Апелляционное определение № 33-1925/2026 от 16 февраля 2026 г.

№ 33-1925/2026

Павловский городской суд Нижегородской области

Судья Ланская О.А.

Дело №2-1460/2025

52RS0018-01-2025-001773-42

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 17 февраля 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Леонтенковой Е.А.,

судей Заварихиной С.И., Шикина А.В.,

при секретаре Арефьеве В.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Павловского городского суда Нижегородской области от 18 ноября 2025 года

по делу по иску ФИО1 к ПАО АКБ «Металлинвестбанк» о признании незаконными операций по списанию денежных средств со счета клиента, возложении обязанности по возврату необоснованно списанных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда,

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Заварихиной С.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику ПАО АКБ «Металлинвестбанк» о признании незаконными операций по списанию денежных средств со счета клиента, возложении обязанности по возврату необоснованно списанных денежных средств, взыскании компенсации морального вреда, требования мотивируя следующим.

В дополнительном офисе «Павлово» Выксунский Дирекции ПАО АКБ «Металлинвестбанк» (г.Павлово Нижегородской области) истцу открыт счет № [номер].

18.03.2025 банком было получено поручение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы по Нижегородской области на списание со счета истца денежных средств на основании решения налогового органа о взыскании недоимки по налогам на сумму 6887 руб. 04 коп.

Данное поручение было частично исполнено банком на сумму 3244 руб. 08 коп. (в пределах денежных средств, имевшихся на счете клиента). Действия банка по списанию указанных денежных средств истец считает незаконными по следующим основаниям.

В силу пункта 7 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 Кодекса. Согласно пункту 4 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание задолженности в судебном порядке осуществляется на основании вступившего в законную силу судебного акта, информация о котором и поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности, в отношении которой вынесен судебный акт, размещаются в реестре решений о взыскании задолженности.

Таким образом, по смыслу вышеуказанных норм закона, а также Приказа Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 30.11.2022 №ЕД-7-8/1137 налоговый орган обязан не только направить банку поручение о взыскании денежных средств со счета налогоплательщика и довести до банка не только сведения о принятом им решении о взыскании с налогоплательщика задолженности по налогам и сборам, но также и сведения о судебных актах, которыми данные решения налогового органа получают силу исполнительного документа.

Поскольку инициатором списания денежных средств является налоговый орган, то в соответствии с вышеуказанными нормами закона и сложившейся судебной практикой этот орган обязан был разместить в реестре решений о взыскании задолженности по налогам и сборам информацию о вступившем в законную силу судебном акте о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и сборам, в соответствии с которым налоговый орган сформировал и направил в банк поручение на списание денежных средств со счета клиента.

Только при условии размещения этой информации в указанном реестре и наличия у банка доступа к данному реестру с целью проверки наличия вступившего в законную силу судебного акта, подтверждающего правомерность требования налогового органа по списанию денег со счета клиента последующие действия банка по списанию денежных средств могут быть признаны обоснованными и в полной мере соответствующими требованиям закона.

Однако в данном случае эти требования были нарушены, поскольку банк списал денежные средства клиента, руководствуясь только поручением налогового органа, и не имея сведений о наличии вступившего в законную силу судебного акта о взыскании налоговой задолженности с конкретного налогоплательщика, а также в отсутствие у банка доступа к вышеуказанному реестру, на что указано в ответах банка, адресованных истцу.

Истец просил суд признать незаконными действия ПАО АКБ Металлинвестбанк» по списанию со счета истца денежных средств в общей сумме 3244 руб. 08 коп., обязать ответчика перечислить на счет истца денежные средства в сумме 3244 руб. 08 коп., а также взыскать моральный вред в размере 100000 руб.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Межрайонная ИФНС № 18 по Нижегородской области, УФНС России по Нижегородской области.

ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, представил суду правовую позицию (л.д.87-88)

Представитель ответчика ПАО АКБ «Металлинвестбанк» в судебное заседание не явился, извещен, направил в суд возражения на исковое заявление, в соответствии с которыми просил отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.54,95-96).

Представители третьих лиц Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области, УФНС России по Нижегородской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, суду представили письменные пояснения (л.д.46-47).

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от 18 ноября 2025 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе ФИО1 поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, вынесенного с нарушением норм материального и процессуального права.

В обоснование жалобы заявитель указывает, что налоговым законодательством установлена процедура взыскания налоговой недоимки. В поручении налогового органа отсутствует указание на списание денежных средств с лицевого счета на основании вступившего в законную силу судебного акта.

Налоговый орган обязан был разместить в реестре решений о взыскании задолженности по налогам и сборам информацию о вступившем в законную силу судебном акте о взыскании с истца налоговой задолженности. При этом, по мнению заявителя жалобы, не имеет правового значения, что уже после предъявления в суд, банк обратился к налоговому органу и получил от него информацию о трех вступивших в законную силу решениях. Суд обязан был выяснить, имелась ли у банка на дату принятия решения о списании денежных средств информация о вступившем в законную силу судебном акте о взыскании налоговой задолженности, и предпринимал ли банк какие-либо меры для выяснения этого обстоятельства.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК Российской Федерации, с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на налоговом учете в МРИ ФНС РФ №7 по Нижегородской области в качестве налогоплательщика.

02.10.2024 ФИО1 в отделении ПАО АКБ «Металлинвестбанк» был открыт накопительный счет [номер].

По состоянию на 23.07.2023 отрицательное сальдо ЕНС ФИО1 составляло 40663,93 руб.

Налоговым органом в соответствии со ст. 69 НК РФ в адрес ФИО1 было направлено требование об уплате задолженности № 58899 от 23.07.2023 на сумму 40663,93 руб., в том числе по налогу на имущество за 2019 на сумму 164,75 руб.; за 2020 на сумму 32 518,24 руб., по пени на сумму 7 980,94 руб.

В период с 23.07.2023 по 02.02.2024 на ЕНС отражено начисление земельного налога за 2022 по сроку уплаты 02.12.2023 на сумму 2567 руб.; налога на имущество за 2022 по сроку уплаты от 02.12.2023 на сумму 7570 руб.; транспортного налога за 2022 по сроку уплаты 02.12.2023 на сумму 8145 руб.; пени на сумму 3 419,61 руб. Также 06.12.2023 проведен зачет переплаты на ЕНС на сумму 150 руб.

Указанные обстоятельства подтверждены сведениями Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области, представленными в материалы дела по запросу суда.

В связи с неисполнением требования об уплате задолженности, налоговым органом принято решение №1315 от 02.02.2024 о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банк, иного лица) в банках, а также электронных денежных средствах на сумму 62215,54 руб.

18.03.2025 налоговым органом посредством единой системы межведомственного взаимодействия в ПАО АКБ «Металлинвестбанк» было направлено поручение №5137 на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика, сформированного на основании решения о взыскании №1315 от 02.02.2024 на сумму 6887,04 руб.

18.03.2025 ПАО АКБ «Металлинвестбанк» на основании поступившего в электронной форме посредством единой системы межведомственного взаимодействия поручения налогового органа на перечисление сумм задолженности произведено списание денежных средств в сумме 3244,08 руб.

19.03.2025 в связи с уменьшением взыскиваемой суммы, взамен предыдущего поручения, налоговым органом было выставлено новое поручение № 5137 от 18.03.2025 на сумму 3642,96 руб.

31.03.2025 на счет ФИО1 были зачислены денежные средства в размере 30,40 руб., которые также были списаны по поручению налогового органа. Остаток задолженности составил 3612,56 руб. В связи с недостаточностью денежных средств на счете поручение было помещено в очередь неисполненных в срок распоряжений.

Из представленных в материалы дела сведений Межрайонной ИФНС №18 по Нижегородской области, также следует, что в период с 02.02.2024 по 27.05.2025 на ЕНС отражено начисление земельного налога за 2023 по сроку уплаты 02.12.2023 на сумму 2577 руб.; налога на имущество за 2023 по сроку уплаты от 02.12.2023 на сумму 7721 руб.; транспортного налога за 2023 по сроку уплаты 02.12.2023 на сумму 8145 руб.; пени на сумму 3 419,61 руб.

В период с 02.02.2024 по 27.05.2025 на ЕНС отражены платежи на общую сумму 90687,78 руб. (в том числе, списанные со счетов в банках по поручениям 6960,14 руб.) и распределены в соответствии с п.8 ст. 45 НК РФ.

По состоянию на 27.05.2025 у ФИО1 сложилось положительное сальдо единого налогового счета. Требование об уплате задолженности № 58899 от 23.07.2023 и решение о взыскании задолженности № 1315 от 02.02.2024 исполнены 27.05.2025 (л.д.46-47).

ФИО1, не согласившись со списанием денежных средств со своего счета, обратился в банк с запросом о предоставлении сведений об основании списания денежных средств, на который ему был дан ответ за №0052 от 31.01.2025.

02.04.2025 ФИО1 обратился в банк с повторным запросом о предоставлении сведений об основании списания денежных средств, на который ему был дан ответ за № 0060 от 22.04.2025.

ПАО АКБ «Металлинвестбанк» истцу были даны ответы о порядке списания денежных средств с учетом положений Налогового кодекса РФ (л.д.9,12-13).

Обращаясь в суд с иском, истец указывает, что денежные средства со счета банком были списаны неправомерно, на основании лишь поручения налогового органа, в отсутствие сведений о наличии вступившего в законную силу судебного акта о взыскании налоговой задолженности.

Разрешая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции указал, что истцом ФИО1 не были уплачены налоги, имеются вступившие в законную силу решения о взыскании задолженности по налогам за 2019 – 2022 годы, меры взыскания приняты налоговым органом с соблюдением требований налогового законодательства, списание денежных средств со счета ФИО1 в счет погашения отрицательного сальдо по единому налоговому счету не нарушило права истца действиями банковского учреждения, где был открыт счет на имя истца; поручение о списании денежных средств сформировано на основании судебного акта, что согласуется с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Соглашаясь с указанным выводом суда первой инстанции и отклоняя доводы заявителя апелляционной жалобы, суд указывает следующее.

Согласно части 1 статьи 845 Гражданского кодекса РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.

В силу части 2 статьи 854 Гражданского кодекса РФ без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.

Ответственность банка за ненадлежащее совершение операций по банковскому счету предусмотрена статьей 856 Гражданского кодекса РФ.

В случаях несвоевременного зачисления банком на счет клиента поступивших клиенту денежных средств либо их необоснованного списания со счета, а также невыполнения или несвоевременного выполнения указаний клиента о перечислении денежных средств со счета либо об их выдаче со счета банк обязан уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере которые предусмотрены статьей 395 ГК РФ, независимо от уплаты процентов предусмотренных пунктом 1 статьи 852 ГК РФ.

Налоговый кодекс Российской Федерации в редакции Федерального закона от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую вторую Налогового кодекса Российской Федерации» предусматривает изменение порядка направления, исполнения и учета банками документов налоговых органов для принудительного взыскания числящегося долга. Учет документов, реализуемых в рамках Федерального закона N 263-ФЗ от 14 июля 2022 г. и направляемых налоговыми органами в банки при взыскании задолженности, осуществляется в реестре решений о взыскании задолженности.

В силу пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно пункту 7 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено взыскание задолженности в случае неисполнения требования об уплате задолженности по решению налогового органа посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности решения о взыскании задолженности, а также поручений налогового органа банкам, в которых открыты счета налогоплательщику (налоговому агенту) - организации или индивидуальному предпринимателю, на списание и перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации и поручений налогового органа на перевод электронных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в бюджетную систему Российской Федерации в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета, с указанием информации о счетах, по которым подлежат приостановлению операции в соответствии с пунктом 2 статьи 76 НК РФ.

В силу абзаца 2 указанного пункта, в случае изменения размера отрицательного сальдо единого налогового счета в реестре решений о взыскании задолженности размещается информация об изменении суммы задолженности, подлежащей перечислению по поручению налогового органа на перечисление суммы задолженности или по поручению налогового органа на перевод электронных денежных средств, в том числе в случае формирования положительного либо нулевого сальдо единого налогового счета.

Согласно пункту 6 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации поручение налогового органа на перечисление суммы задолженности, размещенное в реестре решений о взыскании задолженности, подлежит безусловному исполнению банком, в котором открыт счет налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, указанный в поручении налогового органа на перечисление суммы задолженности, в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации. Изменение суммы задолженности в поручении налогового органа не влечет изменений очередности платежей, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 60 Налогового кодекса Российской Федерации поручение налогоплательщика или поручение налогового органа исполняется банком в течение одного операционного дня соответственно получения такого поручения налогоплательщика или размещения поручения налогового органа в реестре решений о взыскании задолженности, если иное не предусмотрено Налоговым кодексом РФ.

В силу части 5 статьи 70 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 ФЗ «Об исполнительном производстве», о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

В соответствии с пунктом 7 статьи 448 Налогового Кодекса Российской Федерации взыскание задолженности за счет имущества физического лица, которое производится в отношении денежных средств на счетах в банке и электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, осуществляется налоговым органом посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности и исполняется банком в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» для обращения взыскания на денежные средства по исполнительному документу.

Федеральный закон «Об исполнительном производстве» предопределяет основание для осуществления банком списания со счета должника. Указанный закон предопределяет порядок, в котором осуществляется списание денежных средств. Взыскание осуществляется посредством размещения соответствующего поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в реестре решений о взыскании задолженности.

В материалах дела имеются пояснения ПАО АКБ «Металлинвестбанк» о том, что у банка имелся исполнительный лист по делу № 2а-1089/2024, которым ФНС по Нижегородской области были предприняты меры принудительного взыскания с истца задолженности. Также текст решения был размещен на сайте Павловского городского суда Нижегородской области (л.д.54).

Кроме того, из положений пункта 1 статьи 60 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что исполнение поручения налогового органа на перечисление суммы задолженности в бюджетную систему Российской Федерации, размещенное в реестре решений о взыскании задолженности, является обязательным для банка.

По смыслу статьи 70 Федерального закона «Об исполнительном производстве» банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, незамедлительно исполняет содержащиеся в исполнительном документе или постановлении судебного пристава-исполнителя требования о взыскании денежных средств с учетом требований, предусмотренных статьями 99 и 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», о чем в течение трех дней со дня их исполнения информирует взыскателя или судебного пристава-исполнителя.

Исходя из анализа приведенных норм, банк должен незамедлительно исполнить решение налогового органа, включенное в реестр решений о взыскании задолженности.

Как следует из материалов дела, на момент направления поручения в банк и размещения решения в реестре, решение налогового органа № 1315 от 02.02.2024 отменено не было. Указанное решение было направлено ФИО1 и в добровольном порядке исполнено им не было.

Фактически ФИО1 не оспаривалось наличие задолженности по уплате налогов. ФИО1 считает, что у банка отсутствовали основания для списания денежных средств в счет перечисления задолженности по налоговым платежам.

Судом первой инстанции установлено, что налоговый орган неоднократно обращался в Павловский городской суд Нижегородской области с административными исками о взыскании с ответчика задолженности по налогам, в том числе за 2019, 2020, 2022 и 2023гг.

Так, вступившим в законную силу решением Павловского городского суда Нижегородской области от 14.04.2022 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам за 2019 и пени в общей сумме 32895,47 руб.

Выдан исполнительный лист ФС № 023318753.

Вступившим в законную силу решением Павловского городского суда Нижегородской области от 27.02.2023 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам за 2020 и пени в общей сумме 32 939,71 рублей.

Выдан исполнительный лист ФС № 043679150.

Вступившим в законную силу решением Павловского городского суда Нижегородской области от 06.08.2024 с ФИО1 взыскана задолженность по налогам за 2022 и пени в общей сумме 29700,45 руб., в том числе, по решению налогового органа № 1315 от 02.02.2024 (л.д.80-85).

Выдан исполнительный лист ФС № 050117300.

Определением Павловского городского суда Нижегородской области от 20.06.2025 производство по делу по иску налогового органа к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам за 2023 было прекращено в связи с отказом от иска.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно отклонил возражения истца, установив, что налоговый орган обращался за взысканием в судебном порядке, что согласуется с положениями статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

Доводы жалобы истца о несогласии со списанием денежных средств в счет той или иной задолженности (определенного вида налога и суммы долга), на правильность принятого решения не влияет, поскольку предметом спора являются действия банка по списанию конкретных денежных средств в размере 3244 руб. 08 коп., имеющихся на счете истца в данном банке.

Таким образом, в отсутствие признания незаконных действий налогового органа, при наличии вступивших в законную силу судебных актах о взыскании с истца налоговой задолженности, действия банка о списании денежных средств правомерны, потому судом первой инстанции обоснованно отказано в удовлетворении иска в полном размере.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Павловского городского суда Нижегородской области от 18 ноября 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.02.2026

Председательствующий:

Судьи: