Постановление № 5-1189/2017 от 9 ноября 2017 г. по делу № 5-1189/2017

Дело № 5-1189/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

**.**. 2017 года <...>, каб. № 28

Судья Псковского городского суда Псковской области Лепихина М.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении перевозчика ООО «ЦветМетСервис», находящегося по <адрес>, предусмотренном ст.16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

**.**..2017 на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство с регистрационным номером №**.

Согласно представленным товаросопроводительным документам: ДТ №**, CMR б/н от **.**..2017, INVOICE № 4 от **.**.04.2017 в грузовом отсеке транспортного средства перемещался товар «лом латуни», код товара 14009100 ТН ВЭД ЕАЭС, общим весом 20049 кг, страна происхождения товара Россия. Отправитель и декларант товара ООО «ЦветМетСервис».

В ходе проведенных оперативно-розыскных мероприятий установлено, что в грузовом отделении транспортного средства находился товар - лом изделий из металла желтого цвета (трубы, вентили, фитинги, части замков, фурнитуры, части приборов, узлов, агрегатов устройств и механизмов, части изделий хозяйственно-бытового наименования) уложенные навалом в пропиленовые мешки белого цвета, всего 22 грузовых места.

**.**..2017 товар - лом на основе меди и цинка был изъят.

Согласно заключению специалиста ЭКС-регионального филиала Ц. № 12402006/0018260 от **.**..2017 - восемь образцов товара, общим весом 4,8 кг, отнесены к категории культурных ценностей, как предмет декоративно-прикладного искусства, созданный более 50 лет назад, и представляют собой:

№ 1 «Блюдо», место создания: ФИО1, время создания: XX в. Материал: металл, краска замеры: 28,5x19,2x3 см Описание предмета. На исследование представлено блюдо каплевидной формы, украшенное цветочно-растительным орнаментом в восточном стиле. Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения);

№3 «Блюдо», место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл, перламутр. Размеры: 22,5x22,5x6 см. Описание предмета. На исследование представлено глубокое блюдо, украшенное внутри цветочно-растительным орнаментом в восточном стиле, а также вставками из перламутра. Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение лаяла, потертости, загрязнения);

№7 «Ваза», место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл. Размеры: 20x6x7 см. Описание предмета. На исследование представлена ваза вытянутой формы, с высоким узким горлом, украшенная орнаментом в восточном стиле (гравировка). Тулово вазы рельефное. Внутри имеется наклейка. Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения);

№8 «Ваза», место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл. Размеры: 20x6,5x5,5 см. Описание предмета. На исследование представлена ваза вытянутой формы, с высоким узким горлом; тулово вазы рельефное. Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения);

№9 «Ваза», место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл размеры: 16,2x6,9x6,1 см. Описание предмета. На исследование представлена ваза, украшенная цветочно-растительным орнаментом в восточном стиле (гравировка). Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения);

№14 «Панно», место создания: неизвестно. Время создания: середина XX в. Материал: металл. Размеры: 34x19x1 см. Описание предмета. На исследование представлено подвесное декоративное панно с изображением антропоморфных и зооморфных мотивов (люди, животные, мифические существа). Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения).

№16 «Ваза», место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл. Размеры: 33,5x9,5x9 см Описание предмета. На исследование представлена ваза вытянутой формы, с высоким узким горлом, украшенная орнаментом в восточном стиле (гравировка). На дне имеется наклейка. Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения), трещина;

№20 Турка (джезва), место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл Размеры: 9,5x9x6,5 см Описание предмета. На исследование представлена турка (джезва), украшенная цветочно-растительным орнаментом (гравировка). На дне имеется маркировка, читаемая как «4L». Состояние удовлетворительное, верхняя часть вазы отломано; имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения). Ручка отсутствует.

Согласно решению Коллегии Евразийской экономической комиссии №30 от 21.04.2015 «О мерах нетарифного регулирования» указанный товар включен в перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 159 ТК ТС при прибытии товаров на таможенную территорию таможенного союза перевозчик представляет, в том числе сведения о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен.

Вместе с тем, разрешительные документы на данный товар предоставлены не были.

В связи с чем, **.**..2017 должностным лицом Псковской таможни в отношении ООО «ЦветМетСервис» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст.16.3 КоАП РФ и проведении административного расследования, по результатам которого **.**..2017 составлен протокол об административном правонарушении.

В судебном заседании представитель Псковской таможни ФИО2 доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержал. Считал вину перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, доказанной материалами дела.

Представитель ООО «ЦветМетСервис» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Заслушав представителя Псковской таможни, суд находит вину ООО «ЦветМетСервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, доказанной.

В соответствии ст.16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от пяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по его соблюдению.

Вина перевозчика в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, в действиях ООО «ЦветМетСервис» усматривается состав административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении перевозчиком ООО «ЦветМетСервис» установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, ограничений при вывозе товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза (Российской Федерации), ответственность за которое предусмотрена ст.16.3 КоАП РФ.

При определении наказания, предусмотренного санкцией ст.16.3 КоАП РФ, суд руководствуется положениями ст.4.1.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что перевозчик привлекается к административной ответственности по ст.16.3 КоАП РФ впервые, суд приходит к выводу о возможности замены административного наказания, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст.16.3 КоАП РФ, на предупреждение.

Издержек по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 16.3, ст. ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ЦветМетСервис», находящееся по <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Возвратить ООО «ЦветМетСервис» изъятый по делу об административном правонарушении в качестве предмета административного правонарушения товар:

№ 1 «Блюдо», место создания: ФИО1, время создания: XX в. Материал: металл, краска замеры: 28,5x19,2x3 см Описание предмета. На исследование представлено блюдо каплевидной формы, украшенное цветочно-растительным орнаментом в восточном стиле. Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения);

№3 «Блюдо», место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл, перламутр. Размеры: 22,5x22,5x6 см. Описание предмета. На исследование представлено глубокое блюдо, украшенное внутри цветочно-растительным орнаментом в восточном стиле, а также вставками из перламутра. Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение лаяла, потертости, загрязнения);

№7 «Ваза», место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл. Размеры: 20x6x7 см. Описание предмета. На исследование представлена ваза вытянутой формы, с высоким узким горлом, украшенная орнаментом в восточном стиле (гравировка). Тулово вазы рельефное. Внутри имеется наклейка. Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения);

№8 «Ваза», место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл. Размеры: 20x6,5x5,5 см. Описание предмета. На исследование представлена ваза вытянутой формы, с высоким узким горлом; тулово вазы рельефное. Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения);

№9 «Ваза», место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл размеры: 16,2x6,9x6,1 см. Описание предмета. На исследование представлена ваза, украшенная цветочно-растительным орнаментом в восточном стиле (гравировка). Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения);

№14 «Панно», место создания: неизвестно. Время создания: середина XX в. Материал: металл. Размеры: 34x19x1 см. Описание предмета. На исследование представлено подвесное декоративное панно с изображением антропоморфных и зооморфных мотивов (люди, животные, мифические существа). Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения).

№16 «Ваза», место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл. Размеры: 33,5x9,5x9 см Описание предмета. На исследование представлена ваза вытянутой формы, с высоким узким горлом, украшенная орнаментом в восточном стиле (гравировка). На дне имеется наклейка. Состояние удовлетворительное, имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения), трещина;

№20 Турка (джезва), место создания: ФИО1. Время создания: середина XX в. Материал: металл Размеры: 9,5x9x6,5 см Описание предмета. На исследование представлена турка (джезва), украшенная цветочно-растительным орнаментом (гравировка). На дне имеется маркировка, читаемая как «4L». Состояние удовлетворительное, верхняя часть вазы отломано; имеются следы бытования (потемнение металла, потертости, загрязнения). Ручка отсутствует.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Н. Лепихина