Решение № 2А-2426/2021 2А-2426/2021~М-2168/2021 М-2168/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 2А-2426/2021

УИД № 16RS0036-01-2021-007402-12

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2426/2021

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июля 2021 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Слеповой В.В.,

с участием:

представителей административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2, действующей также в интересах административных соответчиков - Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан,

заинтересованного лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 и возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее - Альметьевский РОСП УФССП по Республике Татарстан) ФИО2, указывая, что в производстве судебного пристава-исполнителя находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, возбуждённое на основании исполнительного листа № от 13 ноября 2014 года, выданного мировым судьёй судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан.

Ранее исполнительное производство по данному исполнительному листу находилось у судебного пристава-исполнителя Уфимского района Республики Башкортостан, которое было возбуждено 15 декабря 2019 года. 07 декабря 2020 года передано в Альметьевский РОСП УФССП по Республике Татарстан.

Согласно постановлению о расчёте задолженности <данные изъяты> судебного пристава-исполнителя Уфимского района Республики Башкортостан задолженность ФИО4 по состоянию на 01 января 2020 года составляет <данные изъяты>.

Судебный пристав-исполнитель Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан определил задолженность <данные изъяты> по состоянию на 26 февраля 2021 года в размере <данные изъяты>.

Судебному приставу-исполнителю Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан административным истцом – должником по исполнительному производству в адрес судебного пристава-исполнителя ФИО2 было направлено заявление о перерасчёте задолженности <данные изъяты>, однако до настоящего времени решение по заявлению не принято.

В связи с этим, административный истец ФИО4 просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО2 по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и обязать судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО2 произвести перерасчёт задолженности ФИО4 <данные изъяты>.

Представитель административного истца ФИО4 - ФИО1 административный иск поддержал по изложенным в нём основаниям, просил признать незаконным бездействие, выразившееся в том, что судебный пристав-исполнитель Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО2 до настоящего времени не рассмотрела заявление ФИО4 о перерасчёте задолженности <данные изъяты>.

Административный ответчик ФИО2, действующая также в интересах административных соответчиков - Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан и Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан - с административным иском не согласилась, просила отказать в его удовлетворении. Пояснила, что ей в производство заявление ФИО4 о перерасчёте задолженности <данные изъяты> было передано в середине апреля 2021 года. При этом подтвердила, что заявление ФИО4 о перерасчёте задолженности <данные изъяты> действительно не рассмотрено, поскольку должник по исполнительному производству уклоняется от предоставления необходимых для перерасчёта документов.

Заинтересованное лицо ФИО3 возражала против административного иска, полагала, что перерасчёт его задолженности <данные изъяты> судебным приставом-исполнителем ФИО2 произведён законно и обоснованно и перерасчёт не требуется.

Выслушав стороны, изучив материалы административного искового дела и исполнительного производства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Исходя из положений ч. 2 ст. 62 КАС РФ, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В силу ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - ФЗ «Об исполнительном производстве») постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Как видно из материалов дела и объяснений сторон, ранее в отношении должника ФИО4 на основании исполнительного листа мирового судьи судебного участка № 2 по Уфимскому району Республики Башкортостан от 13 ноября 2014 года № было возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании <данные изъяты> в пользу ФИО3

28 декабря 2020 года судебным приставом-исполнителем Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО2 вынесено постановление об определении задолженности <данные изъяты> по исполнительному производству №, согласно которому задолженность ФИО4 <данные изъяты> по состоянию на 28 декабря 2020 года по указанному исполнительному производству составляет <данные изъяты>

07 апреля 2021 года ФИО4 направил в адрес судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО2 заявление о перерасчёте задолженности <данные изъяты> по исполнительному производству №, которое согласно отчёту об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № получено адресатом 12 апреля 2021 года.

Частью 1 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 2).

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3).

Если иное не предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (ч. 5).

В случае удовлетворения заявления, ходатайства должностное лицо службы судебных приставов в постановлении указывает, какие исполнительные действия совершены (подлежат совершению) и (или) какие меры принудительного исполнения применены (подлежат применению), если иное не предусмотрено ФЗ «Об исполнительном производстве» (ч. 6).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днём его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 7).

При этом, как следует из объяснений судебного пристава-исполнителя ФИО2, данных в судебном заседании, на момент рассмотрения настоящего административного дела, заявление ФИО4 о перерасчёте задолженности <данные изъяты> не рассмотрено, процессуальное решение по нему не принято, в связи с чем, бездействие должностного лица службы судебных приставов является длящимся.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности, указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Таким образом, судебному приставу-исполнителю Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО2 необходимо рассмотреть заявление ФИО4 от 07 апреля 2021 года о перерасчёте задолженности <данные изъяты> по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ и принять по нему процессуальное решение в соответствии с требованиями ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО4 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 и возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, выразившееся в оставлении без рассмотрения заявления ФИО4 от 07 апреля 2021 года о перерасчёте задолженности <данные изъяты> по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2 рассмотреть заявление ФИО4 от 07 апреля 2021 года о перерасчёте задолженности <данные изъяты> по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 26 июля 2021 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2021 г.

Судья