Решение № 2-2068/2020 2-2068/2020~М-1565/2020 М-1565/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-2068/2020

Дело № 2-2068/2020 г.

48 RS 0003-01-2020-002114-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2020 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Москалевой И.В.,

при секретаре Полянской А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В обоснование требований ссылалась на то, что решением ответчика от 31.03.2020 года ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с 20 ч. 1 ст. за Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого стажа 30 лет, по мнению ответчика имеется специальный стаж 28 лет 07 месяцев 27 дней. В специальный стаж не засчитаны периоды:

- с применением льготного порядка исчисления стажа – 1 год как 1 год и 06 месяцев период работы в Липецкой областной клинической больнице в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии с 02.08.1999г. по 31.07.2000г.

- с применением льготного порядка исчисления стажа – 1 год работы как 1 год и 06 месяцев – период работы 04.02.2013г. по 31.08.2014г. в качестве врача-акушера-гинеколога общебольничного отделения в <данные изъяты>

- периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства (в том числе и с льготным порядком исчисления стажа 1 год как 1 год и 06 месяцев) с 18.02.2004г. по 31.03.2004г., с 16.06.2008г. по 05.07.2008г., с 09.09.2013г. по 30.12.2013г., с 15.01.2018г. по 10.02.2018г., в командировках 11.09.2015г., с 18.05.2016г. по 21.05.2016г., 09.03.2017г., 06.07.2017г., 05.10.2017г., 02.11.2017г., 08.11.2017г., с 13.02.2018г. по 16.02.2018г., 27.03.2018г., 07.06.2018г., 07.11.2018г., 05.03.2019г., 14.05.2019г., 06.06.2019г., 04.07.2019г., 01.11.2019г.

Истица полагает, что к периоду работы в <данные изъяты> в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии с 02.08.1999г. по 31.07.2000г. должен быть применен льготный порядок исчисления стажа, так как она фактически работала оперирующим врачом специалистом в отделении хирургического профиля. Считает, что периоды курсов с отрывом от производства и командировок подлежат включению в специальный стаж в льготном исчислении, поскольку она направлялась работодателем, при этом за ней сохранялось рабочее место, начислялась и выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в пенсионный фонд. Просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Просила обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, включить в специальный стаж с применением льготного порядка исчисления стажа – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев – периоды с 02.08.1999г. по 31.07.2000г., с 04.02.2013г. по 31.08.2014г., с 18.02.2004г. по 31.03.2004г., с 16.06.2008г. по 05.07.2008г., с 09.09.2013г. по 30.12.2013г., с 15.01.2018г. по 10.02.2018г., 11.09.2015г., с 18.05.2016г. по 21.05.2016г., 09.03.2017г., 06.07.2017г., 05.10.2017г., 02.11.2017г., 08.11.2017г., с 13.02.2018г. по 16.02.2018г., 27.03.2018г., 07.06.2018г., 07.11.2018г., 05.03.2019г., 14.05.2019г., 06.06.2019г., 04.07.2019г., 01.11.2019г.

Истица ФИО3 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не извещен.

В судебном заседании представитель по доверенности ФИО1 исковые требования уточнила, просила обязать УПФР в г.Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 с применением льготного порядка исчисления стажа – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев – периоды с 18.02.2004г. по 31.03.2004г., с 16.06.2008г. по 05.07.2008г., с 09.09.2013г. по 30.12.2013г., с 15.01.2018г. по 10.02.2018г., 11.09.2015г., с 18.05.2016г. по 21.05.2016г., 09.03.2017г., 06.07.2017г., 05.10.2017г., 02.11.2017г., 08.11.2017г., с 13.02.2018г. по 16.02.2018г., 27.03.2018г., 07.06.2018г., 07.11.2018г., 05.03.2019г., 14.05.2019г., 06.06.2019г., 04.07.2019г., 01.11.2019г., применить льготный порядок исчисления стажа – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев – к периоду работы с 02.08.1999г. по 31.07.2000г. ссылаясь на изложенные в исковом заявлении доводы.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда в городе Липецке Липецкой области по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Объяснила, что спорные периоды работы не подлежат включению в специальный стаж по основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Пенсионным законодательством Российской Федерации установлена прямая зависимость права гражданина на пенсию от его трудовой и иной деятельности. Основанием для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся является длительное выполнение определенной профессиональной деятельности.

В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях»: страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. (ч. 2 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Частями 3, 4, 5 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» установлено: периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименований учреждений (организаций), предусмотренных пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей, и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах периодов исчисления работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность применяется:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года № 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения" - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период работы с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г.;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждение, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992г. по 31.10.1999г.;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства») -для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Судом установлено, что истица ФИО3 начала медицинскую деятельность в качестве врача-интерна по акушерству и гинекологии <данные изъяты> с 02.08.1999г. по 31.07.2000г.; затем работала в <данные изъяты> с 14.08.2000г. в гинекологическом отделении врачом-акушер-гинекологом, с 01.08.2012г. в должности заведующей гинекологическим отделением – врачом акушером-гинекологом, 31.01.2013г. уволена; в <данные изъяты> с 04.02.2013г. в должности врача акушера-гинеколога общебольничного отделения, с 01.01.2014г. врачом акушером-онкологом общебольничного медицинского персонала, с 01.09.2014г. врачом онкологом 4-го отделения.

Из материалов пенсионного дела ФИО3 следует, что 06.02.2020 г. истец обратилась с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ответчика от 12.03.2020 г. № ФИО3 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет, имеется 28 лет 07 месяца 27 дней. В специальный стаж не засчитаны с применением льготного порядка исчисления стажа – 1год как 1 год и 06 месяцев период работы в <данные изъяты> в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии с 02.08.1999г. по 31.07.2000г.; периоды курсов повышения квалификации с отрывом от производства (в том числе и с льготным порядком исчисления стажа 1 год как 1 год и 06 месяцев) с 18.02.2004г. по 31.03.2004г., с 16.06.2008г. по 05.07.2008г., с 09.09.2013г. по 30.12.2013г., с 15.01.2018г. по 10.02.2018г., в командировках 11.09.2015г., с 18.05.2016г. по 21.05.2016г., 09.03.2017г., 06.07.2017г., 05.10.2017г., 02.11.2017г., 08.11.2017г., с 13.02.2018г. по 16.02.2018г., 27.03.2018г., 07.06.2018г., 07.11.2018г., 05.03.2019г., 14.05.2019г., 06.06.2019г., 04.07.2019г., 01.11.2019г.

Проанализировав представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик необоснованно не включил в специальный стаж периоды нахождения ФИО3 на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 18.02.2004г. по 31.03.2004г., с 16.06.2008г. по 05.07.2008г., с 09.09.2013г. по 30.12.2013г., с 15.01.2018г. по 10.02.2018г. и периоды нахождения в командировках 11.09.2015г., с 18.05.2016г. по 21.05.2016г., 09.03.2017г., 06.07.2017г., 05.10.2017г., 02.11.2017г., 08.11.2017г., с 13.02.2018г. по 16.02.2018г., 27.03.2018г., 07.06.2018г., 07.11.2018г., 05.03.2019г., 14.05.2019г., 06.06.2019г., 04.07.2019г., 01.11.2019г.

Из материалов дела следует, что истец ФИО3 в период работы в <данные изъяты> в должности заведующей гинекологическим отделением – врачом акушером-гинекологом направлялась на курсы повышения квалификации с 18.02.2004г. по 31.03.2004г., с 16.06.2008г. по 05.07.2008г., в период работы в <данные изъяты> направлялась на курсы повышения квалификации с 09.09.2013г. по 30.12.2013г., с 15.01.2018г. по 10.02.2018г. и в служебные командировки 11.09.2015г., с 18.05.2016г. по 21.05.2016г., 09.03.2017г., 06.07.2017г., 05.10.2017г., 02.11.2017г., 08.11.2017г., с 13.02.2018г. по 16.02.2018г., 27.03.2018г., 07.06.2018г., 07.11.2018г., 05.03.2019г., 14.05.2019г., 06.06.2019г., 04.07.2019г., 01.11.2019г., что подтверждается справками работодателя, уточняющими особый характер работы или условия труда.

Указанные периоды времени нахождения истца на курсах повышения квалификации и командировках ответчик не включил в специальный стаж. При этом, ответчик в качестве основания для отказа во включении в специальный стаж спорных периодов ссылался на п. 4 Правил исчисления периодов работы…, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516.

Суд считает данные доводы ответчика необоснованными, поскольку, названное Постановление Правительства, включая Правила (применение которых при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665) не содержит норм, равно как и иные акты действующего законодательства Российской Федерации в области пенсионного обеспечения граждан, препятствующих включению периодов обучения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27, 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 167, 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы и в командировку за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Вследствие чего, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Статьей 63 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан было установлено, что медицинские и фармацевтические работники имеют право на совершенствование профессиональных знаний в порядке, определяемом Министерством здравоохранения РФ.

Статьей 100 ФЗ «Об основах здоровья граждан в РФ» установлено, что для занятий медицинской деятельностью в РФ необходимо наличие сертификата специалиста, срок действия которого рассчитан на 5 лет. В связи с чем, медицинские работники обязаны на менее, чем один раз в пять лет проходить обучение на курсах повышения квалификации.

Статьей 197 Трудового кодекса РФ предусмотрено право работников на подготовку и дополнительное профессиональное образование.

Суд учитывает, что для отдельных категорий работников, в том числе медицинских, в силу специальных нормативных актов действующего законодательства, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Истец, работая фельдшером скорой медицинской помощи, была обязана повышать свои профессиональные знания, что имело место путем направления ее на курсы усовершенствования.

При таких обстоятельствах периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к периоду непосредственной работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Учитывая, что повышение квалификации является для истца обязательным, на курсы повышения квалификации и в командировки он направлялся своими работодателями с сохранением заработной платы, суд считает, что спорные периоды: с 09.09.2013г. по 30.12.2013г., с 15.01.2018г. по 10.02.2018г. и в служебные командировки 11.09.2015г., с 18.05.2016г. по 21.05.2016г., 09.03.2017г., 06.07.2017г., 05.10.2017г., 02.11.2017г., 08.11.2017г., с 13.02.2018г. по 16.02.2018г., 27.03.2018г., 07.06.2018г., 07.11.2018г., 05.03.2019г., 14.05.2019г., 06.06.2019г., 04.07.2019г., 01.11.2019г. подлежат зачету в специальный стаж в том же исчислении, что и периоды работы в течение которых они были. То есть 1 год работы как 1 год 6 месяцев.

Суд также считает необоснованным решение ответчика об отказе во включении в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы в <данные изъяты> в качестве врача-интерна с 02.08.1999г. по 31.07.2000г.

По трудовой книжке ФИО3 работала в качестве врача-интерна по акушерству и гинекологии Липецкой областной клинической больнице с 02.08.1999г. по 31.07.2000г.

Как следует из пенсионного дела истца, указанный период бесспорно включен ответчиком в специальный стаж в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в календарном исчислении.

Согласно справке №, утоняющей особый характер работы, выданной 11.06.2019 года администрацией <данные изъяты>, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в <данные изъяты> с 02.08.1999г. по 31.07.2000г. в должности врача-интерна для прохождения интернатуры акушерству и гинекологии на полную ставку.

Приказом №-к от 02.08.1999г. ФИО4 принята на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по акушерству и гинекологии с 02.08.1999г., приказом № «к» от 07.07.2000г. ФИО3 уволена с 31.07.2000 г.

В штатных расписаниях медицинского и педагогического персонала на 1999 и 2000 годы <данные изъяты> должности врача-интерна не имеется, выделено стационарное гинекологическое отделение.

Администрацией <данные изъяты> представлены копии операционных журналов отделения гинекологии за 1999-2000 годы стационара, в которых в качестве врача-хирурга значится ФИО3

Порядок прохождения одногодичной специализации (интернатуры) выпускников лечебных и педиатрических факультетов медицинский институтов и медицинский факультетов университетов урегулирован Приказом Министерства здравоохранения СССР N 44 от 20.01.1982 г., приложением к которому является Положение об одногодичной специализации (интернатуре).

В силу п.3 указанного Положения об интернатуре, интернатура - продолжение первичной специализации, начатой на выпускном курсе медицинского института и проводится на базе учреждений здравоохранения по типовым учебным планам и программ, утвержденным Министерством здравоохранения СССР.

Пунктом 16 Положения закреплено, что во время прохождения интернатуры при осуществлении функции врача молодые специалисты обладают правами и несут ответственность за свои действия наравне с врачами, работающими на самостоятельной работе. На врачей-интернов распространяются правила внутреннего трудового распорядка, права и льготы, установленные для медицинских работников данного учреждения. В отношении продолжительности рабочего дня к интернам применяются правила, установленные действующим законодательством для врачей соответствующей специальности. Норма обслуживания для врачей-интернов по каждой специальности устанавливается типовыми учебными планами и программами. Кроме того, при определенных обстоятельствах названный пункт Положения об интернатуре допускает использование врачей-интернов для замещения уходящих в отпуск штатных врачей.

Согласно п.9 Положения заработная плата врачам-интернам в течение всего периода прохождения интернатуры выплачивается за счет базовых учреждений здравоохранения, в которых они походят одногодичную специализацию, в размере, установленном действующим законодательством для врачей соответствующей специальности и стажа.

То есть характер работы, выполняемый врачом-интерном и врачом-специалистом соответствующего профиля одинаков.

Согласно общероссийскому классификатору профессий, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденному Постановлением Госстандарта России от 26.12.1994 г. N 367, врач-интерн относится в категории специалистов.

Согласно постановлению Минтруда РФ от 27.08.1997 г. N 43 "О согласовании разрядов оплаты труда и тарифно-квалификационных характеристик" врач-интерн является специалистом с высшим медицинским и фармацевтическим образованием. Данным документов утверждаются тарифно-квалификационные характеристики по должностям работников здравоохранения РФ. Разделом 2.1 "Специалисты с высшим медицинским и фармацевтическим образованием" предусмотрены врачи-интерны, которые осуществляют функции врача под руководством врача-специалиста, отвечая наравне с ним за свои действия, выполняют рабочую нагрузку по специальности устанавливаемой на основании типовых планов подготовки врачей-интернов.

Таким образом, врач-интерн в период интернатуры выполняет практически те же функции, что и врач, работающий по своей специальности, приобретает практические навыки посредством выполнения всех поручаемых ему операций, несет ответственность в случае неверно выбранных методов и форм лечения. Должность врача-интерна, вопреки доводам ответчика, является врачебной должностью, что по существу признается и самим ответчиком, который засчитал (хотя и в календарном порядке) в специальный стаж ФИО3 период её работы в должности врача-интерна по акушерству и гинекологии с 02.08.1999 г. по 31.07.2000г. в <данные изъяты>.

Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, предусмотрены оперирующие врачи – хирурги в отделениях хирургического профиля стационаров.

Ответчиком не оспаривается, что врач-интерн по акушерству и гинекологии выполняя ту же работу, что и врач-акушер-гинеколог хирург гинекологического отделения, наравне с последним подвергается воздействию вредных факторов, в связи с которыми полагается досрочная пенсия.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу о том, что истцом в спорный период с 02.08.1999 г. по 31.07.2000г. фактически выполнялись работы хирургического характера в гинекологическом отделении стационара, поэтому указанный период подлежит включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении 1 год за 1 год и 6 месяцев.

При этом суд учитывает, что указанное выше постановление не содержит ограничений для исчисления стажа в льготном порядке ввиду отсутствия присвоении квалификации до окончания интернатуры врачом.

Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в специальный стаж ФИО3 спорных периодов и бесспорно зачтенных ответчиком 28 лет 07 месяцев 27 дней специальный стаж истицы на дату обращения составит 30 лет 00 месяцев 22 дня.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с ч. 3 ст. 10 Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО3 с применением льготного порядка исчисления стажа – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев – периоды с 18.02.2004 года по 31.03.2004 года, с 16.06.2008 года по 05.07.2008 года, с 09.09.2013 года по 30.12.2013 года, с 15.01.2018 года по 10.02.2018 года, 11.09.2015 года, с 18.05.2016 года по 21.05.2016 года, 09.03.2017 года, 06.07.2017 года, 05.10.2017 года, 02.11.2017 года, 08.11.2017 года, с 13.02.2018 года по 16.02.2018 года, 27.03.2018 года, 07.06.2018 года, 07.11.2018 года, 05.03.2019 года, 14.05.2019 года, 06.06.2019 года, 04.07.2019 года, 01.11.2019 года, применить льготный порядок исчисления стажа – 1 год работы как 1 год и 6 месяцев – к периоду работы с 02.08.1999 года по 31.07.2000 года.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г.Липецка путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Москалева

Решение в окончательной форме принято 13.07.2020 года.