Решение № 2А-268/2024 2А-268/2024~М-1805/2023 М-1805/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2А-268/2024

Дело № 2а-268/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новокубанск 16 февраля 2024 г.

Новокубанский районный суд Краснодарского края в составе судьи Кувиковой И.А.,

при секретаре Гержа Г.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Новокубанского районного отдела ГУФСПП по КК, УФССП России по КК о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Представитель ИП ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит в рамках исполнительного производства № 98306/21/23053-ИП от 21.12.2021 г.: признать незаконным бездействие СПИ, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя или его представителя, в установленные законом сроки, исполнительн6ого документа и копии постановления об окончании исполнительного производства; возложить на СПИ обязанность незамедлительно направить оригинал исполнительного документа № 2-1106/2021 от 24.06.2021 года и копию постановления об окончании исполнительного производства; признать незаконным бездействие начальника отдела старшего судебного пристава Новокубанского РОСП выразившееся в ненадлежащем контроле и не организации процесса направления в адрес взыскателя или его представителя в установленные законом сроки, оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства № 98306/21/23053-ИП от 21.12.2021г; обязать начальника отдела-старшего судебного пристава Новокубанского РОСП незамедлительно и надлежащим образом организовать работу подчиненных ему сотрудников в части направления оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства заказной почтой в адрес представителя взыскателя, указав, что в Новокубанском РОСП находились материалы исполнительного производства № 98306/21/23053-ИП от 21.12.2021 года в отношении должника ФИО2. В ходе анализа информации на официальном сайте ФССП, взыскателем было установлено, что исполнительное производство в отношении ФИО2 было окончено, однако постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ в адрес взыскателя до настоящего времени не отправлены.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава Новокубанского РОСП УФССП России по Краснодарскому краю Михей А.В., в судебное заседание не явился, согласно письменному отзыву просил в удовлетворении иска отказать, поскольку исполнительное производство было окончено и копия постановления об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа возвращены взыскателю.

Представитель административного ответчика ГУФССП РФ по КК в судебное заседание не явился, хотя был надлежащим образом уведомлен о времени судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте судебного заседания уведомлялся почтовым извещением по месту жительства, что соответствует положениям, изложенным в ст. 165.1 ГК РФ и абз. 2 п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25. Согласно почтовым отправлениям, направленное в адрес заинтересованного лица извещение возвращено в связи с истекшим сроком хранения, т.е. заинтересованное лицо по зависящим от него обстоятельствам уклонился от получения судебного извещения. С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие заинтересованного лица.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании Постановления Правительства Российской Федерации от 14.09.2021 г. № 928 «О базовых государственных информационных ресурсах» автоматическая информационная система (АИС) «Судебный пристав», где отражена вся работа и каждое действие, а также статистическая отчетность и т.п. должностных лиц ФССП России переведена в систему электронного документооборота. Перечень организаций, порядок и условия электронного документооборота определяются центральным аппаратом ФССП России, территориальными Управлениями ФССП России.

Отправка запросов и получение ответов из кредитно-финансовых и регистрирующих органов АИС «Судебный пристав» осуществляется автоматически, судебный пристав-исполнитель лишь анализирует полученную и загруженную в исполнительное производство информацию, принимает соответствующее процессуальное решение.

В Новокубанском РОСП УФССП России по КК 21.12.2021 г. СПИ возбуждено исполнительное производство № 98306/21/23053-ИП, на основании исполнительного документа – судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 182 Новокубанского района Краснодарского края в отношении ФИО2 в пользу ИП ФИО1, предмет исполнения: задолженность по договору займа в размере 23 980 руб. 34 коп.

В рамках данного исполнительного производства заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава 18.03.2023 г. было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в отношении ФИО2 в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г.

Однако, в нарушение требований ч.3 ст.46 и ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007 г., исполнительные документы постановление об окончании исполнительного производства, а так же исполнительный документ в адрес взыскателя не направлялись в установленные законом сроки, а направились только согласно почтовой квитанции 30.01.2024 года.

Согласно ч.6 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 от 02.10.2007г, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются: взыскателю и должнику; в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ; в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества; в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

В соответствии со ст.13 Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно п.2 ст.3 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав является должностным лицом, состоящим на государственной службе.

Согласно п.1 ч.1 ст.18 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ « О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий обязан добросовестно, на высоком профессиональном уровне исполнять должностные обязанности.

Согласно пункта 15 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» указано, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Материалы дела не содержат сведений о том, что судебный пристав-исполнитель своевременно направил в адрес взыскателя постановление об окончании исполнительного производства и исполнительные документы.

Тем самым, исходя из фактических обстоятельств дела, приведенных норм закона, заявленные административные требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю Михей А. В. в рамках исполнительного производства № 98306/21/23053-ИП от 21.12.2021 года, выразившееся в не направлении в адрес взыскателя или его представителя, в установленные законом сроки, исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие начальника отделения – старшего судебного пристава Новокубанского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 выразившееся в ненадлежащем контроле и не организации процесса направления в адрес взыскателя или его представителя, в установленные законом сроки, оригинала исполнительного документа и копии постановления об окончании исполнительного производства № 98306/21/23053-ИП от 21.12.2021 года.

В удовлетворении остальной части заявленных требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия настоящего решения в окончательной форме, путем подачи жалобы через Новокубанский районный суд.

Судья подпись И.А. Кувикова