Решение № 12-295/2023 5-224/2023 от 21 марта 2023 г. по делу № 12-295/2023

Дело № 12-295/2023

(в районном суде № 5-224/2023) Судья Соколова Е.В.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 22 марта 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Рыжовой А.М., жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 февраля 2023 года в отношении

Г. , <дата> года рождения, уроженца и гражданина Республики <...>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт- Петербурга от 08 февраля 2023 года Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей без применения дополнительного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Вина Г. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в РФ, совершенном в городе федерального значения – Санкт-Петербурге:

03 февраля 2023 года в 03 часа 25 минут сотрудниками полиции по адресу: Санкт-Петербург, пр. Витебский, у д. 1 был выявлен гражданин Республики <...> Г., <дата> года рождения, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания. Гражданин Республики Азербайджан Г. прибыл на территорию Российской Федерации 19.07.2021, оформил патент на работу с периодом действия до 19.07.2022, по истечении срока действия патента пределы Российской Федерации не выехал, от выезда за пределы Российской Федерации уклоняется с 20.07.2022.

Г. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит отменить постановление районного суда, указав, что при вынесении постановления, судьей не учтено, что нарушения, за которые заявитель привлечен к административной ответственности не носят системный характер, на территории РФ проживает жена заявителя – гражданка РФ, в настоящее время в Московском районном суде Санкт-Петербурга рассматривается дело по иску Г. об оспаривании решения о не разрешении въезда Г. на территорию РФ.

Г. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно представленным материалам дела извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю постановление подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно требованиям ст.ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вышеуказанные положения закона в ходе рассмотрения дела судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга выполнены не были.

В нарушение требований ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ отсутствуют исследование и оценка представленных по делу доказательств, на основании которых судьей установлены обстоятельства, которые явились основанием для не применения дополнительной меры наказания – выдворения за пределы Российской Федерации Г. М.Э.о.

В частности судьей районного суда не дана оценка и не исследован вопрос об устойчивости семейных связей, поскольку ходатайство о допросе супруги Г. – С. в качестве свидетеля не заявлено, в судебном заседании в качестве свидетеля последняя допрошена не была.

Следует отметить, что согласно представленному свидетельству, Г. состоит в зарегистрированном браке непродолжительное время (брак заключен 09.04.2022), оснований невозможности проживания супруги в Азербайджане не представлено.

При этом, в материалы дела представлены не заверенные копии свидетельства о браке и паспорта С.

Все обстоятельства, относящиеся к событию административного правонарушения, подлежат выяснению и доказыванию по делу об административном правонарушении.

Согласно протоколу об административном правонарушении АП №... от 06.03.2023, в данных об установлении личности Г. указано, что он холост (л.д. 2).

Согласно статье 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В соответствии с п.п 4, 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

С учетом изложенного, в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление судьи Московского районного суда подлежит отмене, а дело – возвращению на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат исследованию остальные доводы жалобы.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Московского районного суда Санкт-Петербурга от 08 февраля 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оглы отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Г. возвратить в Московский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Судья Охотская Н.В.