Решение № 2-644/2024 2-644/2024~М-375/2024 М-375/2024 от 14 апреля 2024 г. по делу № 2-644/2024

Дело №2-644/2024

УИД 58RS0008-01-2024-000943-83

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пенза 15 апреля 2024 года

Железнодорожный районный суд г.Пензы в составе:

председательствующего судьи Сергеевой М.А.

при секретаре Калединой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Пензе гражданское дело по иску Управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО1 о возложении обязанности заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества г.Пензы обратилось в суд с вышеназванным иском к ФИО1, указав, что между Управлением муниципального имущества г.Пензы (арендодатель) и Г.Г.Г. заключен договор аренды земельного участка под объектом недвижимости со множественностью лиц со стороны арендатора №. Согласно п. 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды совместно с другими собственниками (пользователями) здания, сооружения, именуемыми в дальнейшем соарендаторами, расположенного на этом земельном участке, земельный участок с кадастровым №, площадью 562 кв.м. (из них: Г.Г.Г.- площадью 241,66 кв.м.), находящийся по адресу: <адрес>. На земельном участке имеется здание, площадью 86,5 кв.м., с кадастровым №. Договор аренды земельного участка заключен на основании постановления главы администрации г.Пензы от 21.08.2017 № «О предварительном согласовании предоставления земельного участка и присвоении объекту адресации адреса» Российская Федерация, <адрес>». Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ФИО1 принадлежит на праве собственности с 24.01.2022 - 57/200 доли, а с 01.02.2022 - 114/200 доли жилого дома с кадастровым №, расположенного на земельном участке по адресу <адрес>, площадью 562 кв.м., с кадастровым №, который является предметом договора аренды от 03.08.2018 №. В соответствии с пунктом 8 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации 27.09.2023 г. Управление муниципального имущества г.Пензы направило уведомление № в адрес ФИО1 для подписания соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка со множественностью лиц. Однако до настоящего времени соглашение со стороны ФИО1 не подписано, письменных мотивированных ответов не поступало. На основании изложенного Управление муниципального имущества <адрес> просило суд обязать ФИО1 заключить соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка под существующим объектом недвижимости с множественностью лиц со стороны арендатора № от 03.08.2018 на условиях предложенного проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка от 07.09.2023, а также взыскать с ответчика ФИО1 почтовые расходы за отправку уведомления от 27.09.2023 в размере 75,50 руб. и искового заявления в размере 80,4 руб.

Определением судьи Железнодорожного районного суда г.Пензы от 15.03.2024 ФИО2, ФИО3 привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

В судебное заседание представитель истца Управления муниципального имущества г.Пензы не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомила.

В судебное заседание третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3 не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

На основании ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу п. 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).

Статьей 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты.

Если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Согласно п. 1,4 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в частной собственности, устанавливаются договорами аренды земельных участков.

В соответствии с п. 3 ст. 35 ЗК РФ собственник здания, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу.

Порядок заключения договора аренды на земельный участок, на котором расположено здание, находящееся в собственности нескольких лиц, регламентирован ст. 39.20 ЗК РФ.

Если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках (п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В соответствии с п. 6 ЗК РФ любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

В течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Согласно п. 7 ст. 39.20 ЗК РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Как следует из п. 8 ст. 39.20 ЗК РФ уполномоченный орган вправе обратиться в суд с иском о понуждении указанных в пунктах 1 - 4 настоящей статьи правообладателей здания, сооружения или помещений в них заключить договор аренды земельного участка, на котором расположены такие здание, сооружение, если ни один из указанных правообладателей не обратился с заявлением о приобретении права на земельный участок.

В судебном заседании установлено, что решением Пензенской городской Думы от 29.05.2009 г. № 55-6/5 Управление муниципального имущества г.Пензы наделено полномочиями Комитета по всем правоотношениям, связанным с осуществлением деятельности по управлению и распоряжением муниципальным имуществом.

Согласно п. 1.1 ст. 44.1 Устава г. Пензы Управление муниципального имущества г. Пензы осуществляет полномочия, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Пензы, в соответствии с федеральными законами, законами Пензенской области и решениями Пензенской городской Думы.

В соответствии с п. 1.8 Положения об Управлении муниципального имущества г.Пензы, утвержденного постановлением администрации г.Пензы от 169.09.2019 № 1775, Управление вправе от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности по входящим в его компетенцию вопросам, выступать истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 2.2.7 Положения Управление муниципального имущества г.Пензы заключает от имени муниципального образования сделки, связанные с владением, пользованием и распоряжением муниципальной собственностью, в том числе сделки по купле- продаже, передаче в аренду, передаче в безвозмездное пользование, передаче в доверительное управление муниципального имущества г. Пензы, соглашений об установлении сервитута, предметом которых являются земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности города Пензы, а также земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, находящихся в границах города Пензы.

Постановлением администрации г.Пензы № от 21.08.2017 постановлено предварительно согласовать предоставление земельного участка на праве аренды: кадастровый номер земельного №, площадью 600 кв.м., с присвоением земельному участку адреса: Российская Федерация, <адрес>.

03.08.2018 между Управлением муниципального имущества администрации г.Пензы (арендодатель) и Г.Г.Г. заключен договор аренды земельного участка под объектом недвижимости со множественностью лиц со стороны арендатора №.

Согласно п. 1.1 указанного договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает и использует на условиях аренды совместно с другими сособственниками (пользователями) здания, сооружения, именуемыми с дальнейшем Соарендаторами, расположенного на этом земельном участке с кадастровым №, площадью 562 кв.м. (из них Г.Г.Г. - 241,66 кв.м.) находящийся по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 1.3 договора участок предоставлялся под разрешенное использование, установленное в соответствии с Правилами землепользования и застройки города Пензы, утвержденными решением Пензенской городской Думы от 22.12.2009 № 229-13/5 (в ред. от 26.06.2015) и в соответствии со сведениями из ЕГРП на момент заключения договора - под жилую застройку индивидуальную.

Земельный участок был передан Г.Г.Г., что подтверждается актом приема-передачи земельного участка сдаваемого в аренду от 03.08.2018 г.

06.03.2019 между Г.Г.Г. и П.Н.А. заключен договор купли-продажи доли жилого дома (43/100), расположенного по адресу: <адрес>.

04.12.2022 П.Н.А. умерла, что подтверждается копией свидетельства о смерти.

Согласно свидетельствам о праве на наследство по закону от 15.08.2023 наследниками П.Н.А. являются: ФИО2 и ФИО3

27 сентября 2023 года между Управлением муниципального имущества г.Пензы и ФИО2 и ФИО3 заключено дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от 03.08.2018 от 27.09.2023.

Согласно выписке из ЕГРН от 22.02.2024 жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в настоящее время принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО2, доля в праве 43/200, ФИО3, доля в праве 43/200, ФИО1, доли в праве 57/200 и 57/200.

Во исполнение положений ст. 39.20 ЗК РФ 28.09.2023 г. Управлением муниципального имущества г.Пензы в адрес ФИО1 был направлен проект соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка № от 03.08.2018 г. для подписания.

В установленный законом срок ответчик не обратился в Управление муниципального имущества г.Пензы по вопросу заключения вышеназванного соглашения, направленный в его адрес проект соглашения не подписан.

Поскольку обязанность ответчика заключить соглашение предусмотрена положениями ст. 39.20 ЗК РФ, в соответствии с которой исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках, то в силу вышеприведенных норм права на ответчика должна быть возложена обязанность заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка под объектом недвижимости со множественностью лиц со стороны арендатора № от 03.08.2018 г.

При изложенных обстоятельствах, с учетом приведенных норм права, принимая во внимание, что для ответчика заключение договора аренды земельного участка является обязательным в силу прямого указания в законе, суд находит исковые требования Управления муниципального имущества г.Пензы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно п. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

К последним, наряду с прочим, относятся расходы на оплату услуг представителей, другие признанные необходимыми расходы.

Также истцом понесены почтовые расходы за отправку уведомления от 27.09.2023 в размере 75,50 руб. и искового заявления в размере 80,40 руб., которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Ввиду того, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, с учетом положений ст. 103 ГПК РФ, с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход муниципального бюджета г.Пензы в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления муниципального имущества г.Пензы к ФИО1 о возложении обязанности заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка удовлетворить.

Обязать ФИО1 заключить соглашение о присоединении к договору аренды земельного участка под существующим объектом недвижимости с множественностью лиц со стороны арендатора № от 03.08.2018 на условиях предложенного Управлением муниципального имущества г.Пензы проекта соглашения о присоединении к договору аренды земельного участка от 07.09.2023.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) в пользу Управления муниципального имущества г.Пензы (<данные изъяты>) почтовые расходы в размере 155,90 руб.

Взыскать с ФИО1 (<данные изъяты>) государственную пошлину в доход муниципального бюджета г.Пензы в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Сергеева М.А.

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2024 года.