Апелляционное определение № 33-10637/2025 33-292/2026 от 27 января 2026 г.

Судья Кустов М.О. Дело № 33-292/2026, 2-1911/2025

25RS0007-01-2025-001277-72


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

28 января 2026 г. г. Владивосток

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе председательствующего Павлуцкой С.В.,

судей Мандрыгиной И.А., Рябец Т.В.

при секретаре Гончаренко Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Артемовского городского округа к ФИО5 ..., ФИО2 ... ..., ФИО9 ..., Зацаринному ... о признании недействительными результатов кадастровых работ, о признании сделок недействительными, признании недействительными результатов межевания

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельные исковые требования относительно предмета спора, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата управления Росреестра по <адрес>, Управление Росреестра по <адрес>.

по апелляционной жалобе администрации Артемовского городского округа

на решение Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Мандрыгиной И.А., выслушав объяснения представителя истца ФИО1, возражения представителя ответчика ФИО2 ФИО3, представителя ответчика ФИО9 ФИО4, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

администрация Артемовского городского округа обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером ..., который образован путем выдела ... Г.А. своей доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №. Государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером ... осуществлен на основании межевого плана, выполненного ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6

Впоследствии ФИО5 произвел отчуждение указанного земельного участка ФИО7 по договору купли-продажи. 26.02.2019 земельный участок с кадастровым номером ... снят с кадастрового учета и на основании межевых планов, подготовленных кадастровым инженером ФИО8, разделен на два участка с кадастровыми номерами ..., площадью 20 000 м?, и ..., площадью ... Собственниками вновь образованных земельных участков являются ФИО7 (земельный участок с кадастровым номером ...) и по ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровыми номером ... ФИО2 и ФИО9 Данные земельные участки расположены на землях населенных пунктов в территориальной зоне Ж-2 – зона застройки малоэтажными жилыми домами, с разрешенным видом использования малоэтажная многоквартирная жилая застройка, что противоречит Правилам землепользования и застройки Артемовского городского округа. В месте нахождения спорных земельных участков не предусмотрено размещение земель сельскохозяйственного назначения. Фактически земельные участки расположены вблизи международного аэропорта Владивосток (Кневичи) имени Арсеньева В.К.

Полагая, что ФИО5 нарушил порядок выделения земельных участков в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, поскольку в 2013 году на общем собрании участников долевой собственности земельного участка с кадастровым номером ... утвержден проект межевания земельных участков с целью их выделения участникам долевой собственности, ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просил признать незаконным выдел ФИО5 земельного участка с кадастровым номером ..., образованный в результате проведения кадастровых работ по выделу в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> (с/п «Артемовский»); признать недействительными результаты кадастровых работ по выделу земельного участка с кадастровым номером ... в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... признать недействительным межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером ... путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ...; признать недействительной в силу ничтожности сделку от ДД.ММ.ГГГГ, заключенную между ФИО5 и ФИО7, по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 30 000 м?, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, примерно в 630 м по направлению на северо-запад, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: коммунальное обслуживание; прекратить право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером ...; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ...; признать недействительными межевые планы по образованию земельных участков с кадастровыми номерами ... и ...; признать недействительным договор дарения земельного участка с кадастровым номером ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ФИО7 и ФИО5; признать недействительной в силу ничтожности сделку от ДД.ММ.ГГГГ, заключенную между ФИО5 и ФИО9, по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ...; признать недействительным в силу ничтожности сделку от ДД.ММ.ГГГГ, заключенную между ФИО9 и ФИО2, по договору купли-продажи доли земельного участка с кадастровым номером ...; прекратить право собственности ФИО5, ФИО7, А.А., ФИО2, ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером ...; прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ...; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, примерно в 630 м по направлению на северо-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: коммунальное обслуживание; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., площадью ... местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, примерно в 630 м по направлению на северо-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: малоэтажная много квартирная жилая застройка.

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении исковых требований, с которым не согласился истец, его представителем подана апелляционная жалоба, где ставится вопрос об отмене решения суда и удовлетворении исковых требований.

В судебном заседании представитель истца доводы апелляционной жалобы поддержал, просил отменить решение суда.

Представители ответчиков возражали по доводам апелляционной жалобы, полагали решение суда законным и обоснованным.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения допущены судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела.

В соответствии с частью 1 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению (пункт 2).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости,

или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (пункт 3).

Решение суда данным требованиям не соответствует.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд пришел к выводу о том, что выдел земельного участка с кадастровым номером ..., а впоследствии и образование из указанного земельного участка земельных участков с кадастровыми номерами ... и ... произведены с нарушением закона, поскольку указанные земельные участки не относятся к землям бывшего совхоза «Артемовский».

Между тем, установив пропуск срока исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиками, суд отказал в удовлетворении исковых требований.

Судебная коллегия, соглашаясь с выводами суда первой инстанции о нарушении ответчиками норм земельного законодательства при выделении земельных участков в счет земельных долей и приобретения права собственности на землю, не может согласиться с выводом суда о пропуске истцом срока исковой давности при обращении в суд за защитой нарушенного права.

Как установлено судом первой инстанции, постановлением главы администрации <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ № произведено перераспределение земель бывшего совхоза «Артемовский» общей площадью 8670 га, из которых коллективному сельскохозяйственному предприятию «Артемовское» для производства сельхозпродукции выделено 4791 га, в том числе 4490 га сельскохозяйственных угодий, распределенных следующим образом: в коллективную собственность 1916 га, в аренду сроком на 5 лет 2875 га.

ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет поставлен земельный участок, находящийся в общей долевой собственности бывшего совхоза «Артемовский», с присвоением ему кадастрового номера ..., местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка по почтовому адресу: <адрес>, район <адрес> (с/п «Артемовский»).

Решением общего собрания собственников земельных долей - участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден проект межевания земельных участков. В списке собственников земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей, ФИО5 не значится.

В списке участников долевой собственности невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Артемовский», утвержденного распоряжением главы администрации Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ра, ФИО5 также не указан.

Вместе с тем, решением общего собрания земельных долей – участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: <адрес>, район <адрес> (с/п «Артемовский»), оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержден перечень собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков. В списке земельных участков согласно представленному проекту межевания под номером 13 значится ФИО5, для которого определен земельный участок с обозначением ..., площадью 30 000 м?.

По заданию ФИО5 кадастровым инженером ФИО6 проведены кадастровые работы по образованию земельного участка путем выдела принадлежащей ФИО5 доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером ...

ДД.ММ.ГГГГ выделенный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет с присвоением кадастрового номера ...

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец) и ФИО7 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 30 000 м?, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (с/х «Артемовский»), местонахождение: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО7 на указанный земельный участок.

По заданию ФИО7 кадастровым инженером ФИО8 подготовлен межевой план по образованию 2 земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым номером .... В результате раздела земельного участка с кадастровым номером ... образовалось два земельных участка с видом разрешенного использования всех образуемых земельных участков: коммунальное хозяйство.

ДД.ММ.ГГГГ вновь образованным земельным участкам присвоены кадастровые номера ..., площадью ... и ... ... Местоположение указанных земельных участков установлено относительно ориентира – жилой дом (почтовый адрес: <адрес>), расположенного за пределами участка, участок находится в 630 м по направлению на северо-запад от ориентира.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 (даритель) безвозмездно передал в собственность ФИО5 (одаряемому) земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: коммунальное обслуживание.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии осуществлена государственная регистрация права собственности ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО5 (продавец) и ФИО9 (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ...

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 (продавец) заключила с ФИО2 (покупатель) договор купли-продажи ? доли в праве на земельный участок с кадастровым номером .... Договор удостоверен нотариусом Владивостокского нотариального округа <адрес> ФИО10, реестровая запись №-н/....

Собственником земельного участка с кадастровым номером ... является ФИО7

В силу части 2 статьи части 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

В соответствии с частью 6 статьи 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для государственной регистрации права собственности на земельный участок, образуемый при выделе его в счет земельной доли или земельных долей, являются документ или документы, которые подтверждают право собственности на земельную долю или земельные доли и к которым должны быть приложены заверенная уполномоченным должностным лицом органа местного самоуправления копия протокола общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения об утверждении проекта межевания земельных участков, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки в случае образования земельного участка на основании решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, проект межевания земельного участка, утвержденный решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (за исключением случая, если ранее этот проект межевания был представлен в орган регистрации прав).

Согласно пункту 5 статьи 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии - выписки из принятых до вступления в силу указанного закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 18 Федерального закона № 101-ФЗ).

В соответствии со статьей 15 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Поэтому на такие доли распространяется установленный гражданским законодательством режим пользования и распоряжения долями в праве общей собственности с особенностями, закрепленными в указанном Законе.

В силу положений пункта 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в случае, если число участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения превышает пять, правила Гражданского кодекса Российской Федерации применяются с учетом особенностей, установленных этой статьей, а также статьями 13 и 14 данного Федерального закона.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и названным федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пп. 4 - 6 ст. 13 (п. 2).

Согласно пункту 3 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется.

Если указанное в п. 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевая земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п. 4 ст. 13 данного ФЗ).

Размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется (п. 5).

Местоположение границ земельного участка и размер, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст. 13.1 указанного Федерального закона (п. 6).

Пунктом 10 статьи 13.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено, что извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

Как указано в пункте 13 статьи 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка.

По смыслу приведенных норм действующее законодательство предусматривает возможность выделения земельных участков в счет земельных долей двумя способами - посредством утверждения проекта межевания земельного участка решением общего собрания участников долевой собственности либо посредством утверждения проекта межевания решением собственника земельной доли или земельных долей. В последнем случае согласование проекта межевания с другими участниками долевой собственности осуществляется через публикацию в средствах массовой информации.

Несмотря на то, что в списке собственников земельного участка или земельных участков, из которых осуществляется выдел земельных участков в счет земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Артемовский», утвержденного распоряжением администрации Артемовского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №-ра ФИО5 отсутствует, однако в перечне собственников земельных участков, образуемых в соответствии с проектом межевания земельных участков, утвержденном решением общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером ..., оформленного протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО5 указан.

Таким образом, оснований для обращения в 2018 к кадастровому инженеру для подготовки проекта межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли, у ФИО5 не имелось.

Определением Артемовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству представителя истца по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «Землемер».

Как следует из заключения эксперта ООО «Землемер», в результате анализа обзорного плана объектов исследования экспертом установлено, что граница земельного участка с кадастровым номером ..., в пределах территории которого образованы земельные участки с кадастровыми номерами ..., расположена за пределами земель совхоза «Артемовский», на землях не сельскохозяйственного назначения и к землям сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «Артемовский», предназначенным для передачи в пай, согласно проекту перераспределения ТОО «Артемовское» <адрес> не относится.

Из исследовательской части указанного выше заключения следует, что в результате изучения материалов дела, в соответствии с каталогом координат характерных точек границы, содержащимся в выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-..., экспертом определено местоположение границы земельного участка с кадастровым номером ... и установлено, что исследуемый земельный участок расположен севернее ЖКПаркНебо в районе аэропорта Кневичи, в кадастровом квартале ...

Таким образом, выдел земельного участка с кадастровым номером ... произведен с нарушением границ земель, предназначенных для передачи в долевую собственность работников бывшего совхоза «Артемовский».

Учитывая установленные обстоятельства, выдел земельного участка с кадастровым номером ... является незаконным, результаты кадастровых работ по выделу земли, межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером ... - недействительными.

В соответствии со статьей 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предьявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Согласно пункту 1 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 названной статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Руководствуясь вышеприведенными нормами Гражданского кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к выводу о признании недействительными сделок по отчуждению спорного земельного участка, с применением правовых последствий в виде применения двусторонней реституции, целью которой является полное устранение имущественных последствий недействительности сделки, возникших в результате ее исполнения, путем приведения сторон в первоначальное положение, которое имело место до исполнения недействительности сделки.

При этом, судебная коллегия отмечает, что даты оспариваемых сделок указаны в исковом заявлении ошибочно, вместо даты сделки, истцом указаны даты государственной регистрации сделки. Судебная коллегия расценивает это как описку и считает необходимым указать правильную дату оспариваемых сделок.

Судебная коллегия полагает, что выводы суда о пропуске истцом срока исковой давности сделаны без учета норм материального и процессуального права и установленных обстоятельств по делу.

Согласно пункту 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 этого кодекса.

Пунктом 2 статьи 199 данного кодекса предусмотрено, что истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу пункта 1 статьи 200 названного кодекса, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В пунктах 4 и 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, при обращении в суд органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций или граждан с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц в случаях, когда такое право им предоставлено законом (часть 1 статьи 45 и часть 1 статьи 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 52 и части 1 и 2 статьи 53, статья 53.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), начало течения срока исковой давности определяется исходя из того, когда о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, узнало или должно было узнать лицо, в интересах которого подано такое заявление.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в том числе в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности статей 12, 209 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 1 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» в связи с жалобами граждан ФИО11, ФИО12 и других, сам по себе момент нарушения права публично-правового образования не может считаться моментом начала исчисления срока исковой давности. Течение давностного срока связано с моментом выявления такого нарушения уполномоченными органами или должностными лицами, а равно с моментом, когда уполномоченным органам или должностным лицам стало известно об этом нарушении.

Также Конституционный Суд Российской Федерации в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что момент, когда публично-правовому образованию стало или должно было стать известно о нарушении своих прав, равно как и момент, когда состоялось нарушение прав публичного образования, определяется судом с учетом всей совокупности фактических обстоятельств.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств дела течение срока исковой давности необходимо исчислять с момента, когда было выявлено нарушение публичных интересов.

Возражая о применении срока исковой давности и заявляя, что срок исковой давности не пропущен, представитель истца сослался на то, что ДД.ММ.ГГГГ возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч. 2-4 ст. 159 УК РФ в отношении, в том числе и ФИО7, и где истец признан потерпевшим.

Судебная коллегия отклоняет доводы ответчиков о том, что срок исковой давности по настоящим требованиям должен исчисляться с даты ответа администрации Артемовского городского округа ФИО5 об отсутствии заинтересованности в приобретении земельного участка с кадастровым номером ..., поскольку при рассмотрении заявления ФИО5 вопрос о законности приобретения им спорного земельного участка не исследовался. Ответчиком не представлены сведения о том, что публично-правовому образованию как надлежащему собственнику было или должно было быть известно о нарушении его права ранее возбуждения уголовного дела в отношении ответчика ФИО7

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

решение Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Признать незаконным выдел земельного участка с кадастровым номером ..., образованного в результате проведения кадастровых работ по выделу в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: <адрес>, район <адрес> (с/п «...»).

Признать недействительными результаты кадастровых работ по выделу земельного участка с кадастровым номером ... в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ...

Признать недействительным межевой план по образованию земельного участка с кадастровым номером ..., путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ...

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка, местонахождение: Ориентир жилой дом, участок находится примерно в 630 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>ём, <адрес>, кадастровый №, заключенный между ФИО5 и ФИО7

Прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ...

Прекратить право собственности ФИО5 на земельный участок с кадастровым номером ...

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., местонахождение: Ориентир жилой дом, участок находится примерно в 630 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>ём, <адрес>.

Признать недействительными межевые планы по образованию земельных участков с кадастровыми номерами ... и ..., образованных путем раздела земельного участка с кадастровым номером ...

Признать недействительным договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером ..., заключенный между ФИО7 и ФИО5

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером ..., заключенный между ФИО5 и ФИО9

Признать недействительным договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ... доли в праве на земельный участок с кадастровым номером ..., заключенный между ФИО9 и ФИО2

Прекратить право собственности ФИО5, ФИО7, ФИО2, ФИО9 на земельный участок с кадастровым номером ...

Прекратить право собственности ФИО7 на земельный участок с кадастровым номером ...

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером ..., с кадастровым номером ...

Апелляционную жалобу администрации Артемовского городского округа удовлетворить.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 27.02.2026.