Решение № 2-140/2017 2-140/2017~М-144/2017 М-144/2017 от 14 июня 2017 г. по делу № 2-140/2017

Дело № (17)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Екатеринославка 15 июня 2017 года

Октябрьский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Крицкой И.А.,

с участием:

помощника военного прокурора Благовещенского гарнизона капитана юстиции - ФИО8,

ответчика ФИО4, действующего так же в интересах несовершеннолетней ФИО3,

при секретаре ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление представителя Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации ФИО10 обратилась в суд с иском, в котором просит признать ответчиков ФИО4, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетнюю ФИО3 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и выселить их из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, по тем основаниям, что служебное помещение было предоставлено ответчику ФИО4 на период трудовых отношений с Министерством обороны РФ. В настоящее время ФИО4 в трудовых отношениях с Министерством обороны не состоит.

Указанное жилое помещение является собственностью Министерства обороны Российской Федерации. На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р закреплено на праве оперативного управления за «Екатерипославской КЭЧ» ФИО6 России.

Не смотря на предупреждение ФГКУ «ВРУЖО ФИО6 России» о необходимости освободить служебное жилое помещение, до настоящего времени ответчики названную квартиру не освободили и продолжают незаконно ее удерживать, нарушая тем самым права и охраняемые законом интересы, а также имущественные интересы государства - Российской Федерации, в чьей собственности находится упомянутое жилое помещение. Ответчики не состоят в трудовых и служебных отношениях с ФИО6 России, поэтому должны быть выселены из занимаемого служебного жилого помещения без предоставления другого жилья.

Возражения на исковое заявление от ответчиков не поступили.

В судебное заседание не явились: представитель истца - Министерства обороны Российской Федерации, ответчики ФИО2 и ФИО3, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», Территориальный отдел № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ».

Представитель начальника ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ», ФИО11, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представитель начальника Территориального отдела № ФГКУ «Восточное региональное управление жилищного обеспечения Министерства обороны РФ» ФИО7, просят дело рассмотреть в отсутствие представителей, исковое заявление поддержали в полном объеме.

Материалами дела подтверждается надлежащее уведомление иных участников процесса, об уважительности причин неявки они суду не сообщили, не просили дело отложить, рассмотреть без их участия.

В соответствии с ч. 1. ст. 167 ГПК РФ, лица, участвующие в деле обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, а также о возможности рассмотрения дела в отсутствие извещенного участника процесса в случае признания судом причин неявки неуважительными.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения участников процесса, не возражавших на продолжении судебного заседания, суд считает возможным рассмотреть дело при указанной явке, в силу ч.ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, в соответствии с которыми, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения об уважительности причин неявки, или суд признает причины неявки неуважительными, если стороны просили дело рассмотреть без их участия.

В судебном заседании ответчик ФИО4, действующий так же в интересах несовершеннолетней ФИО3, заявил ходатайство о приобщении в материалы дела доказательств подтверждающих наличие трудовых отношений его и его сына ФИО3 с Министерством обороны РФ. Иск не признал, суду пояснил, что проживает в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> 2004 года на основании ордера и договора найма служебного помещения. В 2010 году был уволен в связи с сокращением штатов восковой части 26381, а затем реорганизацией Екатеринославской КЭЧ, однако постоянно находится в трудовых отношениях с организациями по обслуживанию жилищно-коммнунального комплекса расположенного на территории военного городка № <адрес>. Считает, что связь с Министерством обороны РФ не потерял. В настоящее время он и его сын ФИО3 работают в жилищно-коммунальной службе № (<адрес>) жилищно-эксплуатационной (коммунальный) отдела № филиала ФИО1 России (по военному <адрес>). Брак с ФИО2 расторгнут в ноябре 2016 года. Она выехала из спорного жилого помещения и снялась с регистрационного учета. С ним проживают сын и дочь. Задолженности по коммунальным платежам он не имеет. Предупреждение о добровольном освобождении жилого помещения он не получал, ему никто не предлагал добровольно освободить жилое помещение.

Исследовав в полном объеме материалы дела, заслушав объяснения ответчика, заключение помощника военного прокурора, суд приходит к следующему.

Из заключения помощника прокурора Благовещенского гарнизона следует, что иск не подлежит удовлетворению, поскольку ответчик ФИО4 представил доказательства того, что не утратил связь с Министерством обороны РФ. Он и члены его семьи имеют право проживать в спорном жилом помещении. Имеется несовершеннолетняя дочь жилищные права, которой могут быть нарушены при удовлетворении заявленного иска. Оснований для выселения ответчиков из жилого помещения без предоставления жилого помещения не имеется. Ответчику необходимо решить вопрос о предоставлении жилого помещения исходя из состава семьи три человека.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ никто не может быть произвольно лишен жилища.

В силу ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

В соответствии с п. 12 ст. 1 ФЗ "Об обороне" имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений, граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения, указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 3 ст. 104 ЖК РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности РФ, государственной должности субъекта РФ или на выборной должности, а также увольнение со службы являются основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Как установлено судом, спорным жилым помещением является отдельная трехкомнатная благоустроенная квартира общей площадью 64,94 кв.м, расположенная по адресу: <адрес> в\г № <адрес>. Квартира находится в собственности Министерства обороны Российской Федерации. На основании Распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р закреплено на праве оперативного управления за «Екатеринославской КЭЧ» ФИО6 России.

Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «Екатеринославская КЭЧ» реорганизована в форме присоединения к ФГКУ «ДТУИО» Министерства обороны Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 752-р утвержден перечень имеющих жилищный фонд закрытых военных городков вооруженных сил Российской Федерации в который входит военный городок в <адрес>.

В соответствии с п. 12 Федерального закона «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов, является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> расположенная по <адрес>, включена в число служебных.

Спорная служебная квартира предоставлена нанимателю ФИО4 и членам его семьи: жене ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну- ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочери ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, договора найма служебного жилого помещении № от ДД.ММ.ГГГГ, на время прохождения службы ФИО4 в войсковой части 26381.

Договор найма служебного жилого помещения продлевался ДД.ММ.ГГГГ, на период прохождения службы ФИО4 в в\ч 26381.

ДД.ММ.ГГГГ дополнительным соглашением к договору найма служебного помещения № от 06.2006, п.1 изложен в следующей редакции: Наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату в пользование жилое помещение, по адресу: <адрес> находящееся в государственной собственности, для временного проживания в нем.

Копиями паспортов ФИО4, ФИО3, ФИО3, карточками регистрации, адресными справками, справкой ООО «ГУЖФ» обособленное подразделение «Амурский» Абонентский пункт № <адрес>, подтверждается, что они зарегистрированы и фактически проживают по адресу: <адрес>.

Согласно копии карточки регистрации, адресной справкой подтверждается, что ФИО2 снята с регистрационного учета из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована в <адрес>.

Свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что брак между ФИО4 и ФИО2 прекращен ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №, на основании решения мирового судьи <адрес> Октябрьского районного судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обучается в 9 классе очной формы обучения в МОУ СОШ № <адрес>.

Возражая на заявленный иск, ответчик ФИО4 утверждает, что связь с Министерством обороны Российской Федерации не утратил, а его сын ФИО3 связь с Министерством обороны Российской Федерации приобрел.

Подтвердил свои доводы следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Согласно копии трудовой книжки АТ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ был принят войсковую часть 26381 кочегаром машинистом. ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность слесаря КИПиА 5 разряда. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность слесаря ремонтника 5 разряда в войсковую часть 26381. Затем переведен ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть 21720 на должность слесаря ремонтника. ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с сокращением штата работников по ст. 81 п.2 ТК РФ. ДД.ММ.ГГГГ принят оператором в ОАО «Славянка». ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с истечением срока трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принят на должность водителя аварийной группы ООО «ТКС». Уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с истечением срока трудового договора. ДД.ММ.ГГГГ принят в обособленное подразделение «Амурское» эксплуатационного участка № «Екатеринославский водителем автомобиля. Трудовой договор прекращен в связи с истечением срока договора ДД.ММ.ГГГГ. 3104.2017 принят в автохозяйство жилищно-коммунальной службы № (<адрес>)жилищно-эксплуатационной ( коммунальный)отдел№ филиала ФИО1 России (по военному <адрес>) водителем автомобиля.

Согласно справке №/ЖЭ (К))/3/17 от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела кадров, ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает водителем в автохозяйстве жилищно-коммунальной службы № (<адрес>) жилищно-эксплуатационной ( коммунальный) отдела № филиала ФИО1 России (по военному <адрес>) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке №/ЖЭ(К)О/3/17 от ДД.ММ.ГГГГ начальника отдела кадров, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в тепловом хозяйстве котельная инв.№ жилищно-коммунальной службы № (<адрес>) жилищно-эксплуатационной ( коммунальный) отдела № филиала ФИО1 России (по военному <адрес>) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ)..

Из разъяснений, изложенных в абзаце 2 подпункта "б" пункта 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что по действующему до ДД.ММ.ГГГГ законодательству основанием для вселения в служебное жилое помещение и заключения договора найма служебного жилого помещения являлся установленной формы ордер (статьи 47, 105 ЖК РСФСР).

ФИО4 и члены его семьи занимают спорное жилое помещение на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ. Законное вселение нанимателя в служебное жилое помещение является основанием для возникновения жилищных отношений.

Согласно п. 20 "Инструкции о порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах РФ", утвержденной приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 80 (действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. На эти цели выделяется 3% от общей площади жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны. Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения.

Таким образом, материалами дела подтверждается и судом установлено, что ФИО4, как основной квартиросъемщик, и члены его семьи ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях были вселены в служебное жилое помещение, в связи с возникшими служебными отношениями между ФИО4 и войсковой частью 26381 Министерством обороны РФ, затем трудовыми отношениями между ФИО12 и Завитинской, Екатеринославской КЭЧ Министерства обороны РФ, имеет в нем регистрацию.

Согласно копии трудовой книжки ФИО4 был уволен из войсковой части 26381 26.10. 2010, в связи с сокращением штата работников по ст. 81 п.2 ТК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в ОАО «Славянка», то есть в дальнейшем возобновил трудовые отношения с организацией обслуживающей жилой и казарменный фонд Министерства обороны Российской Федерации.

Ответчик не потерял связь с Министерством обороны РФ и в настоящее время, так как согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает водителем в автохозяйстве жилищно-коммунальной службы № (<адрес>) жилищно-эксплуатационной ( коммунальный) отдела № филиала ФИО1 России (по военному <адрес>).

Материалами дела подтверждаются отсутствие супружеских отношений между ФИО4 и ФИО2, брак прекращен ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 снялась с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ и не проживает в спорном жилом помещении.

Дочь ФИО3 имеет право проживать и быть зарегистрирована по месту жительства своего отца, в силу ст. 20 ГК РФ. Сын ФИО4 – ФИО3 состоит в трудовых отношениях с жилищно-коммунальной службой № (<адрес>) жилищно-эксплуатационной (коммунальной) отдела № филиала ФИО1 России (по военному <адрес>).

Наличие трудовых отношений между ФИО4 и ФИО3 и Министерством обороны РФ, на момент разрешения спора, подтверждаются вышеперечисленными материалами дела, представленными ответчиком. Таким образом, суд полагает, что у ответчика ФИО4 и членов его семьи: ФИО3 и ФИО3, имеются законные основания для пользования служебным помещением.

На основании изложенного, заявленные представителем Министерством обороны Российской Федерации исковые требования к ФИО4, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней ФИО5 о признании утратившими права пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования представителя Министерства обороны Российской Федерации к ФИО4, ФИО2, ФИО3 и несовершеннолетней ФИО5 о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления иного жилого помещения, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Октябрьский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Крицкая И.А.

Мотивированное решение принято ДД.ММ.ГГГГ.