Решение № 2-297/2017 2-297/2017~М-245/2017 М-245/2017 от 22 мая 2017 г. по делу № 2-297/2017

Дело № 2-297/2017 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.г.т. Анна 23 мая 2017 г.

Воронежская область

Аннинский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Ильинского В.А.,

при секретаре судебного заседания Звягинцевой Л.Н.,

с участием прокурора

представителя ответчика МКОУ Аннинская СОШ № 6 - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора Аннинского района Воронежской области в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к МКОУ Аннинская СОШ № 6 о понуждении к совершению действий

установил:

Прокурор Аннинского района Воронежской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц (в том числе несовершеннолетних) к МКОУ Аннинская СОШ № 6 и Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Аннинского муниципального района о понуждении к совершению действий, при этом указывая, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности жизни и здоровья детей в образовательных организациях района, в том числе их антитеррористической защищённости, в ходе которой выявлены его нарушения в деятельности Муниципального казенного общеобразовательного учреждения Аннинская средняя общеобразовательная школа № 6в ходе которой выявлены существенные нарушения законности. В соответствии с п. 15 ч. 3, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 №273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации относится создание безопасных условий обучения, воспитания обучающихся, необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся. Образовательная организация несет ответственность за жизнь и здоровье обучающихся. Охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность (п. 8 ч. 1 ст. 41 Закона №273-Ф3). Согласно п. 6 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-Ф3 «О противодействии терроризму» под антитеррористической защищенностью объекта понимается состояние защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта, препятствующее совершению террористического акта. На основании ч. 13 ст. 30 Федерального закона от 30.12.2009 №384 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в здания и сооружения в зданиях образовательных учреждений должны быть предусмотрены меры, направленные на уменьшение возможности криминальных проявлений и их последствий, в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, направленные на обеспечение защиты от угроз несанкционированного вторжения. Согласно п. 6.48 СП 118.13330.2012. Свод правил «Общественные здания и сооружения», актуализированная редакция СНиП 31-09-2009, утвержденные приказом Минрегиона России от 29.12.2011 №635/10, для комплексной безопасности учреждений образования и их учащихся следует предусматривать на первом этаже помещения для охраны с установкой в них систем видеонаблюдения. Из содержания приложения «В» к названному Своду правил следует, что требования об установке систем видеонаблюдения распространяются на общеобразовательные учреждения (школы). Кроме того, постановлением Правительства РФ от 25.03.2015 №272 утверждены требования к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, в соответствии с подп. «а» п. 23 которых все места массового пребывания людей независимо от установленной категории оборудуются системой видеонаблюдения. В здании МКОУ Аннинской СОШ №6 одновременно могут находиться более 50 человек, в связи с чем, учреждение относится к местам с массовым пребыванием людей. В ходе проведённой в апреле 2016 года прокуратурой района проверки установлено, что в нарушение перечисленных требований законодательства здание МКОУ Аннинской СОШ № 6 не оборудовано системой видеонаблюдения. В связи с выявленными нарушениями законности 21.04.2016 в адрес начальника отдела образования, опеки и попечительства администрации Аннинского муниципального района внесено представление, которое признано законным и обоснованным. Однако, до настоящего времени требования прокурора не выполнены, нарушения законности не устранены. Учредителем и собственником имущества МКОУ Аннинской СОШ №6 является Аннинский муниципальный район (пп. 1.7, 1.8. Устава школы). Учредителем и собственником имущества МКОУ Аннинской СОШ №6 является Аннинский муниципальный район (пп. 1.7, 1.8. Устава школы). На основании изложенного просит Обязать МКОУ Аннинская СОШ №6 оборудовать системой видеонаблюдения здания МКОУ Аннинской СОШ №6. При недостаточности у МКОУ Аннинская СОШ №6 собственных средств возложить субсидиарную ответственность на собственника имущества школы - Аннинский муниципальный район, в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Аннинского муниципального района.

В судебном заседании помощник прокурора Аннинского района Стеганцов Д.О. заявление уточнил, при этом пояснил, что отказывается от требований иска к комитету по Управлению муниципальным имуществом администрации Аннинского района. поскольку данное юридическое лицо не является распорядителем финансовых средств.

Представитель ответчика – МКОУ Аннинская СОШ № 6 ФИО1. в судебном заседании полностью признала требования прокурора Аннинского района. Изучив материалы дела, выслушав объяснения прокурора, представителя ответчика, судья находит заявление прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Поскольку представитель ответчика признал заявление прокурора, суд принимает данное признание иска представителем ответчика.

В силу ст. 198 ч. 4 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только признание иска и принятие его судом.

Руководствуясь ст.ст. 173, 194, 198, 255 ГПК РФ, суд

решил:

Иск прокурора Аннинского района удовлетворить.

Обязать МКОУ Аннинская СОШ №6 оборудовать системой видеонаблюдения здание МКОУ Аннинская СОШ №6.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Аннинский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме, а именно с 26 мая 2017 года.

Судья