Решение № 2-288/2017 2-288/2017~М-284/2017 М-284/2017 от 14 августа 2017 г. по делу № 2-288/2017

Дело № 2-288/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2017 года с. Камень-Рыболов

Ханкайский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Гаврилина А.В.,

при секретаре Маханьковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Ханкайского района Приморского края Рыкова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края к ФИО1 действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей К.В.А., К.А.А. и С.М.Р. о выселении из служебного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Ханкайского муниципального района Приморского края обратилась в суд с исковым заявлением о выселении из служебного жилого помещения ФИО1 действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей К.В.А., К.А.А. и С.М.Р. В обоснование своих требований указала, что 26.11.2009 между ФГУ «Камень-Рыболовская КЭЧ» Министерства обороны РФ и ФИО2 был заключен договор найма жилого служебного помещения №, расположенного по адресу<адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена – ФИО3, дочь К.В.А. и сын К.А.А. Согласно пункту 2 договора жилое помещение ФИО2 предоставлено в связи с работой в ФГУ «Камень-Рыболовская КЭЧ» Министерства обороны РФ. 02.10.2012 года брак между ФИО2 и ФИО1 прекращен, ФИО2 23.08.2016 года освободил спорное жилое помещение и снялся с регистрационного учета. Полагает, что данные действия повлекли прекращение договора найма служебного жилого помещения, в связи с чем, ответчики подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения. С учетом изложенного, истец просит суд выселить ФИО1, К.В.А., К.А.А. и С.М.Р. из спорного жилого помещения.

Представитель истца ФИО4 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик ФИО1, действующая в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей К.В.А., К.А.А. и С.М.Р. исковые требования не признала, суду пояснила, что проживает в спорной квартире с тремя детьми и супругом, сама оплачивает коммунальные услуги. На протяжении двух лет неоднократно обращалась в администрацию района с просьбой заключить с ней договор социального найма, но ей было отказано. При этом оплата социального найма жилого помещения включена в квитанции. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просит принять решение, основанное на законе. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца и третьего лица, в соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ.

Суд, выслушав ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что в удовлетворении исковых требований должно быть отказано в полном объеме, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 26.11.2009 между ФГУ «Камень-Рыболовская КЭЧ» Министерства обороны РФ и ФИО2 был заключен договор найма жилого служебного помещения №, расположенного по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи: жена – ФИО3, дочь К.В.А. и сын К.А.А.

Согласно выписке из поквартирной карточки № от ДД.ММ.ГГГГ, в квартире, расположенной по адресу: <адрес> зарегистрированы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.В.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения и С.М.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно свидетельству о рождении серия I-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ К.А.А. является сыном Г.Е.Н. и ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись №.

Согласно свидетельству о рождении серия I-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ К.В.А. является дочерью ФИО3 и ФИО2, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись №.

Согласно свидетельству о рождении серия I I-ВС № от ДД.ММ.ГГГГ С.М.Р. является дочерью ФИО5 и С.Р.С., о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись №.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом», а также во исполнение приказа заместителя Министра обороны Российской Федерации от 19.03.2013 № 155 «О передаче объектов недвижимого имущества в собственность муниципального образования «Камень-Рыболовское сельское поселение» между ФГКУ «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации с одной стороны и Камень-Рыболовским сельским поселением с другой, подписан передаточный акт от 25.09.2013 № 122, по которому из федеральной собственности в собственность муниципального образования передан ряд объектов недвижимого имущества, в том числе жилой дом (за исключением служебных и приватизированных квартир), расположенный по адресу: <адрес>

Согласно Закону Приморского края от 07.04.2015 №589-КЗ «О разграничении объектов муниципальной собственности между сельскими поселениями Ханкайского муниципального района и Ханкайским муниципальным районом» движимое и недвижимое имущество, находящееся в муниципальной собственности Камень-Рыболовского сельского поселения, перешло в собственность Ханкайского муниципального района. Передаточный акт №3 подписан 25.06.2015 года.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" требования о признании недействительными решения о предоставлении гражданину специализированного жилого помещения и заключенного на его основании договора найма специализированного жилого помещения подлежат разрешению исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, установленным статьей 168 ГК РФ, о недействительности сделки, не соответствующей закону или иным правовым актам, а также пунктом 1 статьи 181 ГК РФ, предусматривающим трехгодичный срок исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, течение которого начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

В соответствии со статьей 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения и жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Аналогичной нормы, касающейся служебных жилых помещений, ни Жилищный кодекс Российской Федерации, ни Вводный закон не содержат. Тем не менее, исходя из аналогии закона (статья 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениями и использовавшихся в качестве служебных жилых помещений, и переданы в ведение органов местного самоуправления, также должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность такие жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 г., утвержденный Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 7 и 14 июня 2006 г.).

Соответственно, нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регулирующие порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, к возникшим правоотношениям применению не подлежат.

В связи с этим с гражданами, проживающими в жилом помещении, в отношении которого произошло изменение правового режима в силу закона, должен быть заключен договор социального найма независимо от того, состоят они на учете нуждающихся в жилых помещениях или нет.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В силу ч.4 ст.69 ЖК РФ если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Таким образом, ФИО1 имеет право на проживание в спорном жилом помещении, поскольку была вселена в спорную квартиру на законных основаниях, данное жилое помещение утратило статус служебного и к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При таких обстоятельствах в удовлетворении требований истца должно быть отказано.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Администрации Ханкайского муниципального района Приморского края к ФИО1 действующей в своих интересах и интересах своих несовершеннолетних детей К.В.А., К.А.А. и С.М.Р. о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение месяца через Ханкайский районный суд Приморского края.

Председательствующий: