Постановление № 5-79/2023 от 11 декабря 2023 г. по делу № 5-79/2023

Копия:

УИД: 66RS0048-01-2023-002170-80

Дело N 5-79/2023


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ревда Свердловской области 12 декабря 2023 года

Судья Ревдинского городского суда Свердловской области Сидорова А.А., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, рассмотрев на основании ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, фактически проживающего по адресу: <адрес> ранее привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

24 ноября 2023 года в 12:30 часов по адресу: г.Дегтярск Свердловской области ул.Калинина,50, был выявлен гражданин республики Узбекистан ФИО1, который нарушил режим пребывания в Российской Федерации, находясь на территории Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, въехал на территорию Российской Федерации 20.10.2013 по 26.01.2014 года, после чего выехал за пределы Российской Федерации, вновь осуществил въезд на территорию Российской Федерации и с 26.01.2014 года находится на территории Российской Федерации по настоящее время без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, суммарно находится на территории Российской Федерации 3 590 суток, уклоняясь от выезда из Российской Федерации.

ФИО1 с 26.01.2014 года находится на территории Российской Федерации незаконно, без документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации, и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушил требования статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114 - ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации», п.1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан Российской Федерации».

Таким образом, ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении данного административного правонарушения признал полностью, пояснив, что он находился на территории Российской Федерации, по окончанию срока пребывания выехал за пределы Российской Федерации, 26.01.2014 года вновь въехал на территорию Российской Федерации, более из Российской Федерации не выезжал по причине ухода за детьми, срок пребывания им не продлялся, документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет, в Российской Федерации он проживает с сожительницей - гражданкой России, от их совместной жизни он имеет малолетнего ребенка – дочь Жасмин, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющуюся гражданкой России, он просит не выдворять его с территории Российской Федерации. Русским языком он владеет, не нуждается в услугах переводчика и в услугах защитника.

Вина ФИО1 в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом по делу об административном правонарушении от 24.11.2023, рапортом УУП ГУУП и ПДН ОеП № 17 (дислокация г.Дегтярск) по факту обнаружения иностранного гражданина ФИО1, документами миграционной службы Свердловской области в г. Ревда в отношении ФИО1, согласно которых ФИО1 установлен срок пребывания в России по 26.01.2014 года, справкой системы учета, согласно которой ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение им правонарушений в области миграционного законодательства, свидетельством о рождении гражданки России ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отцом которой указан ФИО1.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Поскольку законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у ФИО1 не имелось, в отношении него обоснованно составлен протокол об административном правонарушении.

Исследовав все доказательства по делу об административном правонарушении в совокупности, прихожу к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оценив по делу доказательства в их совокупности, суд считает их достоверными и допустимыми, они свидетельствуют о допущенных нарушениях режима пребывания на территории Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, ФИО1, являющегося иностранным гражданином, хотя последний мог принять все зависящие от него меры по соблюдению и обеспечению Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения и степень его общественной опасности, личность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Смягчающим административную ответственность обстоятельством является полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством является привлечение ФИО1 ранее к административной ответственности.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, учитывая, отсутствие каких-либо попыток легализовать свое пребывание в Российской Федерации, а также конкретные обстоятельства данного дела, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с дополнительным наказанием в виде административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд также учитывает, что само по себе принудительное выдворение не является препятствием в дальнейшем для содержания гражданской супруги, которая вправе также выехать с ребенком в государство гражданской принадлежности ФИО1, где проживают его родители.

Каких-либо исключительных обстоятельств, с учетом которых могут быть применены положения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об освобождении ФИО1 от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, не установлено.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления в части административного выдворения в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на Ревдинское районное отделение судебных приставов ГУФССП Российской Федерации по Свердловской области.

До административного выдворения содержать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области)

КПП 665801001

ИНН <***>

ОКТМО 65701000

Расчетный счет <***>

в Уральском ГУ Банка России г.Екатеринбург

БИК 016577551

КБК 188 11601 181019000 140

УИН 18880466230413296354

наименование платежа: административный штраф - ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Свердловском областном суде через Ревдинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна:

Судья: А.А.Сидорова

По состоянию на 12 декабря 2023 года постановление не вступило в законную силу. Подлинник постановления находится в материалах административного дела N 5-79/2023.

Судья: А.А.Сидорова