Решение № 2-296/2025 2-296/2025~М-232/2025 М-232/2025 от 1 июля 2025 г. по делу № 2-296/2025

к делу № 2-296/2025

УИД: 23RS0035-01-2025-000342-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Новопокровская 18 июня 2025 года

Новопокровский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судья Беловой А.С.,

при секретаре судебного заседания Волобуевой В.К.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика администрации муниципального образования Новопокровский район - ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, управления имущественных и земельных отношений муниципального образования Новопокровский район - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Новопокровский район о признании права собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования Новопокровский район о признании права собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимости.

Исковые требования мотивированы тем, что 28.12.1988 г. истец получил решение № 373/18 о разрешении строительства индивидуального гаража по <адрес>. После чего им за счет собственных средств был построен индивидуальный гараж общей площадью - 25,4 кв.м. С этого периода истец открыто непрерывно и добросовестно владеет и пользуется как своим собственным гаражом - недвижимым имуществом по адресу: <адрес>.

В 1995 г. истец провел и подключил в указанный гараж электричество, счета за которое регулярно оплачивает.

В 2024 г. истец обратился в Управление имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Новопокровский район с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 28 кв.м, в собственность, расположенного по адресу: <адрес>, для размещения гаража, однако получил отказ.

На основании изложенного подан настоящий иск, в котором истец, с учетом уточнения исковых требований в порядке ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просит суд признать за ним право собственности на нежилое здание - гараж, литер: Г50, общей площадью 25.4 кв.м, назначение: нежилое, количество этажей: 1, расположенное по адресу: Россия, <адрес> в силу приобретательной давности;

определить, что решение по данному делу является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, осуществить постановку на государственный кадастровый учет нежилого здания - гаража, литер: Г50, общей площадью 25.4 кв.м., назначение: нежилое, количество этажей: 1, расположенного по адресу: Россия, <адрес>

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить в полном объеме.

Представляющий интересы ответчика - администрации муниципального образования Новопокровский район, а также третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Новопокровский район, по доверенности ФИО2 в судебном заседании при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, так как их неявка не является препятствием к разбирательству дела.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, представленные сторонами доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

В силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания (п. 2 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 1 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;

давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ);

владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из разъяснений указанного Пленума, изложенных в пункте 16, следует, что по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно п. 19 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Институт приобретательной давности призван служить конституционно значимой цели возвращения имущества в гражданский оборот, тем самым выполняя задачу поддержания правовой определенности и стабильности, предсказуемости и надежности гражданского оборота, эффективной судебной защиты прав и законных интересов его участников.

Для приобретательной давности правообразующее значение имеет прежде всего не отдельное событие, состоявшееся однажды (как завладение вещью), а добросовестное длительное открытое владение, когда владелец вещи ведет себя как собственник, при отсутствии возражений со стороны других лиц.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу указанных положений закона при наличии одновременно нескольких предусмотренных законом оснований для приобретения права собственности или нескольких способов защиты гражданских прав гражданин или юридическое лицо вправе по своему усмотрению выбрать любое из них.

Приобретательная давность является самостоятельным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом дирекции завода «Новопокровскфермаш» от 18.11.1988 г. № 12/17 ФИО1 выделен земельный участок по <адрес> размером 3,40х6 м для строительства индивидуального гаража.

Решением Новопокровского районного Совета народных депутатов Краснодарского края от 28.12.1988 г. № 373/18 ФИО1 разрешено строительство индивидуального гаража по <адрес>.

Воспользовавшись предоставленным правом, ФИО1 был построен индивидуальный гараж (литер Г50), по адресу: <адрес>

Согласно техническому паспорту, по состоянию на 03.06.2015 г., гараж Г 50 построен в 1988 году, его площадь составляет 25,4 кв.м, является нежилым зданием. Из схемы технического паспорта следует, что истребуемый гараж расположен в ряду гаражей, между постройками, расположенными по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту, по состоянию на 06.03.2025 г. объект, подготовлен технический план здания, расположенного по адресу: <адрес> Объект находится в границах кадастрового квартала №. Согласно натурным обмерам площадь вычислена и определена в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Росреестра № П/0393 от 23.10.2020 - 25,4 кв.м. Назначение здания - нежилое, наименование - гараж. Год завершения строительства - 1988 г.

По сведениям, предоставленным Филиалом ППК «Роскадастр» по Краснодарскому краю, по состоянию на 16.05.2025 г. гараж лит Г 50, расположенный по адресу: <адрес>, равно как и земельный участок под ним, на государственном кадастровом учете не стоят, право собственности в установленном законом порядке в настоящее время не зарегистрировано.

ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по Новопокровскому району в ответе от 14.05.2025 г. на запрос суда сообщило, что по архивным данным собственником гаража, литер Г 50, общей площадью 25,4 кв.м., распложенного по адресу: <адрес>, значится ФИО1 на основании решения о разрешении строительства № 37/18 от 28.12.1988 г. Основная правовая регистрация не проведена.

Из ответа администрации муниципального образования Новопокровский район от 25.03.2025 г. № 5, направленному в адрес ФИО1 по заявлению от 20.03.2025 г. о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта «Индивидуальный гараж», расположенного по адресу: <адрес> следует, что в соответствии с п. 1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации получение разрешения на строительство, реконструкцию гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности не требуется, в связи с чем получение разрешения на ввод в эксплуатацию вышеуказанного построенного объекта также не требуется.

Согласно ответу управления имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Новопокровский район от 28.11.2024 г. от 28.11.2024 г., ФИО1 отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 28 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> для размещения гаража.

Согласно сведениям, предоставленным управлением имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Новопокровский район от 16.05.2025 г., объект недвижимости - нежилое здание гаража, литер Г 50, общей площадью 25,4 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> на праве муниципальной собственности ни администрации муниципального образования Новопокровский район, ни управлению имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Новопокровский район не принадлежит. Какие-либо документы со сведениями о наличии права собственности третьих лиц на данный объект недвижимости в администрации муниципального образования Новопокровский район и в управлении имущественных и земельных отношений администрации муниципального образования Новопокровский район отсутствуют.

На основании ч. 1 ст. 69 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, которому могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела. Не являются доказательствами сведения, сообщенные свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО4 пояснила, что у них с ФИО1 по соседству имеются гаражи по адресу: <адрес>. ФИО1 строил гараж сам. При этом ФИО4 по месту жительства в <адрес> проживает с 2000 годов, и на тот период у ФИО1 уже был гараж, которым он владеет и осуществляет бремя содержания непрерывно.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО5 пояснил, что с 1986-1987 годов они жили по соседству с ФИО1 При этом, у ФИО1 имеется гараж, который он сам построил примерно в 1986-1987 году. С момента постройки ФИО1 несет бремя содержания гаража. При этом в гараже проведено электричество. Иные лица на гараж не претендовали.

Допрошенные свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Суд признает надлежащими доказательствами показания свидетелей ФИО4 и ФИО5, поскольку они детальны, последовательны, согласуются между собой, объективно находят свое отражение в вышеназванных письменных доказательствах.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недобросовестности ФИО1 как при вступлении во владение спорным недвижимым имуществом, так и в последующем, материалы дела не содержат.

До 1 сентября 2026 года гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ, имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:

1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей;

2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям, в том числе предусмотренным настоящей статьей, и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.

Указанные гаражи могут быть блокированы общими стенами с другими гаражами в одном ряду, иметь общие с ними крышу, фундамент и коммуникации либо быть отдельно стоящими объектами капитального строительства (п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Как указано в п. 5 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» в случае, предусмотренном подпунктом 1 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются документ о предоставлении или ином выделении гражданину земельного участка либо о возникновении у гражданина права на использование такого земельного участка по иным основаниям, схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (далее - схема расположения земельного участка) в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать, и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

В случае отсутствия у гражданина документа, подтверждающего предоставление или иное выделение ему земельного участка либо возникновение у него права на использование такого земельного участка по иным основаниям, к заявлению может быть приложен один или несколько из следующих документов:

заключенные до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации договор о подключении (технологическом присоединении) гаража к сетям инженерно-технического обеспечения, и (или) договор о предоставлении коммунальных услуг в связи с использованием гаража, и (или) документы, подтверждающие исполнение со стороны гражданина обязательств по оплате коммунальных услуг;

документ, подтверждающий проведение государственного технического учета и (или) технической инвентаризации гаража до 1 января 2013 года в соответствии с требованиями законодательства, действовавшими на момент таких учета и (или) инвентаризации, в котором имеются указания на заявителя в качестве правообладателя гаража либо заказчика изготовления указанного документа и на год его постройки, указывающий на возведение гаража до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Между тем, из материалов дела следует, что истец не был зарегистрирован органом технической инвентаризации как собственник гаража, до 01.01.2013 г. истцом не был изготовлен технический паспорт (план) на гараж, дающий основание истцу в рамках Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внести сведения в ЕГРН в отношении спорного гаража, как о ранее учтенном объекте.

Ввиду отсутствия у истца правоустанавливающих документов, оснований для регистрации его права собственности на гараж в рамках «гаражной амнистии» во внесудебном порядке не имеется.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что истец ФИО1 добросовестно, открыто и непрерывно с 1988 г. владеет и пользуется недвижимым имуществом - гаражом лит Г50, площадью 25,4 кв.м, расположенным по адресу: <адрес> как своим собственным в течение срока приобретательной давности. Правопритязания третьих лиц на спорное недвижимое имущество отсутствуют.

При таких обстоятельствах, заявленные ФИО1 требования о признании права собственности на гараж являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Новопокровский район о признании права собственности в силу приобретательной давности на объект недвижимости - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (<данные изъяты>), право собственности в силу приобретательной давности на нежилое здание - гараж, литер: Г 50, общей площадью 25,4 кв.м., назначение: нежилое, количество этажей: 1, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Решение суда является основанием для Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю осуществить постановку на государственный кадастровый учет нежилое здание - гараж, литер: Г 50, общей площадью 25,4 кв.м., назначение: нежилое, количество этажей: 1, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Новопокровский районный суд Краснодарского края в течение месяца со дня его принятия

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края А.С. Белова

Мотивированное решение изготовлено 02.07.2025 г.

Судья Новопокровского районного суда

Краснодарского края А.С. Белова