Решение № 2-85/2017 2-85/2017~М-44/2017 М-44/2017 от 27 марта 2017 г. по делу № 2-85/2017

Дело № 2-85/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Заволжск Ивановской области 28 марта 2017 года

Заволжский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи И. Н. Беляковой

при секретаре Н. Е. Кудряшовой

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности,

представителя ответчика - Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области - ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дрико <данные изъяты> к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области (далее - УПФ РФ (ГУ) в Заволжском муниципальном районе), в котором просит включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии, период его работы с 1 марта 2003 года по 21 декабря 2009 года в ООО «<данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика, обязать ответчика назначить досрочную пенсию с момента возникновения права.

В обоснование исковых требований указано, что решением УПФ РФ (ГУ) в Заволжском муниципальном районе истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Из специального стажа был исключён период работы с 1 марта 2003 года по 21 декабря 2009 года в качестве кабельщика-спайщика ООО «<данные изъяты>». Данное решение ФИО3 считает неправомерным, поскольку в указанный период он был занят полный рабочий день на работах по спайке освинцованных кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

В судебное заседание истец не явился, направив своего представителя по доверенности ФИО1, которая уточнила исковые требования, просила признать за ФИО3 право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», обязать УПФ РФ (ГУ) в Заволжском муниципальном районе включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с 1 марта 2003 года по 21 декабря 2009 года в ООО «<данные изъяты>» в качестве кабельщика-спайщика и назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 14 декабря 2015 года. Кроме того пояснила, что в спорный период истец получал дополнительный отпуск за работу во вредных условиях труда, о чём имеется отметка в личной карточке, и дополнительное питание.

Представитель ответчика ФИО2 возражала против удовлетворения требований ФИО3, ссылаясь отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих право истца на льготное пенсионное обеспечение. Так, в представленной при обращении в пенсионный орган ФИО3 справке уточняющего характера работодатель ООО «<данные изъяты>» не подтверждает право на досрочное назначение истцу пенсии по Списку № 2 производств, работ, профессий и должностей, утверждённых Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (далее - Список № 2), в должности кабельщик-спайщик в период с 1 марта 2003 года по 21 декабря 2009 года, что противоречит индивидуальным сведениям, содержащимся в выписке из лицевого счёта застрахованного лица. Согласно письму от 6 апреля 2016 года № 157нп Отдела Пенсионного фонда России в <адрес> ООО «<данные изъяты>» ликвидирован, индивидуальные сведения ФИО3 являются недостоверными и подлежат корректировке. Поскольку период работы истца в указанной должности в силу п. 43 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии от 2 октября 2014 года № 1015 и п. 34 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий от 24 июля 2002 года № 555 подлежит включению в специальный стаж на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, в отсутствие таких сведений комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Заволжском муниципальном районе правомерно исключила спорный период работы ФИО3 из льготного стажа.

Из письменных возражений ответчика на иск следует, что на момент подачи заявления о назначении страховой пенсии специальный стаж ФИО3 по Списку № 2 составил 7 лет 8 месяцев 27 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 17 лет 6 месяцев 24 дня. При этом право выхода на пенсию по Списку № 2 возникает у ФИО3 в 52 года.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами письменные доказательства и оценив эти доказательства с учётом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено и подтверждается сведениями из трудовой книжки ФИО3 (л. д. 12-15), что 1 марта 2003 года истец был принят на работу в ООО «<данные изъяты>» (Ямало-Ненецкий автономный округ, район Крайнего Севера) в качестве кабельщика-спайщика 4 разряда в СУ-3 вахтовым методом, затем 1 декабря 2004 года переведён кабельщиком-спайщиком 5 разряда в том же подразделении, откуда уволен 21 декабря 2009 года.

1 декабря 2015 года ФИО3 обратился в УПФ РФ (ГУ) в Заволжском муниципальном районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжёлыми условиями труда.

Решением УПФ РФ (ГУ) в Заволжском муниципальном районе от 12 апреля 2016 года № 8 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа на дату обращения за пенсией (л. д. 7).

Как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ (ГУ) в Заволжском муниципальном районе от 8 апреля 2016 года № 63 (л. д. 8-9) специальный стаж ФИО4 на момент обращения с заявлением о назначении пенсии по Списку № 2 составляет 5 лет 1 месяц 28 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера - 17 лет 6 месяцев 24 дня. При этом в специальный стаж ФИО3 по Списку № 2 не засчитан период работы с 1 марта 2003 года по 31 декабря 2009 года в качестве кабельщика-спайщика ООО «<данные изъяты>» (л. д. 8-9).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, и проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2, утверждённый Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в котором в разделе XXIX «Связь», предусмотрены кабельщики-спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (код 23100000-12624).

В силу п. 5 Разъяснений «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утверждённых Постановлением Министерства труда РФ от 22 мая 1996 года № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Справкой ООО «<данные изъяты>» от 30 апреля 2010 года № 417, уточняющей особый характер или условия труда, подтверждается, что в рассматриваемый период ФИО3 работал полный рабочий день в качестве кабельщика-спайщика, кроме 1 дня в связи с невыходом по невыясненным причинам (л. д. 10-11). Однако, факт работы истца во вредных условиях труда работодателем не подтверждён, имеется лишь указание на работу в районе Крайнего Севера.

В п. 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, определено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Истец был застрахован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из лицевого счёта ФИО3 в периоды работы с 1 марта 2003 года по 31 декабря 2008 года работодателем в графе «Особые условия труда» проставлен код 27-2/23100000-12624, который соответствует позиции «кабельщик-спайщик» в Списке № 2. В 2009 году соответствующий код в графе «Особые условия труда» отсутствует (л. д. 53-59).

Утверждения ответчика со ссылкой на письмо ОПФ РФ (ГУ) в <адрес> от 6 апреля 2016 года № 157-нп о том, что данные сведения об особых условиях труда ФИО3 являются недостоверными и подлежат корректировке, не могут приняты во внимание судом.

Так, из ответа ОПФ РФ (ГУ) в <адрес> от 6 марта 2017 года № 903 на судебный запрос следует, что вынести решение о недостоверных индивидуальных сведениях по регистрационному номеру 030-010-000597 с 1 марта 2003 года по 21 декабря 2009 года невозможно в связи с тем, что в наблюдательном деле отсутствуют учредительные документы и документы, подтверждающие характеристики работ, техпаспортов и оборудования.

При этом ФИО3 значится в списках работников, занятых на работах, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии, за 2003 и 2006 годы.

Кроме того, из личной карточки истца формы Т-2 усматривается, что за период с 1 марта 2003 года по 28 февраля 2009 года ему помимо основного отпуска и отпуска за работу в районе Крайнего Севера предоставлялся дополнительный отпуск в размере 14 дней за работу во вредных условиях труда.

Таким образом, работодатель в период работы истца в должности кабельщика-спайщика фактически признавал осуществление им работы во вредных условиях труда.

Отсутствие данных о льготном характере работы в справке уточняющего характера не свидетельствует об обратном, поскольку совокупность всех представленных суду доказательств указывает на выполнение истцом трудовых функций, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Исходя из данных персонифицированного учёта, содержащих однозначные сведения о льготном характере работы ФИО3 в период с 1 марта 2003 года по 31 декабря 2008 года, в совокупности с иными исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами, суд считает возможным включить в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, работу в качестве кабельщика-спайщика ООО «<данные изъяты>» с 1 марта 2003 года по 31 декабря 2008 года.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание периоды, зачтённые пенсионным органом при исчислении специального стажа и периоды, которые зачтены судом по настоящему делу, досрочная страховая пенсия должна быть назначена истцу с 14 декабря 2015 года.

На основании Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Дрико <данные изъяты> удовлетворить частично.

Признать за Дрико <данные изъяты> право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области включить в специальный стаж Дрико <данные изъяты>, необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, период работы в качестве кабельщика-спайщика ООО «<данные изъяты>» с 1 марта 2003 года по 31 декабря 2008 года.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Заволжском муниципальном районе Ивановской области назначить Дрико <данные изъяты> досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с 14 декабря 2015 года.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Заволжский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И. Н. Белякова

Решение в окончательной форме изготовлено 31марта 2017 года