 г. налоговым органом было направлено требование от 04.12.2018г. № 11834 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) (л.д. 6); срок уплаты по требованию – 10.01.2019г.

Однако требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) от 04.12.2018г. № 11834 ФИО1 в установленный срок не исполнено.

В связи с указанными обстоятельствами, Инспекция 23.05.2019г. (в установленный шестимесячный срок) обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении в отношении ФИО1 судебного приказа о взыскании недоимки по налогам.

Мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы 23.05.2019 г. был выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 пени по транспортному налогу, пени по земельному налогу и пени по налогу на имущество.

На основании определения мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Пензы от 30.05.2019г., в связи с поступившими 30.05.2019 г. от ФИО1 возражениями, судебный приказ от 23.05.2019 г. был отменен (л.д. 5).

Таким образом, учитывая, что административным ответчиком не представлено суду доказательств уплаты в установленный срок пени по налогу на имущество физических лиц, пени по земельному налогу и пени по транспортному налогу, учитывая п. 1 ст. 178 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, а также исходя из того, что с иском налоговый орган обратился в сроки, установленные законом, суд считает, что требования ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы о взыскании с ФИО1 пени по земельному налогу по состоянию на 03.12.2018 г. в размере – 3 102,65 рубля; пени по транспортному налогу по состоянию на 24.11.2016г. в размере – 111,37 рублей; пени по налогу на имущество по состоянию на 24.11.2016г. в размере – 592,39 рубля; итого задолженность по пени в общей сумме – 3 806,41 рублей, соответствуют законодательству о налогах и сборах, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы является территориальным органом Федеральной налоговой службы, в связи с чем в силу пункта 9 части 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации вправе взыскивать в судебном порядке недоимки, а также пени, проценты и штрафы в случаях и порядке, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

На основании статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

При подаче настоящего иска ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы освобождена от уплаты государственной пошлины в силу положений Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу названной нормы с ответчика подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере – 400 рублей, исчисленная в соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, исходя из взысканной суммы налога и пени.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по Ленинскому району г. Пензы пени по земельному налогу по состоянию на 03.12.2018г. в размере – 3 102,65 рубля, пени по транспортному налогу по состоянию на 24.11.2016г. в размере – 111,37 рублей, пени по налогу на имущество по состоянию на 24.11.2016г. в размере – 592,39 рубля, итого задолженность по пени в общей сумме – 3 806,41 рублей.

Взыскать с ФИО1 госпошлину, зачисляемую в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации в размере – 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение 1 месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23 декабря 2019 года.

Судья Ю.А. Андрианова