Решение № 2-4018/2019 2-4018/2019~М-3397/2019 М-3397/2019 от 8 декабря 2019 г. по делу № 2-4018/2019

XXX


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

XX.XX.XXXX года г.Санкт-Петербург

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Чекрий Л.М. при секретаре Параскуне Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 у ФИО3 по Ленинградской области, ФССП России о взыскании денежных средств, возмещении морального вреда, возмещении ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд к названным ответчикам с исковым заявлением, указав следующее. Приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 03.02.2017 он приговорен по XXX УК РФ к <данные изъяты>. В рамках исполнительного производства, возбужденного Межрайонным отделом по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области с истца взыскан штраф и исполнительский сбор на общую сумму XXX. Впоследствии в кассационном порядке приговор суда был отменен, в связи с чем взысканные денежные средства подлежали возвращению.

С заявлением о возврате денежных средств истец обратился 04.03.2019 в межрайонный отдел, однако 11.04.2019 получил отказ по надуманным основаниям. В связи с этим 11.04.2019 он обратился в УФССП России по Ленинградской области с заявлением о возврате штрафа и исполнительского сбора. До настоящего времени его заявление не рассмотрено.

Кроме того, на сайте службы судебных приставов была размещена информация о возбуждении в отношении истца исполнительного производства о взыскании штрафа за коррупционное преступление. Однако данная информация не соответствует действительности, что нашло подтверждение по результатам прокурорской проверки. На протяжении нескольких лет из-за клеветы, распространенной через сайт судебных приставов, он был лишен возможности устроиться на хорошую высокооплачиваемую работу, так как работодатели боялись принимать на работу, видели в нем угрозу своей репутации, считая, что он осужден за коррупционное преступление. В связи с данными обстоятельствами, имея на иждивении несовершеннолетних детей, он вынужден был устроиться на тяжелую, неквалифицированную, малооплачиваемую работу.

ФИО1 просил взыскать с УФССП России по Ленинградской области удержанные с него денежные средства в размере 16074,15 руб., в качестве штрафа и исполнительного сбора в связи с отменой приговора и отзывом исполнительного производства; неустойку в размере 16074руб., компенсацию морального вреда в размере 10 000руб. за отказ в возврате денежных средств; компенсацию морального вреда в размере 50 000руб. за размещение заведомо ложной информации в публичном доступе. Истец также просил привлечь заместителя старшего судебного пристава ФИО2 к административной ответственности, привлечь ФИО4 к уголовной ответственности.

Определением суда производство по делу в части требований о привлечении должностных лиц к административной и уголовной ответственности прекращено.

В судебном заседании истец на требованиях настаивал.

Представитель УФССП России по Ленинградской области и ФССП России в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Ранее в судебных заседаниях представитель ответчиков ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, ссылаясь на их необоснованность.

Привлеченная к участию в деле в качестве третьего лица судебный пристав-исполнитель ФИО2 в суде поддержала позицию представителя ответчиков.

Третье лицо ФИО4 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена.

Выслушав участников процесса, исследовав материал дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно представленным доказательством приговором Прионежского районного суда от 03.02.2017 ФИО1 признан виновным в совершении четырех преступлений, предусмотренных <данные изъяты> приговорен по XXX УК РФ к <данные изъяты>, по XX.XX.XXXX УК РФ к <данные изъяты>. По совокупности преступлений окончательно определено наказание в виде <данные изъяты>. Приговором суда с ФИО1 по гражданскому иску потерпевшего ОАО «<данные изъяты>» взыскано в счет возмещения материального ущерба XXX.

Приговор суда вступил в законную силу 14.02.2017, 26.05.2017 судом выдан исполнительный лист, направлен для исполнения в службу судебных приставов.

В соответствии с Положением о Межрайонном отделе по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области, утвержденным приказом УФССП России по Ленинградской области от 29.03.2018, компетенции данного структурного подразделения службы судебных приставов отнесено исполнение исполнительных производств о взыскании штрафов, назначенных в качестве наказания за преступления и правонарушения коррупционной направленности.

Постановлением заместителя начальника Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ленинградской области ФИО4 от 29.06.2017 на основании данного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство XXX-ИП (л.д. XXX).

В рамках исполнительного производства произведено списание денежных средств с банковского счета ФИО1

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.02.2018 с должника взыскан исполнительский сбор в размере XXX. (л.д. XXX).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.02.2018 исполнительное производство окончено в связи с исполнением (л.д. XXX).

В части взыскания денежных средств в пользу потерпевшего исполнительное производство возбуждено Ломоносовским РОСП УФССП России по Ленинградской области.

Как следует из дела, постановлением Президиума Верховного суда Республики Карелия от 28.11.2018 вышеназванный приговор Прионежского районного суда Республики Карелия отменен, дело направлено на новое рассмотрение в суд первой инстанции (л.дXXX).

Постановлением Прионежского районного суда Республики Карелия от 22.01.2019 были отозваны исполнительные листы о взыскании штрафа и возмещения ущерба, выданные на основании ранее постановленного приговора (л.д. 8-9).

(Постановлением судебного пристава-исполнителя Ломоносовского РОСП от 22.02.2019 исполнительное производство окончено в связи с отзывом исполнительного документа (л.д. XXX)).

Приговором Прионежского районного суда Республики Карелия от 08.05.2019 ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.XXX УК РФ, трех преступлений, предусмотренных XXX УК РФ, преступления, предусмотренного ч.XXX РФ, приговорен к <данные изъяты>. Приговор вступил в законную силу 04.07.2019.

В соответствии с п. 4 ч.14 ст. 103 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство по взысканию штрафа за преступление прекращается в случае отмены обвинительного приговора в части назначения наказания в виде штрафа и прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в пункте 1 или 2 части первой статьи 27 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. В этом случае должнику возвращаются денежные суммы, взысканные с него в процессе исполнения соответствующего исполнительного документа (непричастность подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления; отсутствие события преступления; отсутствие в деянии состава преступления; истечение сроков давности уголовного преследования; смерть подозреваемого или обвиняемого, за исключением случаев, когда производство по уголовному делу необходимо для реабилитации умершего; отсутствие заявления потерпевшего, если уголовное дело может быть возбуждено не иначе как по его заявлению, за исключением случаев, предусмотренных частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса; отсутствие заключения суда о наличии признаков преступления в действиях одного из лиц, указанных в пунктах 2 и 2.1 части первой статьи 448 настоящего Кодекса, либо отсутствие согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 настоящего Кодекса).

В силу п.1 ч.10, ч.11 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 17.10.2019) "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор возвращается должнику в полном объеме в случаях отмены судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ.

Возвращение должнику исполнительского сбора осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно материалам исполнительного производства 04.03.2019 ФИО1 обратился в МОСП с заявлением о возврате взысканных с него денежных средств в виде штрафа в размере XXX. и исполнительского сбора в размере XXX руб. Денежные средства должник просил перечислить на счет, с которого происходило удержание. Из пояснений участников процесса следует, что к заявлению должником была приложена незаверенная копия постановления Прионежского районного суда Республики Карелия от 22.01.2019 об отзыве исполнительного листа о взыскании штрафа.

Постановлением и.о. заместителя старшего судебного пристава ФИО2 от 19.03.2019 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано. В качестве основания к отказу указано на несоблюдение установленной законом процедуры. В постановлении заявителю разъяснено право на обращение с заявлением о возвращении суммы взысканного штрафа в УФССП России по Ленинградкой области, а также разъяснен порядок возврата исполнительского сбора (л.д. XXX

Данное постановление должником в установленном порядке не оспорено.

11 апреля 2019г. ФИО1 обратился в УФССП России по Ленинградской области с заявлением о возврате денежных средств, взысканных в виде штрафа и исполнительского сбора со ссылкой на отмену приговора и отзыв исполнительного производства. В качестве приложения к заявлению указаны реквизиты счета (л.д. XXX). В соответствии со служебной запиской начальника отдела организации исполнительного производства к заявлению возврате денежных средств была приложена незаверенная копия постановления Прионежского районного суда Республики Карелия от 22.01.2019.

Как следует из материалов исполнительного производства, данное заявление направлено для рассмотрения в МОСП для дачи ответа.

Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика правовых оснований для возвращения взысканных денежных средств на основании поступивших обращений.

Так, по состоянию на 04.03.2019, а также 11.04.2019 правовые основания для возвращения взысканного штрафа отсутствовали, поскольку уголовное дело после отмены приговора не было прекращено. Фактически правовые основания для возврата взысканной суммы возникли после 04.07.2019. После указанной даты ФИО1 в службу судебных приставов с письменным заявлением не обращался.

Обращаясь с заявлениями в апреле 2019г., должник не представил заверенной копии судебного постановления об отмене приговора. Постановление Прионежского районного суда Республики Карелия от 22.01.2019 об отзыве исполнительного листа не являлось основанием для возврата денежных средств из бюджета. Кроме того, данный документ также не был представлен в виде заверенной копии.

Отзыв исполнительного листа судом после окончания исполнительного производства в связи с исполнением сам по себе не влечет обязанности возвращения уплаченного исполнительского сбора.

Согласно п.3 Правил возврата должнику исполнительского сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 N 550 "Об утверждении Правил возврата должнику исполнительского сбора", возврат исполнительского сбора осуществляется на основании заявления, представляемого должником в структурное подразделение территориального органа Федеральной службы судебных приставов, в котором был взыскан исполнительский сбор.

В заявлении указываются реквизиты банковского счета для перечисления средств, реквизиты вклада, открытого в кредитной организации, либо адрес должника-гражданина для перевода средств через отделения почтовой связи.

К заявлению прилагаются заверенные судом копии вступившего в законную силу судебного акта об уменьшении размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора, либо документа, подтверждающего отмену судебного акта, акта другого органа или должностного лица, на основании которых был выдан исполнительный документ, исполнительного документа, постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, либо постановления судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление о взыскании исполнительского сбора.

При таких обстоятельствах на основании указанных выше заявлений истца у должностных лиц службы судебных приставов не наступила обязанность по возвращению взысканных денежных средств.

Вместе с тем, по результатам поступления документов при рассмотрении судом настоящего дела службой судебных приставов приняты меры к возвращению денежных средств. Так, 08.11.2019 сформированы в УФК по Ленинградской области заявки на возврат суммы штрафа в размере XXX. Из пояснений третьего лица ФИО2 следует, что ею приняты меры к возвращению перечисленного исполнительского сбора. Частично денежные средства на день рассмотрения настоящего дела истцу возвращены.

С учетом изложенного оснований для взыскания с ответчиков взысканных сумм штрафа и исполнительного сбора не имеется. Требование о взыскании неустойки и компенсации морального вреда в сумме 10 000руб. за несвоевременный возврат денежных средств является производным, в связи с чем в его удовлетворении также надлежит отказать.

Отсутствуют также правовые основания для взыскания компенсации морального вреда в связи с размещением на официальном сайте службы судебных приставов информации о возбуждении исполнительного производства о взыскании уголовного штрафа за коррупционное преступление как дополнительный вид наказания.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Гражданин, в отношении которого распространены сведения, порочащие его честь, достоинство или деловую репутацию, наряду с опровержением таких сведений или опубликованием своего ответа вправе требовать возмещения убытков и компенсации морального вреда, причиненных распространением таких сведений (п.9 ст. 151 ГК РФ).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Обзоре практики рассмотрения судами дел по спорам о защите чести, достоинства и деловой репутации, утвержденном президиумом Верховного Суда РФ XX.XX.XXXX, решение об удовлетворении иска о защите чести, достоинства и деловой репутации выносится судом в случае установления совокупности трех условий: сведения должны носить порочащий характер, быть распространены и не соответствовать действительности.

Как следует из приговора суда, в соответствии с которым производилось взыскание штрафа, ФИО1 был осужден за совершение коррупционных преступлений, в том числе за хищение путем присвоения чужого имущества с использованием должностного положения. Штраф назначен в качестве дополнительного наказания.

В силу ст. 6.1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" Федеральная служба судебных приставов создает и ведет, в том числе в электронном виде, банк данных, содержащий сведения, необходимые для осуществления задач по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц (далее - банк данных).

Порядок формирования и ведения банка данных определяется главным судебным приставом Российской Федерации.

Общедоступными являются, в том числе, сведения, содержащиеся в банке данных требование, содержащееся в исполнительном документе, за исключением требования, содержащегося в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта, текст которого в соответствии с законодательством Российской Федерации не подлежит размещению в сети "Интернет", и данных о взыскателе (ч.3).

Сведения, указанные в части 3 настоящей статьи, являются общедоступными до дня окончания или прекращения исполнительного производства…

Согласно п.1.3 Порядка создания и ведения банка данных в исполнительном производстве Федеральной службы судебных приставов в электронном виде, утвержденного Приказом ФССП России от 12.05.2012 N 248 (ред. от 27.12.2017), создание и ведение банка данных осуществляется в электронном виде средствами государственной информационной системы "Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов" (далее - АИС ФССП России). Оператором банка данных является Федеральная служба судебных приставов.

Целью создания и ведения банка данных является обеспечение деятельности Федеральной службы судебных приставов по исполнению функции принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц (п.1.4 Порядка).

Задачами, решаемыми при использовании банка данных, являются: учет сведений (документов), получаемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; учет документов, формируемых Федеральной службой судебных приставов в ходе деятельности, связанной с принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц; обеспечение органов государственной власти, имеющих необходимые полномочия, сведениями из банка данных (п.1.5 Порядка).

Отнесение указанных в приговоре преступлений к категории коррупционных на день возбуждения исполнительного производства было регламентировано Указанием Генпрокуратуры России N 65/11, МВД России N 1 от 01.02.2016 "О введении в действие перечней статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемых при формировании статистической отчетности".

В соответствии с Инструкцией о порядке заполнения и представления учетных документов, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, ФСБ России, Минэкономразвития России, ФСКН России от 29.12.2005 N 39/1070/1021/253/780/353/399 "О едином учете преступлений", а также в целях обеспечения единого подхода и полноты отражения в формах федерального статистического наблюдения сведений о состоянии преступности в Российской Федерации введены в действие прилагаемые перечни статей Уголовного кодекса Российской Федерации, используемые при формировании статистической отчетности.

Согласно п.1 Перечня № 23 данного документа к преступлениям коррупционной направленности относятся противоправные деяния, имеющие все перечисленные ниже признаки:

наличие надлежащих субъектов уголовно наказуемого деяния, к которым относятся должностные лица, указанные в примечаниях к ст. 285 УК РФ, лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, действующие от имени юридического лица, а также в некоммерческой организации, не являющейся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением, указанные в примечаниях к ст. 201 УК РФ;

связь деяния со служебным положением субъекта, отступлением от его прямых прав и обязанностей;

обязательное наличие у субъекта корыстного мотива (деяние связано с получением им имущественных прав и выгод для себя или для третьих лиц);

совершение преступления только с прямым умыслом.

Согласно п. 3.6 Указания преступления, предусмотренные ч.3 ст. 160 УК РФ отнесены к преступлениям коррупционной направленности при наличии в статистической карточке отметок о коррупционной направленности преступления, о совершении преступления должностным лицом, государственным служащим и муниципальным служащим, а также лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, с использованием своего служебного положения.

Следовательно, размещенная на сайте информация относительно статистической категории исполнительного производства (требования, содержащегося в исполнительном документе), соответствовала действительности. На день рассмотрения дела судом информация относительно оконченного исполнительного производства отсутствует, что не оспорено истцом. Кроме того, постановленным по результатам нового рассмотрения уголовного дела приговором ФИО1 также признан виновным в совершении преступлений коррупционной направленности.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд в месячный срок со дня изготовления в окончательной форме через Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Л.М. Чекрий