Постановление № 5-79/2019 от 16 июля 2019 г. по делу № 5-79/2019

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Фатежского районного суда <адрес> Пашков А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ в отношении юридического лица – администрации муниципального образования ФИО7» <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 462501001, БИК 043807001 юридический адрес: <адрес>,

установил:

Юридическое лицо - администрация муниципального образования ФИО6 сельсовет <адрес> нарушило санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки администрации ФИО8 сельсовета <адрес> установлено, что администрацией допущено нарушения санитарного законодательства СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников» п.3.3.4 – не оборудовано ограждение колодца <адрес> около дома ФИО2 и д. <адрес> около дома ФИО3, в связи с чем имеется свободный доступ для выгула птиц и домашних животных и загрязнения территории колодца, п. 3.3.3 – не оборудован оголовок колодца крышкой, отсутствует навес над колодцем в <адрес> у дома ФИО2, что может привести к загрязнению колодца атмосферными осадками и пылью; п. 5.6. дезинфекция колодцев не проводилась.

В судебное заседание представитель юридического лица ФИО4, извещенная надлежащим образом, не явилась, направила в адрес суда заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала.

Свидетель – старший специалист территориального отдела Управления Роспотребнадзора в <адрес>, Дмитриевском, Хомутовском и <адрес> ФИО5 в судебном заседании пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведенной плановой проверки администрации Большеанненковского сельсовета <адрес> установлено, что администрацией допущено нарушение санитарного законодательства колодцы, находящиеся на территории Большеанненковского сельсовета, в том числе в <адрес>, которые не оборудованы ограждениями, в связи с чем имеется свободный выгул домашних птиц и животных и загрязнения территории колодцев, отсутствует навес над колодцем в д. Трифоновка, дезинфекция колодцев не проводилась, по результатам проверки ею составлен протокол № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

Изучив материалы дела, выслушав свидетеля, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Ст. 6.5 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению, которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу п. 1 ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Требования к качеству питьевой воды, и порядок контроля за таким качеством установлены СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ.

Вина юридического лица подтверждается:

- распоряжением о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №;- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ;

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности администрации <адрес> сельсовета <адрес> на срок 5 дней с 11 часов 00 мин ДД.ММ.ГГГГ;

- соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче осуществления части полномочий по организации в границах поселения электро-тепло, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, которым администрации Большеанненковского сельсовета переданы администрацией <адрес> полномочия в части водоснабжения населения, приложением к указанному соглашению;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

- свидетельством о постановке администрации муниципального образования «Большеанненковский сельсовет» <адрес> на учет в УФНС;

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в ходе плановой проверки администрации Большеанненковского сельсовета <адрес> установлено, что администрация нарушает санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а именно п.3.3.4 СаНПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», поскольку не оборудовано ограждение колодца в д<адрес> около ФИО2 и д. <адрес> около ФИО3, в связи с чем имеется свободный доступ для выгула птиц и домашних животных и загрязнения территории колодца, п. 3.3.3 – не оборудован оголовок колодца крышкой, отсутствует навес над колодцем в д<адрес> у дома ФИО2, что может привести к загрязнению колодца атмосферными осадками и пылью; п. 5.6. дезинфекция колодцев не проводилась.

Все предоставленные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ, а поэтому оцениваются как достоверные, допустимые и достаточные для рассмотрения дела и принятия по нему решения.

Таким образом, установлен факт нарушения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, и виновность юридического лица – администрации <адрес> сельсовета <адрес> в его совершении.

Смягчающим вину обстоятельством суд признает признание вины. Отягчающих обстоятельств не установлено. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется.

При определении вида и размера наказания суд в силу ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, иные установленные в судебном заседании обстоятельства.

При назначении наказания судья учитывает, что допущенные нарушения санитарно-эпидемиологических требований могут повлечь за собой загрязнение воды в шахтном колодце, употребление которой в пищу населением, может вызвать инфекционные заболевания, что представляет угрозу причинения вреда здоровью граждан, в связи с чем, полагает необходимым назначить наказание в виде приостановления деятельности администрации муниципального образования «<адрес> сельсовет» <адрес> в части использования колодцев, расположенных в <адрес> около дома ФИО2 и д. <адрес> около дома ФИО3, на срок в пределах санкции статьи, до устранения выявленных нарушений.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 462501001, БИК 043807001 юридический адрес: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в части использования колодцев, расположенных в <адрес> около дома ФИО2 и <адрес> около дома ФИО3 на срок 30 (тридцать) суток, исчисляя срок с ДД.ММ.ГГГГ

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Фатежский районный суд в течение 10 суток с момента его получения.

Судья: А.И. Пашков