Постановление № 5-11/2024 от 8 октября 2024 г. по делу № 5-11/2024

УИД 32RS0016-01-2024-000792-83

№ 5-11/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

9 октября 2024 года г.Клинцы

Судья Клинцовского районного суда Брянской области Гущина И.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>А, без регистрации, неработающего, к административной ответственности не привлекавшегося,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут сотрудниками МО МВД России «Клинцовский» по адресу: <адрес> был установлен гражданин Республики Узбекистан Б.А.ИБ., находящийся на территории Российской федерации с нарушением режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока (90 суток) с момента въезда в Российскую Федерацию 14 февраля 2024 года и по истечении срока пребывания до 12 мая 2024 года, территорию Российской Федерации не покинул и продолжает незаконно пребывать на территории Российской Федерации, чем допустил нарушение требований пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации в Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОВМ МО МВД России «Клинцовский» ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 вину в его совершении признал, пояснил, что не покинул территорию Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств на дорогу, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Объективной стороной правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации поистечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

?В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона N 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Узбекистана, что следует из копии паспорта гражданина, выданного на его имя.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и его вина, кроме признательных показаний, подтверждается протоколом об административном правонарушении №/т № от 09.10.2024г., объяснением ФИО1 от 09.10.2024г., копией паспорта гражданина Узбекистана с отметками о пересечении границы Российской Федерации, поиском сигналов по УД и ДУЛ; справкой на лицо (расширенная выборка см. фото) ФИО1, миграционной картой на его имя, сведениями из базы данных ФМС России(АС ЦБДУИГ) о пребывании ФИО1 на территории Российской Федерации.

Согласно представленным сведениям, следует, что ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации 14.02.2024г., срок пребывания до 12.05.2024г.(90 суток), включительно, и до настоящего времени (09.10.2024) выезд не осуществил и незаконно пребывает на территории Российской Федерации, что позволяет сделать вывод о том, что ФИО1 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и находится на территории Российской Федерации в нарушение ч.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, при составлении протокола правонарушителю были разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьи 25.1 КоАП РФ, копия протокола вручена, протокол подписан правомочным должностным лицом, его составившим.

? В силу ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанныхсроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема вгражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированногоспециалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Таким образом, установлено, что ФИО1, являясь иностранным гражданином нарушил режим пребывания в Российской Федерации.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

За данное административное правонарушение предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Обстоятельств, исключающих производство по делу, судьей не установлено.

К смягчающим наказание обстоятельствам относит признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, степень его общественной опасности и виновности правонарушителя, данные о личности ФИО1.

Обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения в соответствии с требованиями норм международного права, положений Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу о назначенииФИО1 наказания в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы РФ, поскольку он в течение длительного времени, уклонился от выезда и продолжает незаконно находится на территории Российской Федерации в нарушение требований действующего законодательства.

При этом судья учитывает соразмерность, предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Применение такого наказания не влечет нарушение требований ст.8 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" (04 ноября 1950 года, г.Рим) и ст. 4.1 КоАП РФ.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, судья назначает ФИО1 наказание в виде административного штрафа с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

постановил:

Признать Б.А.ИБ., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являющегося гражданином Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С момента вынесения настоящего постановления поместить Б.А.ИБ., в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УВМ УМВД России по г.Брянску, расположенное по адресу: <адрес>, до исполнения в отношении него решения о выдворении за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам.

Получатель: УФК по Брянской области(МО МВД России «Клинцовский»

ИНН <***>, КПП 324101001 Код ОКТМО 15715000

Номер счета получателя 03100643000000012700

Банк получателя: Отделение Брянск г.Брянск//УФК по Брянской области

БИК 011501101, кор./сч. 40102810245370000019,

КБК: 18811601181019000140,

УИН 18890432240000468078

Назначение платежа штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ ФИО1)

Наименование платежа: штраф за административное правонарушение, посягающее на административные правонарушения в области защиты государственной границы Российской Федерации и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Гущина И.Н.