Постановление № 5-657/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-657/2017

<данные изъяты> 5-657/17


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Солнечногорск 18 декабря 2017 года

Судья Солнечногорского городского суда Московской области Чепик С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ГУП пассажирского автомобильного транспорта МО «Мострансавто» (филиал «Солнечногорское ПАТП»), ИНН: <***>, ОГРН: <***>, зарегистрированного по адресу: Московская область, г.о. Химки, <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ГУП МО «Мострансавто» совершило правонарушение, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, а именно допустило невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 00 минут в здании, помещениях и на территории «Солнечногорское ПАТП» Филиал Государственного унитарного предприятия пассажирского автомобильного транспорта Московской области «Мострансавто» г. Солнечногорск, расположенного по адресу: Московская область, г. Солнечногорск, <адрес>, не выполнило в установленный срок до ДД.ММ.ГГГГ законное предписание ГПН № от ДД.ММ.ГГГГ, не исполненными остались пункты 1, 2, а именно: не все помещения объекта оборудованы системой автоматической пожарной сигнализации (все кроме административного), в нарушение ФЗ-69, ст. 2 ФЗ-184, ст. 46, п. 61 ППР в РФ; помещения и здания предприятия не обеспечены системами вытяжной противодымной вентиляции (подвал административного корпуса), в нарушение ФЗ-69, ст. 2, ФЗ-184, ст. 46, п. 7.2 СП 7.13130.2013, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель ГУП МО «Мострансавто» пояснил, что предписание не обжаловалось, для его исполнения приняты меры, будет заключен соответствующий договор, запланировано финансирование.

Всесторонне и полно исследовав доказательства, изучив материалы дела об административном правонарушении, выслушав мнение участвующих лиц, суд находит вину ГУП МО «Мострансавто» в совершении невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, полностью доказанной.

Указанные выше обстоятельства полностью подтверждаются имеющимися в деле доказательствами:

- протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- распоряжением о проведении внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ,

- актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией предписания №/ от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,

- уведомлением о месте и времени составления протокола,

- копией распоряжение о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ,

- копией регистрационных документов общества, доверенностью, иными материалами дела.

Ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть за повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, однако, в соответствии с протоколом об административном правонарушении, ГУП МО «Мострансавто» в повторном невыполнении предписания не обвиняется, что не позволяет суду квалифицировать действия предприятия по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, в указанном протоколе органом административной юрисдикции указана только диспозиция ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает данные о правонарушителе, обстоятельства совершения правонарушения, цели административного наказания – предотвращение совершения правонарушителем новых правонарушений, а также мнения участников процесса.

Санкция ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает применение к юридическому лицу наказания в виде штрафа от семидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с положениями п. 21 Постановления Пленума ВС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. При этом необходимо иметь в виду, что с учетом признаков объективной стороны некоторых административных правонарушений, они ни при каких обстоятельствах не могут быть признаны малозначительными, поскольку существенно нарушают охраняемые общественные отношения. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они учитываются при назначении административного наказания.

По мнению суда, допущенное правонарушение против порядка управления, относящегося к противопожарной безопасности граждан, ни при каких обстоятельствах не может быть признано малозначительным, поскольку подвергает реальной опасности жизнь и здоровье населения. Каких-либо нарушений прав заявителя при производстве по делу допущено не было.

Судом при назначении наказания учитываются смягчающие и отягчающие наказания обстоятельства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ГУП пассажирского автомобильного транспорта МО «Мострансавто» (филиал «Солнечногорское ПАТП»), ИНН: <***>, ОГРН: <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 70 000 (семидесяти тысяч) рублей.

Предоставить субъекту правонарушения для перечисления штрафа следующие реквизиты: получатель – УФК по Московской области (ГУ МЧС России по МО), ИНН: <***>, КПП: 503601001, расчетный счет № в ГУ Банка России по ЦФО, ОКТМО: 46652000, БИК: 044525000, КБК: 17№.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Солнечногорский городской суд в течение 10 дней.

<данные изъяты>

<данные изъяты>