Решение № 2-4211/2019 2-4211/2019~М-3652/2019 М-3652/2019 от 27 августа 2019 г. по делу № 2-4211/2019

Дело № 2-4211/19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 августа 2019 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.В.,

при секретаре Рубцовой А.С.,

с участием истца ФИО1, его представителя ФИО3, представителя ответчиков Администрации Великого Новгорода и Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Великого Новгорода, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода, МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации Великого Новгорода, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода, МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. В обоснование заявленных требований истец указал, что зарегистрирован и проживает в двухкомнатной квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Согласно ордера указанная квартира была предоставлена в 1997 году Администрацией г. Новгород ФИО5 на семью из трех человек. Кроме истца в квартире проживают его бабушка ФИО6 и дедушка ФИО5, истец по данному адресу зарегистрирован с рождения. Никто из членов семьи истца не реализовал своего права на бесплатную приватизацию. В настоящее время принято решение приватизировать спорное жилое помещение на истца. Однако, при обращении по данному вопросу в Администрацию Великого Новгорода выяснилось, что спорная квартира не имеет собственника. Она не числится ни в реестре муниципального имущества, ни в реестре имущества Новгородской области, а следовательно приватизировать ее не представляется возможным.

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях, третьи лица ФИО5, ФИО6, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по мотивам и основаниям, приведенным в исковом заявлении.

Представитель ответчиков Администрации Великого Новгорода, Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода ФИО4, действующая на основании доверенностей, не возражала против удовлетворения заявленных требований, сославшись на отсутствие полномочий по признанию иска.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее также – Закон о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 6 Закона о приватизации предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством (ст. 7 Закона о приватизации).

Согласно статье 8 Закона о приватизации в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении от 24.08.1993 года за № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В судебном заседании из объяснений участвующих в судебном заседании лиц и письменных материалов дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 на основании ордера № было предоставлено жилое помещение – двухкомнатная <адрес> на семью из трех человек ФИО5, ФИО6, ФИО7 В последующем ДД.ММ.ГГГГ в указанном жилом помещении зарегистрирован по месту жительства ФИО1.. ФИО7 был снят с регистрационного учета.

Согласно представленным в материалы дела ответам спорное жилое помещение ни в реестре муниципального имущества, ни в реестре имущества Новгородской области не числится.

По сообщению Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации Великого Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ № спорное жилое помещение на основании распоряжения Администрации города Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ №рз «О распределении муниципального жилья в 97-квартирном жилом <адрес>» по долевому участию в жилищном строительстве было распределено офицерам запаса.

Распоряжением Администрации города Новгорода №рм от ДД.ММ.ГГГГ утвержден список на предоставление жилой площади в домах-новостройках, рассмотренные на заседании общественной комиссии по жилищным вопросам, В который, в том числе, вошел ФИО5

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей.

В силу ч. 4 ст. 57 ЖК РФ, решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что спорная квартира была предоставлена во владение и пользование ФИО5 и членам его семьи Администрацией ФИО2, не относится к специализированному жилищному фонду или к жилищному фонду коммерческого использования, что, в свою очередь, свидетельствует о том, что жилое помещение входит в жилищный фонд социального использования, и, при этом, Администрацией не представлено доказательств передачи данного жилого помещения в собственность третьих лиц, суд приходит к выводу о том, что между ФИО5, ФИО6 и ФИО1 – с одной стороны, и Администрацией Великого Новгорода – с другой, сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма жилого помещения - <адрес>

Заявлениями третьих лиц в судебном заседании установлено, что ФИО5 и ФИО6 отказываются от приватизации спорного жилого помещения в пользу истца.

Таким образом, поскольку в судебном заседании установлено, что ФИО1 не было реализовано право на однократное приобретение жилого помещения в собственность бесплатно в порядке приватизации, суд приходит к выводу о том, что на стороне истца возникло право на приватизацию спорного жилого помещения.

Принимая во внимание вышеизложенное, исковые ФИО1 о признании права собственности на спорную квартиру суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилое помещение – <адрес>

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий Е.В. Павлова