Постановление № 5-1090/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 5-1090/2021

К делу № 5-1090/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

03 марта 2021 года г. Сочи

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Язвенко Р.В., при помощнике судьи Сафронове А.Э., рассмотрев поступивший из Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека материал об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», ОГРН №, осуществляющего предпринимательскую деятельность организация общественного питания, по адресу: <адрес>, образующего состав административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

УСТАНОВИЛ:

ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» допущено неисполнение требований Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

По результатам проведения мониторинговых мероприятий (осмотра) в организации общественного питания - ресторане ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения санитарно- эпидемиологического режима.

С целью предупреждения распространения заболеваний новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) среди населения, гостей и отдыхающих города-курорта Сочи, во исполнение постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 г. № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема острых респираторных вирусных инфекций и гриппа»; СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции COVID-2019», и руководствуясь ст.50 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» в отношении ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», по адресу: <адрес>, при рассмотрении информации Сочинского филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» от 05.02.2021 г. № 540, в соответствии с ч.1 ст. 28.1 КРФоАП, непосредственно обнаружено, выявлены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в период осуществления ограничительных мероприятий, выразившиеся в неисполнении мероприятий о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, введении ограничительных мероприятий в организациях и на объектах, а именно: в организации общественного питания - ресторане ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», по адресу: <адрес>, не предусмотрена сигнальная разметка социального дистанцирования у барной стойки, барные стулья размещены без соблюдения социального дистанцирования (по требованию 1,5м); обеденные столы на закрытой веранде размещены без соблюдения социального дистанцирования; в обеденном зале не проводится бактерицидная обработка, дезинфекция воздуха, отсутствует рециркулятор для дезинфекции воздуха.

Таким образом, в действиях ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст. 6.3 КРФоАП.

Представитель ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещен, предоставил заявление с просимой рассмотреть административное дело в отсутствии, а также предоставил фотоматериал.

Представитель Территориального отдела управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела надлежаще извещен.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает вину ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.

Согласно ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ административных правонарушением признаются действия (бездействие), предусмотренные ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, что влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 "О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих", коронавирусная инфекция (COVID-19) включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 №129 «О введении на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» на территории Краснодарского края сохраняется режим «Повышенная готовность» в связи с сохраняющейся угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Краснодарского края.Таким образом, принимая во внимание сохраняющуюся угрозу дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) а также действующий в этой связи на территории Краснодарского края режим «Повышенная готовность», действия ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина)».

Согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее Закон N 52-ФЗ) в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 11 Закона N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Вина ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами:

- протоколом об административном правонарушении от 16.02.2021 г.

- выпиской из ЕГРИП

в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оцененными судом.

Материалы об административном правонарушении в отношении ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Деяние ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» суд квалифицирует по ст. 6.3 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не выявлено.

При назначении ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства допущенного правонарушения.

Учитывая неблагоприятную санитарно-эпидемиологическую обстановку, складывающуюся на территории Российской Федерации в связи с распространением коронавирусной инфекции (СОVID - 2019), неисполнение ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 №31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», суд считает, что имеется целесообразность применения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», ОГРН №, осуществляющего предпринимательскую деятельность организация общественного питания, по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», связанной с осуществлением предпринимательской деятельностью организация общественного питания, по адресу: <адрес>, на срок 3 (трое) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Исполнение настоящего постановления возложить на Адлерский районный отдел судебных приставов г. Сочи Управления Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю.

Настоящее постановление обратить к немедленному исполнению.

Разъяснить ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» положения ч. 3 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях:

Судья, орган, должностное лицо, назначившие административное наказание в виде административного приостановления деятельности, на основании ходатайства лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица досрочно прекращают исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение 10 суток.

Судья: подпись Р.В. Язвенко

Копия верна: судья секретарь