Решение № 2-1598/2019 2-1598/2020 2-1598/2020~М-1296/2020 М-1296/2020 от 27 октября 2020 г. по делу № 2-1598/2019

УИД: 23RS0042-01-2020-002620-75

Дело № 2-1598/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 октября 2020 г. г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Рукавишникова Д.В.,

при секретаре Степановой Е.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации МО г. Новороссийск к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Представитель администрации МО г.Новороссийск обратился в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки. В обоснование исковых требований указано, что на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу <...> с видом разрешенного использования для среднеэтажной жилой застройки, принадлежащем на праве долевой собственности ответчикам, размешается объект незавершенного строительства. В разрешительной документации на строительство указанного объекта была указана допустимая этажность в 3 этажа. При этом, объект незавершенного строительства имеет 5 надземных и один подземный этаж. Таким образом, ответчиками на указанном земельном участке выполнены работы по строительству несущего железобетонного каркаса одного подземного и пяти надземных этажей многоквартирного жилого дома в утвержденной в установленном порядке проектной документации.

В связи с изложенным, представитель истца просит суд признать четвертый и пятый этажи объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, самовольной постройкой, обязать ФИО2, ФИО3 в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда осуществить снос самовольно возведенного четвертого и пятого этажей объекта незавершенного капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу <...> в случае неисполнения решения произвести снос за счет истца, со взысканием с ответчиков расходов.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования поддержала, настаивала на их удовлетворении, с учетом экспертного заключения.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом и своевременно, заявлений о рассмотрении дела в их отсутствие суду не представили.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:

Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке.

В соответствии с ч.2 ст.222 ГК РФ, самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица.

Согласно ч.1 ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Ст. 42 ЗК РФ установлено, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии с ч.1 ст.51 ГрК РФ, разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что в ходе проведения мероприятий муниципального земельного контроля 13.12.2019г. установлено, что на земельном участке площадью 2 000 кв.м. с кадастровым номером <№> по адресу: г. Новороссийск, <...> с видом разрешенного использования для среднеэтажной жилой застройки размещается капитальный объект капитального строительства.

Единый государственный реестр недвижимости содержит информацию о зарегистрированных правах долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <№>, ВРИ: для среднеэтажной жилой застройки, площадью 2000 кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, за ФИО2 и ФИО3.

В результате осмотра установлено, что на земельном участке с кадастровым номером <№>, общей площадью 2000 кв.м., с видом разрешенного использования для среднеэтажной жилой застройки, размещается капитальный объект незавершенного строительства. В разрешительной документации на строительство указана допустимая этажность в 3 этажа и техническое подполье. По факту объект имеет 5 надземных и один подземный этаж, не соответствующий требованиям классификации в качестве технического подполья, а именно превышение допустимой высоты, что так же подтверждается актом проверки № 12-Н-Ф-22-ДФ от 07.02.2020г. департамента по надзору в строительной сфере Краснодарского края. В соответствии с разрешением на строительство № 23-308000-1834-2016 от 27.12.2016г. допустимая этажность объекта капитального строительства, находящегося на земельном участке с кадастровым номером 23:47:0000000:6594, 3 этажа и техническое подполье.

На вышеуказанном земельном участке управление архитектуры и градостроительства муниципального образования город Новороссийск ФИО2 и ФИО3 выдано разрешение на строительство многоквартирного жилого дома № 23-308000-11669-2018 от 17 октября 2018 года со следующими параметрами: общая площадь 2621,7 кв.м., количество этажей - 3шт.

Фактически застройщиком ФИО2 и ФИО3 на земельном участке с кадастровым номером 23:47:00000006594 выполнены работы по строительству несущего железобетонного каркаса одного подземного и пяти надземных этажей (общее количество этажей - 6 шт.) многоквартирного жилого дома с заполнением каменной кладки внутренних и наружных стен с 1 по 5 этаж в отсутствие утвержденной в установленном порядке проектной документации.

Для установления юридически значимых обстоятельств, по данному делу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «НЭК».

Согласно сообщения директора ООО «НЭК» ФИО4 исх. № 09/1000 от 11.09.2020г., в рамках назначенной экспертизы неоднократно были назначены даты осмотра объекта исследований, однако ответчики доступ к объекту не предоставили.

Согласно ч. 3 ст. 79 ГПК РФ, при уклонении стороны от участия в экспертизе, непредставлении экспертам необходимых материалов и документов для исследования и в иных случаях, если по обстоятельствам дела и без участия этой стороны экспертизу провести невозможно, суд в зависимости от того, какая сторона уклоняется от экспертизы, а также какое для нее она имеет значение, вправе признать факт, для выяснения которого экспертиза была назначена, установленным или опровергнутым.

В судебном заседании установлено, что ответчики уклонились от проведения экспертизы, путем не предоставления экспертам доступа к объекту исследования, что дает суду основания считать факт допущения нарушений с их стороны относительно самовольного незаконного возведения 4-го и 5-го этажей объекта незавершенного капитального строительства по адресу: г. Новороссийск, <...> установленным.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ни ФИО2, ни ФИО3 суду не представлено каких-либо доказательств, которые бы свидетельствовали об отсутствии нарушений с их стороны, а также об исполнении ими предусмотренных норм, позволивших бы возвести спорные этажи объекта незавершенного капитального строительства.

Таким образом, возведенный ответчиками незавершенный строительством объект капитального строительства расположенный на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу: г. Новороссийск, <...> обладает признаками самовольной постройки и подлежит сносу в соответствии с требованиями ч.2 ст. 222 ГК РФ.

Статья 12 ГК РФ, к способам защиты гражданских прав относит признание права, восстановление положения, существовавшего до нарушения права…

При таких обстоятельствах, исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд:

решил:

Иск администрации МО г.Новороссийск к ФИО2, ФИО3 о сносе самовольной постройки, удовлетворить.

Признать четвертый и пятый этажи объекта незавершенного строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№>, по адресу <...> самовольной постройкой.

Обязать ФИО2 и ФИО3 в течение 10 дней, со дня вступления в законную силу решения суда, осуществить снос самовольно возведенного четвертого и пятого этажей объекта незавершенного капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <№> по адресу <...>.

В случае, если ответчики в установленный срок не исполнят решение суда, изменить способ исполнения решения суда, обязав совершить действия по сносу указанного самовольно возведенного объекта за счет истца, со взысканием с ответчика необходимых расходов, в течение 10 дней, с момента возникновения указанной обязанности.

В случае неисполнения ответчиками решения суда в установленный срок взыскать с ФИО2, ФИО3 в пользу администрации МО г. Новороссийск судебную неустойку в размере 10 000 рублей 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда с момента вступления решения суда в законную силу и до его фактического исполнения.

Заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья

Приморского районного суда

г. Новороссийска Д.В. Рукавишников