Решение № 2-241/2017 2-241/2017~М-199/2017 М-199/2017 от 19 апреля 2017 г. по делу № 2-241/2017

Дело № 2-241/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

20 апреля 2017 года г.Мирный РС(Я)

Мирнинский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Ивановой С.Ж., при секретаре Сат Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) к ФИО1, ФИО2, действующей в интересах несовершеннолетнего <К>, о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимое имущество,

у с т а н о в и л :

АМО «Город Мирный» Мирнинского района РС(Я) обратилась в суд с иском, которым просит вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности: от МО «Город Мирный» к ФИО3, <К> на жилое помещение, общей площадью 33,8 кв.м., расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>, от ФИО3, <К> к МО «Город Мирный» на жилое помещение, общей площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>.

В обоснование иска указано, что собственниками квартиры № по адресу: РС(Я), <адрес>, являлись ФИО3, ФИО2, <К>, доля в праве по 1/3; на основании договора от <дата>. ФИО2 безвозмездно передала в дар принадлежащую ей 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру <К>, согласно которому за последним зарегистрирована доля в праве 2/3; согласно постановлению от <дата>. № «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом с изъятием жилых помещений для муниципальных нужд», земельный участок, относящийся к категории земель населенных пунктов с кадастровым №, пл. 508 кв.м., по адресу: РС(Я), <адрес>, жилые помещения в доме №, в том числе квартира №, изъяты; постановлением от <дата>. «О выкупе жилых помещений у собственников в связи со сносом дома» постановлено произвести выкуп жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, в том числе и кв. № <дата> между сторонами был заключен предварительный договор о заключении в <дата> г. соглашения о выкупе, согласно которому ответчикам взамен изымаемого недвижимого имущества – жилого помещения по адресу: <адрес>, предоставляется в собственность другое жилое помещение по адресу: <адрес>, собственником которого является истец; условиями соглашения предусмотрено, что предоставление жилого помещения производится с зачетом его стоимости в выкупную цену изымаемого жилого помещения и его передаче ФИО3, ФИО2, <К> МО «<адрес>» в собственность; рыночная стоимость изымаемого жилого помещения по адресу: РС(Я), <адрес> – <данные изъяты>., выкупная цена изымаемого недвижимого имущества составила <данные изъяты>. с зачетом убытков, причиненных гражданину в связи с изъятием недвижимого имущества в размере <данные изъяты>.; рыночная стоимость предоставляемого недвижимого имущества по адресу: <адрес> – <данные изъяты>.; данным соглашением стороны установили, что на ФИО3, ФИО2, действующей в своих и в интересах несовершеннолетнего <К>, не возлагается обязанность по оплате разницы между изымаемым и предоставляемым недвижимыми имуществами; <дата>. и <дата>. между сторонами были подписаны акты приема жилых помещений; в соответствии с актом обследования ГУП РС(Я) «РЦТИ» от <дата>. подтверждено прекращение существования жилого дома <адрес>; пунктом 8 предварительного договора предусмотрено, что после государственной регистрации права собственности на основании заключенного в будущем Соглашения о выкупе, гражданин приобретает право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>, а АМО «Город Мирный» приобретает право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>; до настоящего времени ФИО3 не явился в жилищный отдел городской Администрации для подписания соглашения о выкупе жилого помещения и подачи документов на регистрацию перехода права собственности; ФИО2 отказалась от подписания указанного соглашения (акт от <дата>.).

В ходе судебного заседания представитель истца АМО «Город Мирный» ФИО4 поддержала исковые требования, просит иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 на судебное заседание не явился, ходатайством от <дата>. просил дело рассмотреть в его отсутствие, с исковыми требованиями АМО «Город Мирный» не согласен.

Ответчик ФИО2, ее представитель ФИО5 в суде требования истца не признали, просят в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООиП АМО «Мирнинский район» РС(Я) ФИО6 в суде требования стороны истца поддержала, поскольку законный представитель - мать несовершеннолетнего собственноручно подписала акт приема-передачи, согласившись с предоставленным взамен жилым помещением, считает, что права несовершеннолетнего ребенка, в данном случае, не нарушены.

Представитель Управления Росреестра по РС(Я) ФИО7 на судебное заседание не явился, ходатайством просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, предоставив письменный отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав доводы участников процесса, изучив и исследовав представленные доказательства по делу, приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации закреплено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ). При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт «г»).

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подпункт «и»).

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт «и» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14).

В случае соглашения сторон о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения (часть 8 статьи 32 ЖК РФ). Если стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность взамен изымаемого жилья, ниже выкупной цены изымаемого жилого помещения, то собственнику выплачивается разница между стоимостью прежнего и нового жилого помещения, а если стоимость предоставляемого жилого помещения выше выкупной цены изымаемого жилого помещения, то по соглашению сторон обязанность по оплате разницы между ними возлагается на собственника.

Таким образом, как следует из вышеприведенных норм права, предоставление иного жилого помещения вместо изымаемого может быть произведено при изъявлении желания на то собственника изымаемого жилого помещения путем заключения письменного соглашения, где должна быть оговорена выкупная цена изымаемого жилого помещения и компенсация разницы между выкупной ценой и стоимостью предоставляемого жилого помещения в случае их наличия той или другой стороной.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, согласно свидетельству о государственной регистрации права от <дата>., жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>, является собственностью МО «Город Мирный» Мирнинского района РС (Я) (л.д. №).

Ответчики ФИО3, <дата> г.р., <К>, <дата> г.р., являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: РС(Я), <адрес> (свидетельства о государственной регистрации права серии 14-АА № от <дата>., 14-АА №, 14-АА № от <дата>., договор дарения от <дата>., свидетельство о государственной регистрации права № от <дата>) (л.д. №).

<дата> главой АМО «Город Мирный» Мирнинского района РС(Я) вынесено постановление № «О выкупе жилых помещений у собственников в связи со сносом дома», в том числе квартиры №, расположенной по адресу: РС(Я), <адрес> (л.д. №).

<дата> между Городской Администрацией (Администрация) и ФИО3, <дата>.р., ФИО2, <дата>.р., действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына <К>, <дата>.р. (Гражданин), на основании Постановления городской Администрации от <дата> № «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом с изъятием жилых помещений для муниципальных нужд» (л.д. №) заключен предварительный договор, из которого следует: «заключить в <дата> Соглашение о выкупе, согласно которому Гражданину взамен изымаемого недвижимого имущества будет предоставлено в собственность другое недвижимое имущество на условиях, предусмотренных настоящим договором (п.1); изымаемым недвижимым имуществом, принадлежащим Гражданину, является жилое помещение, состоящее из двух комнат, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>. Указанная квартира принадлежит Гражданину на основании договора на передачу квартиры в собственность граждан от <дата> №, договора от <дата> (п.2); Гражданину взамен изымаемого недвижимого имущества предоставляется жилое помещение, состоящее из одной комнаты, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес> (п.3); Администрация обязуется определить рыночную стоимость недвижимого имущества, указанного в п.п. 2 и 3 договора в соответствии с действующим законодательством и произвести зачет стоимости предоставляемого имущества, указанного в п. 3 договора в выкупную цену изымаемого недвижимого имущества, указанного в п. 2 договора (п.4); Гражданин обязуется принять по акту приема-передачи жилое помещение, указанное в п. 3 договора в срок до <дата>. С момента подписания акта приема-передачи у Гражданина возникает обязанность по содержанию недвижимого имущества, по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством (п.6); Гражданин обязуется сдать Администрации по акту приема-передачи изымаемое жилое помещение, указанное в п. 2 договора в срок до <дата>., оплатив счета за жилищные и коммунальные услуги, потребленную электроэнергию и иные платежи, связанные с владением и пользованием квартирой до даты ее освобождения (п.7); после государственной регистрации перехода права собственности в Управлении Росреестра по РС(Я) на основании заключенного в будущем Соглашения о выкупе, Гражданин приобретает право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>, а МО «Город Мирный» Мирнинского района РС(Я) приобретает право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: РС(Я), <адрес> (п.8); Гражданин обязуется заключить Соглашение о выкупе, указанное в п. 1 договора, в течение тридцати календарных дней с момента направления городской Администрацией Гражданину на адрес: РС(Я), <адрес> уведомления с предложением заключить Соглашение о выкупе (п.12) (л.д. №).

<дата>, <дата> между городской Администрацией и ФИО3, ФИО2, <К> составлены и подписаны Акты приема-передачи вышеназванных жилых помещений (л.д. №).

<дата> АМО «Город Мирный» МР РС(Я) составлено Соглашение о выкупе изымаемого недвижимого имущества (л.д. №).

В <дата>., <дата>., <дата>., <дата>. в адрес ФИО3, ФИО2 администрацией МО «Город Мирный» направлялись извещения о вызове для ознакомления с выкупной ценой жилого помещения, согласования сроков и других условий выкупа, подписания соглашения о выкупе изымаемого жилого помещения и оформления документов (л.д. №).

Согласно Акту от <дата>., ФИО2 от подписания соглашения о выкупе изымаемого недвижимого имущества (жилого помещения) и ознакомления с указанным актом отказалась (л.д. №), согласно пояснению стороны истца, ФИО3 до настоящего времени в жилищный отдел городской Администрации для подписания соглашения о выкупе жилого помещения и подачи документов на регистрацию перехода права собственности не явился.

Согласно заключению ООО «<данные изъяты>» средняя величина убытков, которые понесет собственник при переезде, ориентировочно составляет <данные изъяты>. (л.д. №).

Согласно отчету ООО «<данные изъяты>» №-О от <дата>., рыночная стоимость объекта оценки – двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: РС(Я), <адрес>, составляет <данные изъяты>. (л.д. №).

Из отчета ООО «<данные изъяты>» № от <дата>. следует итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки – однокомнатной квартиры, расположенной по адресу: РС(Я), <адрес>, общей площадью 33,8 кв.м., - <данные изъяты>. (л.д. №).

Актом обследования МФ ГУП РС(Я) «РЦТИ» подтверждено прекращение существования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 541,1 кв.м., в связи с уничтожением (сносом). Жилой дом подлежит снятию с регистрационного учета (л.д. №).

Таким образом, из приобщенных сторонами материалов дела следует и не оспорено, что между органом местного самоуправления и ответчиками было достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого в соответствии с требованиями ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, следовательно, ответчики воспользовались своим правом и выбрали способ обеспечения жилищных прав.

При этом заключенный между сторонами предварительный договор о предоставлении жилого помещения взамен изымаемого подтверждает соблюдение процедуры изъятия квартиры органом местного самоуправления, учитывая также, что в ходе рассмотрения дела судом ответчики о других обстоятельствах не заявляли. Из указанного договора следует, что администрация муниципального образования обязалась определить рыночную стоимость недвижимого имущества и произвести зачет стоимости предоставляемого имущества, что ею было исполнено, стороны, заключая договор, определили, что на ответчиков не будет возложена обязанность по оплате разницы между изымаемым и предоставляемым недвижимым имуществом.

Следует отметить, что заключенный между сторонами договор на момент рассмотрения настоящего спора не признан недействительным, требование о признании названного договора незаключенным ранее не предъявлялось, соответственно судом не рассматривалось, доказательств наличия иных требований материалы дела не содержат.

Согласно пункту 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 567 ГК РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороне один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам главы 31 настоящего Кодекса и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

В силу ст. 570 ГК РФ, если законом или договором мены не предусмотрено иное, право собственности на обмениваемые товары переходит к сторонам, выступающим по договору мены в качестве покупателей, одновременно после исполнения обязательств передать соответствующие товары обеими сторонами.

В п. 2 ст. 223 Гражданского кодекса РФ установлено, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статьей 551 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости подлежит государственной регистрации.

Договор продажи квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации (ч. 2 ст. 558 ГК РФ).

На основании п. 7 ст. 15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.

Основанием для регистрации права собственности на спорное жилое помещение в данном случае является соглашение сторон о производстве мены изымаемого жилого помещения на иное предоставляемое жилое помещение.

Как следует из материалов дела, государственная регистрация соглашения или договора не произведена ввиду отказа ответчиков от подписания соглашения о выкупе изымаемого недвижимого имущества (жилого помещения).

Вместе с тем сторонами не оспаривается и подтверждено, что передача и принятие сторонами недвижимого имущества фактически состоялись <дата> и <дата>, что следует из соответствующих актов. Таким образом, факт исполнения сторонами обязанностей по передаче жилых помещений безусловно подтверждается.

При таком положении, установив, что между муниципальным образованием «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) и ФИО3, ФИО2, действующей от своего имени и от имени несовершеннолетнего сына <К>, было достигнуто соглашение о предоставлении иного жилого помещения взамен изымаемого в надлежащей письменной форме с соблюдением условий, установленных законом, указанный договор подписан всеми собственниками, квартира фактически передана им, последними принята, по настоящее время ответчики пользуются указанным жилым помещением, а также учитывая то, что последние уклоняются от заключения соглашение о выкупе, государственной регистрации сделки и перехода права собственности на недвижимость, у суда отсутствуют правовые основания для отказа в удовлетворении требования АМО «Город Мирный» Мирнинского района РС(Я) в части государственной регистрации перехода права собственности от МО «Город Мирный» к ФИО3, <К> на жилое помещение, общей площадью 33,8 кв.м., расположенное по адресу: РС(Я), <адрес>.

Требования истца в части государственной регистрации перехода права собственности от ФИО3, <К> к МО «Город Мирный» на жилое помещение, общей площадью 34,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, подлежат отказу, поскольку Актом обследования МФ ГУП РС(Я) «РЦТИ» подтверждено прекращение существования жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым №, площадью 541,1 кв.м., в связи с его уничтожением (сносом), то есть жилой дом, где находилась квартира, принадлежащая ответчикам на праве собственности, в настоящее время как объект недвижимости вследствие его разрушения (сноса) не существует, а необходимым условием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество является наличие имущества как объекта недвижимости.

В обоснование своих доводов и в опровержение установленного сторонами в силу требований статьи 56 ГПК РФ относимые и допустимые законодательством доказательства суду не представлены, материалы дела не содержат.

Иные доводы, изложенные сторонами в ходе рассмотрения дела, судом не могут быть приняты во внимание и явиться основанием для их разрешения, поскольку таковые правового значения при рассмотрении предъявленного иска не имеют, кроме того, иные требования, в том числе встречные для совместного рассмотрения с настоящим иском в ходе рассмотрения данного дела не предъявлялись.

Согласно части 3 статьи 196 ГПК РФ, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и может выйти за их пределы только в случаях, предусмотренных федеральным законом (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).

В соответствии с частью 2 статьи 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Исходя из установленных обстоятельств дела, пояснений сторон, суд считает необходимым разъяснить об их праве разрешить имеющиеся на сегодняшний день разногласия в соответствии с действующим законодательством.

Способы защиты гражданских прав установлены в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. Выбор способа защиты зависит от лица, чье право нарушено, и характера правонарушения. То есть лицо, полагающее, что его право нарушено, может обратиться в суд с иском в соответствии с теми способами защиты, которые предусмотрены ст. 12 ГК РФ, и выбрать из них наиболее эффективный в зависимости от конкретных обстоятельств.

Руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования администрации МО «Город Мирный» Мирнинского района Республики Саха (Якутия) о государственной регистрации перехода права собственности удовлетворить частично.

Произвести государственную регистрацию перехода к ФИО3, <К> права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию в течение месяца через Мирнинский районный суд РС(Я) со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 02.05.2017г.

Председательствующий:

С.Ж.Иванова