Решение № 2-977/2019 2-977/2019~М-861/2019 М-861/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-977/2019

№2-977/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

3 декабря 2019 года Мясниковский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Килафян Ж.В., при секретаре Гонджиян В.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СНТ «Луч», третьи лица - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ПАО «МРСК Юга», об обязании выдать технические условия на подключение электроэнергии с указанием максимальной мощности, выдать акт технологического присоединения об осуществлении подключения, выдать акт выполнения технических условий от 03.08.2019, выдать типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям СНТ «Луч»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице своего представителя ФИО2 обратилась в Мясниковский районный суд с названным иском к СНТ «Луч», указав, что является собственником участка и <адрес><адрес>. По решению Мясниковского районного суда (дело № 2-67/2019 (2-1009/2018;) ~ М-864/2018) СНТ «Луч» обязали подключить ее дом напряжением 380 В и мощностью 15 кВт. После подключения, в соответствии с законодательством, СНТ «Луч» обязано выдать документы по подключению, согласно закона об энергетике №35ФЗ от 26.03.2003 г. и Постановления Правительства РФ №861 от 27.12.200 4г., а именно: технические условия на подключение электроэнергии к моему дому по одному источнику питания 380 В, при максимальной мощности 15 кВт. С указанием максимальной мощности 15 кВт; акт технологического присоединения об осуществлении подключения к ее дому с указанием характеристик присоединения, а именно максимальной выделенной ей в соответствии с решением суда мощности 15 кВт и напряжением 380 В с разделением балансовой принадлежности; акт выполнения технических условий от 03.08.2019 г. подписанный лицом, осуществившим подключение ее дома и опломбировку приборов учета, заверенный председателем СНТ «Луч». На основании изложенного, истец просила суд обязать СНТ «Луч» выдать технические условия на подключение электроэнергии к ее дому по одному источнику питания 380 В, при максимальной мощности 15 кВт. С указанием максимальной мощности 15 кВт по форме указанной в Постановлении Правительства РФ №861 от 27.12.200 4г., обязать СНТ «Луч» выдать Акт технологического присоединения об осуществлении подключения к дому с указанием характеристик присоединения, а именно максимальной выделенной в соответствии с решением суда мощности 15 кВт и напряжением 380 В с разделением балансовой принадлежности, обязать СНТ «Луч» выдать акт выполнения технических условий от 03.08.2019 г. подписанный лицом, осуществившим подключение дома ФИО1 и опломбировку приборов учета, заверенный председателем СНТ «Луч».

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени слушания дела была извещена надлежащим образом. В суд направила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, просил удовлетворить

Представитель ответчика СНТ «Луч» по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, просила в иске отказать. Пояснила, что вступившим в законную силу решением Мясниковского районного суда Ростовской области от 6.02.2019 г. был удовлетворён иск ФИО1 к СНТ "Луч". Суд принял решение: обязать СНТ "Луч" не чинить ФИО1 препятствий в подключении энергопринимающих устройств на земельном участке по адресу: <адрес> максимальной мощностью до 15 кВт с использованием трёхфазного электропитания, обязать СНТ "Луч" заключить с ФИО1 договор на поставку электрической энергии с правом подключения энергопринимающих устройств максимальной мощностью до 15 кВт. В судебном заседании представитель истца подтвердил, что решение суда ответчиком выполнено, так же представитель по доверенности ФИО2 не отрицал, что правлением СНТ "Луч" ему был предоставлен пакет локальных документов для подписания (технические условия, акт и договор на потребляемую энергию № 528). Однако истцовая сторона уклонилась от их подписания и обратилась с иском в суд, требуя обязать СНТ выдать иные документы. В обоснование своих требований, истец ссылается на положения Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждённых Постановлением РФ от 22.12.2004 г. № 861. При этом истец не отрицает тот факт, что является членом СНТ «Луч», а принадлежащий ей на праве собственности жилой дом расположен на земельном участке № 528 в границах СНТ «Луч». 01.01.2008 г. между СНТ "Луч" и ОАО "Энергосбыт Ростовэнерго" (в настоящее время - ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону" был заключён договор энергоснабжения № 479. В настоящее время договор продолжает действовать. Таким образом, жилой дом истца был технологически присоединён к электрическим сетям с использованием имущества общего пользования СНТ "Луч". В соответствии с п. 1 ст.26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Однократность технологического присоединения закреплена в Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащим сетевым организациям и иным лицам, утверждённых постановлением Правительства РФ от 22.12.2004 г. № 861. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, который носит публичный характер. Указанные истцом в утверждённой форме документы также являются обязательными для сетевой организации. СНТ "Луч" не является сетевой организацией. В связи с чем, у истца отсутствуют законные основания требовать выдачи указанных документов у СНТ "Луч". Кроме того, истцовая сторона так и не смогла пояснить, для чего она требует выдать указанные документы, однако подтвердила тот факт, что уже заключила прямой договор энергоснабжения с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону". Пункт 34 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 прямо указывает, что в случае направления заявления о заключении договора энергоснабжения гражданином, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельном участке, расположенном в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, энергопринимающие устройства которого ранее были подключены к электрическим сетям в рамках технологического присоединения садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, при отсутствии документов, предусмотренных абзацем шестым настоящего пункта, представляются документы, подтверждающие наличие членства в таком товариществе на дату осуществления сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих такому товариществу, или иные документы, подтверждающие наличие фактического технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к объектам электросетевого хозяйства (в ред. Постановления Правительства РФ от 21.12.2018 N 1622). Полагаем, что требования истца основаны на неверном понимании правовых положений, утверждённых Постановлением РФ от 22.12.2004 г. № 861, так как подписание указанных документов происходит при подготовке и осуществлении именно технологического присоединения, а как уже подчёркивалось стороной ответчика, оно является однократным и в отношении участка № 528 было осуществлено сетевой организацией в рамках мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств, принадлежащих СНТ "Луч". Порядок изменения максимальной мощности регулируется Правилами технологического присоединении энергоприннимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861. Пункт 2(2) прямо указывает, что действие настоящих Правил распространяется на случаи ранее присоединённых энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства на земельных участках и иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории СНТ, максимальная мощность которых изменяется. В данном случае процедура регламентируется разделом 8. Пункт 59 Правил указывает, что для переоформления документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств, собственник должен обратиться в сетевую организацию. Таким образом, со стороны правления СНТ "Луч" права истца не нарушались. На основании изложенного, представитель ответчика просила в иске отказать.

Представитель ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» о месте и времени слушания дела был извещен надлежащим образом, просил в иске отказать.

Суд находит возможным слушать дело в отсутствие представителя ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Так, в материалы дела представлены технические условия №528 от 03.09.2019 года, для осуществления технологического присоединения к ВЛ-0,4 кВ СНТ «Луч», составленные СНТ «Луч» для присоединения к электрическим сетям товарищества владельца электроустановки ФИО1, которые были получены ФИО2 03.09.2019г. (л.д.7).

Отказывая в иске, суд руководствуется следующим:

Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861, предусмотрено, что процедура технологического присоединения выполняется при присоединении впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также в случаях, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Технологическое присоединение осуществляется на возмездной основе на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом.

Технологическое присоединение представляет собой комплексную процедуру, этапами которой являются:

1) подача заявки на технологическое присоединение;

2) заключение договора на технологическое присоединение;

3) выполнение сторонами договора мероприятий, предусмотренных договором;

4) получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя;

Получение разрешения Ростехнадзора на допуск в эксплуатацию объекта не требуется для:

- объектов юридических лиц или индивидуальных предпринимателей мощностью до 100 кВт включительно;

- объектов физических лиц мощностью до 15 кВт включительно (для бытовых нужд);

- временного присоединения объектов мощностью до 100 кВт включительно.

5) осуществление сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям;

6) фактический прием (подача) напряжения и мощности (фиксация коммутационного аппарата в положении "включено");

7) составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности.

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил технологического присоединения.

По окончании процедуры технологического присоединения и исполнению мероприятий по технологическому присоединению сетевая организация и потребитель (заявитель) составляют и подписывают:

- акт разграничения балансовой принадлежности электрических сетей;

- акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон;

- акт об осуществлении технологического присоединения.

Данный перечень документации является исчерпывающим.

Таким образом, названные требования истца не могут быть исполнены ответчиком, который не является сетевой организацией, в силу действующего законодательства и нормативно-правовых актов. Удовлетворение иска в этой части приведет к неисполнимости решения, его незаконности и необоснованности.

Кроме того, суд отмечает, что истец заключила прямой договор энергоснабжения с ПАО "ТНС энерго Ростов-на-Дону", данный факт не оспаривается сторонами.

Требования истца сводятся к тому, что она просит суд обязать ответчика выдать ей ряд документов, которые ответчик не правомочен составлять и подписывать от лица сетевой организации, поскольку таковой не является.

Судом не установлен факт нарушения прав истца ответчиком.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО4 Адольфовны к СНТ «Луч», третьи лица - ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», ПАО «МРСК Юга», об обязании выдать технические условия на подключение электроэнергии с указанием максимальной мощности, выдать акт технологического присоединения об осуществлении подключения, выдать акт выполнения технических условий от 03.08.2019, выдать типовой договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям СНТ «Луч», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Мясниковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 11 декабря 2019 года.

Судья Ж.В. Килафян