Постановление № 5-32/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 5-32/2019

Дело № 5-32/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2019 года рп. Локня Псковской области

Локнянский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Апетёнок Л.Р.,

при секретаре Андреевой К.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированной и фактически проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

о правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут по адресу: <адрес>, совершила безучетное использование электрической энергии, при отсутствии признаков уголовно-наказуемого деяния, а именно: пользовалась прибором учета электрической энергии (электросчетчиком) с поврежденным защитным стеклом счетного механизма.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 с протоколом согласилась, однако указала, что стекло на счетчике разбил <данные изъяты>, сообщив об этом впоследствии в энергоснабжающую организацию. О том, что она пользовалась прибором учета с повреждениями ей было неизвестно.

Представитель потерпевшего ПМРО ОАО «Псковэнергоагент» ФИО4 в судебном заседании не участвовал, будучи надлежаще извещенным о дне и месте его проведения, в заявлении ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, ФИО5 в судебное заседание не явился, в телефонограмме в суд ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы, приведенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал, назначение наказания ФИО1 оставил на усмотрение суда.

При таких обстоятельствах, суд, выслушав ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказана и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

актом о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, согласно которым потребитель ФИО1, абонентский №, допустила следующие нарушения: при осмотре прибора учета СО-2 № была обнаружена щель между стеклом и кожухом счетчика с правой стороны, стекло обпачкано клеем;

объяснением свидетеля ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, которым в 16 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии ФИО1 в доме по месту ее жительства в <адрес>;

расчетом стоимости потребленной электроэнергии по акту № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 потребила 13578 кВт часов электроэнергии на сумму 41141 рубль 36 копеек, потребителем произведена частичная оплата на сумму 3696 рублей 60 копеек, к оплате по акту подлежат 37444 рубля 76 копеек;

выпиской из лицевого счета №, принадлежащего абоненту ФИО1, по адресу: <адрес>, из которой следует, что с указанным абонентом заключен договор №, договор действует с ДД.ММ.ГГГГ, тариф: сельский. Дата последнего платежа: ДД.ММ.ГГГГ. Последний контрольный обход, предшествующий составлению акта, проведен ДД.ММ.ГГГГ; в ходе контрольного обхода ДД.ММ.ГГГГ составлен акт;

объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому она имеет в собственности жилой дом, расположенный в <адрес>, в ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО7 разбил стекло в электросчетчике, а затем склеил его клеем. По поводу нарушения целостности электрического счетчика она в энергоснабжающую организацию не обращалась, оплачивала потребленную электроэнергию исходя из показаний счетчика;

заявлением директора производственного отделения «Восточные электрические сети» ФИО4., согласно которому ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ПМРО ОАО «Псковэнергоагент» во время проведения рейда в присутствии потребителя ФИО1 по адресу: <адрес> был выявлен факт безучетного потребления электроэнергии. При проверке прибора учета была обнаружена щель на электрическом счетчике с правой стороны между стеклом и кожухом электрического счетчика, стекло испачкано клеем, что свидетельствовало и постороннем вмешательстве в работу прибора учета. По данному факту составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно расчету по акту с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 потребила 12308 кВт часов электроэнергии на сумму 37444 рубля 79 копеек. Просит привлечь ФИО1 к административной ответственности по ст. 7.19 КоАП РФ.

В связи с выявленными нарушениями потребления электроэнергии в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ участковым уполномоченным полиции ОП по Локнянскому району МО МВД России «Новосокольнический» ФИО5 составлен протокол 60 АП № об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

В соответствии с абз. 10 п. 2 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Административная ответственность по ст. 7.19 КоАП РФ наступает за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

При таких обстоятельствах, оценивая показания ФИО1 и имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает доказанным факт самовольного (безучетного) использования электрической энергии ФИО1 Указанное подтверждено исследованными в судебном заседании материалами дела, а также, объяснениями самого лица, привлекаемого к административной ответственности, данными в ходе оформления материалов дела об административном правонарушении. Объективных данных, ставящих под сомнение вышеуказанные доказательства, в деле не содержится.

Изменение ФИО1 показаний в ходе судебного заседания относительно даты возникновения неисправности на электрическом счетчике и обстоятельств его повреждения, правового значения для разрешения настоящего дела не имеет, поскольку в ходе судебного заседания достоверно установлен факт безучетного потребления ФИО1, как собственником прибора учета, электрической энергии ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ст.7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку она самовольно (безучетно) использовала электрическую энергию и её действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания ФИО1, суд руководствуется положениями статей 3.1, 3.8, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и учитывает конкретные обстоятельства настоящего дела, тяжесть содеянного и характер противоправного деяния, личность виновного, её семейное и имущественное положение, наличие кого-либо на иждивении.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание ФИО1 вины, частичное возмещение причиненного ущерба, а также наличие на иждивении <данные изъяты>

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд по делу не находит.

С учетом характера и обстоятельств совершенного правонарушения, объяснения и личности нарушителя, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, совершившей правонарушение при отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, имеющей постоянное место жительства и работы, <данные изъяты>, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа.

Указанное будет соответствовать целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, и способствовать исправлению привлеченного к административной ответственности лица.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Перечислить штраф на следующие реквизиты: наименование получателя платежа — МО МВД России «Новосокольнический» по Псковской области, ИНН <***>, КПП 601101001, номер счета получателя платежа – 40101810400001010002, банк получателя: Отделение по Псковской области Северо-Западного главного управления Центрального банка Российской Федерации, Отделение Псков, КБК 18811690050056000140, БИК 045805001, ОКТМО 58626101, УИН №, (протокол об административном правонарушении №).

Копию постановления направить для сведения в ОП по Локнянскому району МО МВД России «Новосокольнический», представителю потерпевшего ПМРО ОАО «Псковэнергоагент».

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, и квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в Локнянский районный суд Псковской области по адресу <...> Псковской области, в случае неуплаты штрафа виновное лицо привлекается к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд, с подачей жалобы через Локнянский районный суд, в течение 10 суток со дня вручения копии постановления заинтересованным лицам.

Председательствующий подпись Л.Р. Апетёнок