Решение № 2-484/2021 2-484/2021~М-340/2021 М-340/2021 от 21 июня 2021 г. по делу № 2-484/2021

Дело №2-484/2021

УИД 56RS0035-01-2021-000594-89


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Сорочинск 22.06.2021 года

Сорочинский районный суд Оренбургской области,

в составе председательствующего судьи Хаирова М.Р.,

при секретаре Банниковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Управление Пенсионного фонда в РФ в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа и обязании включить в страховой стаж периоды работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением об оформлении досрочной страховой пенсии по старости. Решением начальника ГУ УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № и решением от ДД.ММ.ГГГГ № (о внесении изменений в решение от ДД.ММ.ГГГГ) ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

Истцу не засчитаны в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, период работы в должности прораба с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Пушкинское».

ДД.ММ.ГГГГ истцом подано ответчику заявление на дополнительные претендуемые периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности прораба в совхозе имени «Пушкина», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в совхозе имени «Пушкина».

Решением начальника ГУ УПФР в г. Сорочинске от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано во включении указанных периодов в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

С учетом уточнения исковых требований, истец просит суд незаконным решение начальника государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № о внесении изменений в решение начальника государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № и решение начальника государственного учреждения Управления Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа включить в страховой стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности прораба в совхозе им. Пушкина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в совхозе им. Пушкина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в АОЗТ Пушкинское, а также в чати отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости, установить факт работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в совхозе им. Пушкина, установить факт принадлежности архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданнойархивным отделом администрации МО Красногвардейский район Оренбургской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности прораба в совхозе им. Пушкина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в совхозе им. Пушкина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ Пушкинское, обязать государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сорочинске Оренбургской области (межрайонное) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании стороны участия не принимали, представив заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Изучив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 06 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии со статьей 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе факты принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно статье 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В ходе судебного разбирательства установлено, что правильными являются следующие данные истца по делу: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Из трудовой книжки истца следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она был принят в совхоз имени Пушкина трактористом-машинистом. ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером строителем, ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим стройчасти, ДД.ММ.ГГГГ переведен газослесарем, ДД.ММ.ГГГГ переведен бригадиром тракторной бригады.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Красногвардейского района Оренбургской области по документам архивного фонда совхоз имени Пушкина и АОЗТ «Пушкинское» Пушкинского сельсовета Красногвардейского района Оренбургской области в расчетно-платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам стройчасти за сентябрь, октябрь 1995 года значится ФИО1 М. (отчество так в документах, дата рождения не указана), прораб (так в документах).

В документах по личному составу вышеназванного архивного фонда за указанный период второго работника с аналогичной фамилией, именем и отчеством не значится.

Исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд приходит к выводу о том, что архивная справка №, выданная ДД.ММ.ГГГГ архивным отделом администрации <адрес>, принадлежит истцу.

Установление факта принадлежности правоустанавливающего документа – архивной справки, имеет для истца юридическое значение, поскольку это необходимо для назначения страховой пенсии по старости.

Между тем, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца об обязании ответчика включить в стаж работы периоды, указанные в архивной справке №, выданная ДД.ММ.ГГГГ, так как оценка документов, подаваемых в пенсионный фонд для назначения пенсии и определения периодов работы, подлежащих включению в стаж является прерогативой пенсионного органа, а не суда.

Разрешая требования истца о включении в страховой стаж, для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности исполняющего обязанности прораба в совхозе им. Пушкина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности каменщика в совхозе им. Пушкина, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в АОЗТ Пушкинское, суд исходит из следующего.

На основании ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют лица, занятые - XXVII Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов; код 2290000а-12680 каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют лишь каменщики, работавшие постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173, работа в должности каменщика, каменщика-монтажника не предусмотрена.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено законодательством, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п. 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5).

Таким образом, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в связи с тяжелыми условиями труда имеют лишь каменщики, работавшие постоянно в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Однако, ни один из представленных истцом документов не свидетельствует о его работе в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков либо в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

В материалах дела отсутствуют приказы о создании бригад каменщиков либо специализированных звеньев каменщиков комплексной бригады.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 утвержден Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, в подразделе "б" "Руководители и специалисты" раздела XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" которого включены "Мастера строительных и монтажных работ" (позиция 2290000б-23419) и "Производители работ" (позиция 2290000б-24441).

В соответствии со ст. 87 Кодекса законов о труде Российской Федерации (действовал в период исполнения истцом обязанностей прораба) работникам, выполняющим на одном и том же предприятии, в учреждении, организации наряду со своей основной работой, обусловленной трудовым договором (контрактом), дополнительную работу по другой профессии (должности) или обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, производится доплата за совмещение профессий (должностей) или выполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Так как истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности прораба в совхозе имени «Пушкина», то есть замещал временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы, указанный период не может быть включен в стаж работы истца по замещаемой должности.

Доводы истца о необходимости включения периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности прораба в АОЗТ Пушкинское, также, не нашли своего подверждения, ввиду отсутствия допустимых доказательств осуществления работы по данной должности в спорный период.

Так как на момент обращения истца в пенсионный фонд у ответчика отсутствовали допустимые доказательства (без учета факта принадлежности истцу архивной справки), требования истца о назначении ему досрочной страховой пенсии удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт принадлежности ФИО1 архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной архивным отделом администрации Красногвардейского района Оренбургской.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Сорочинский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: М.Р. Хаиров

Мотивированное решение в окончательной форме составлено 28.06.2021 года.