Решение № 2-3023/2021 2-3023/2021~М-2267/2021 М-2267/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-3023/2021

Дело № 2-3023/2021

УИД 21RS0025-01-2021-002988-35

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ город Чебоксары

Московский районный суд города Чебоксары под председательством судьи Вассиярова А.В.,

при секретаре судебного заседания Печковой М.Ю.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации города Чебоксары к ФИО2 об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

администрация города Чебоксары (далее Администрация) обратилась в суд с вышеназванным исковым заявлением к ФИО2, обосновав его следующим.

Ответчик ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. Вместе с тем, помимо земельного участка приведенной площади, для обслуживания индивидуального жилого дома по вышеназванному адресу ответчик использует часть земельного участка с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> огородив домовладение забором.

Земельный участок в кадастровом квартале № находится в распоряжении администрации города Чебоксары, сведений о предоставлении его частей ответчику у истца не имеется.

Постановлением Управлением Росреестра по Чувашской Республике по обстоятельствам неправомерного использования земельного участка ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании части не разграниченных земель в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты>

Администрация просила возложить на ответчика ФИО2 обязанность в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу освободить часть муниципального земельного участка в кадастровом № площадью <данные изъяты> от деревянного ограждения, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес> по координатам характерных точек границ:

№ точки

Координаты X, Y

Длина линии(м)

Дирекционный угол (Румб)

1

414844,071231040,92

9,995

100 43 31ЮВ 79 16 29

2

414842,211231050,74

3,672

105 58 01ЮВ 74 01 59

3

414841,201231054,27

8,883

184 54 30ЮЗ 4 54 30

4

414832,351231053,51

6,224

278 52 20СЗ 81 07 40

5

414833,311231047,36

1,426

10 54 57СВ 10 54 57

6

414834,711231047,63

1,695

28813 16СЗ 71 46 44

7

414835,241231046,02

2,711

1208 21СВ 12 08 21

8

414837,891231046,59

2,318

33844 58СЗ 21 15 02

9

414840,051231045,75

1,526

33419 53СЗ 35 40 07

10

414841,291231044,86

4,431

28214 54СЗ 77 45 06

11

414842,231231040,53

1,881

1158 02СВ 11 58 02

возложить на ответчика расходы по оплате госпошлины.

В судебном заседании представитель истца по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просила удовлетворить иск по изложенным в нем основаниям.

Судебное извещение, направленное ответчику ФИО2 по адресу регистрации по месту жительства (<адрес>) последним не получено и возвращено в суд с отметкой «Возврат по истечении срока».

Представитель третьего лица Муниципального бюджетного учреждения «Управление территориального планирования» муниципального образования города Чебоксары-столицы Чувашской Республики по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ просила удовлетворить иск, соглашаясь с доводами истца.

Третье лицо Управление Росреестра по Чувашской Республике своего представителя в суд не направило.

В соответствии со ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться принадлежащими им процессуальными правами и исполнять возложенные на них обязанности.

Согласно ст. 118 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает и не находится.

В силу ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства, поскольку, в силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины неявки неуважительными.

В этой связи, с согласия представителя истца, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании этого гражданские права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие неосновательного обогащения.

Согласно пунктам 2, 3 статьи 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу части 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации (далее Земельный кодекс), земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом и он вправе по своему усмотрению совершать любые действия, не противоречащие закону.

Как следует из пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. Установление судом границ земельного участка позволяет провести его окончательную индивидуализацию и поставить его на соответствующий государственный учет, создает определенность в отношениях по использованию заинтересованными лицами смежных земельных участков.

В соответствии с частью 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка, их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, соответствующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Ст. 15 Земельного кодекса закреплено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

В силу ст. 25 Земельного кодекса, права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу статьи 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с п.п.1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», администрация города Чебоксары распоряжается земельными участками муниципального образования «город Чебоксары-столица Чувашской Республики» независимо от государственной регистрации такого права в установленном законом порядке.

Пункт 2 статьи 76 Земельного кодекса предусматривает, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Пункт 45 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» содержит разъяснение, согласно которому иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

По смыслу приведенных норм закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, предъявляя иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать, помимо наличия у него правомочий владения и пользования имуществом и факта нахождения данного имущества в его владении и пользовании, факт создания ответчиком препятствий в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий либо наличие реальной угрозы нарушения права истца.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для обслуживания индивидуального жилого дома (л.д. 15-16). В Едином государственном реестре недвижимости (далее ЕГРН) также имеются сведения о местоположении характерных точек границ указанного земельного участка (л.д. 16).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ отделом муниципального земельного контроля Администрации проведено обследование муниципальных земельных участков в кадастровом квартале №, вблизи <адрес>.

В ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером № по периметру огорожен забором из различного типа изделий.

Согласно выписке из ЕГРН, земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты>м. находится в собственности ФИО2 и имеет разрешенный вид использования – «для обслуживания индивидуального жилого дома».

Из исполнительной съемки, представленной МБУ «Управление территориального планирования» г.Чебоксары, следует, что ограждение с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, выполненное из деревянных изделий, закрепленных на опорах (столбах) высотой примерно 1-1,5 м (ЗУ1, ЗУ2, ЗУ3) расположено на части неразграниченного муниципального земельного участка в кадастровом квартале №, длина ограждения составляет: 19, 378 м., 4,357 м., 9,067 м.

Указанная огороженная часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № находится в распоряжении администрации г.Чебоксары.

Из исполнительной съемки также следует, что с восточной стороны земельного участка с кадастровым номером № забором из деревянных изделий высотой примерно <данные изъяты> также огорожена часть кадастрового квартала №.

Сведений о предоставлении ФИО2 земельного участка из части неразграниченных земель кадастрового квартала № в администрации города Чебоксары не имеется.

Приложением к акту осмотра земельного участка является план-схема земельного участка. На указанной схеме обозначены границы земельных участков, имеющиеся в ЕГРН сведения о которых достаточны для определения их местонахождения, а также граница земельного участка, установленная при проведении геодезических работ, определены его границы по существующим ограждениям, которые фактически находятся за пределами границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:040201:536. В координатах и расчетах характеристик земельных участков (контуров) определены координаты и площади земельного участка, используемого ответчиком площадью 82 кв.м.

Из дела также следует, что постановлением Управления Росреестра по Чувашской Республике № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании части не разграниченных земель в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты>., прилегающей с восточной стороны к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, без прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ст. 7.1 КоАП РФ.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства с достоверностью установлено, что принадлежащий ответчику земельный участок с кадастровым номером №, сведения о границах и площади которого содержатся в ЕГРН, используется им за пределами таких границ и с превышением площади, существующие ограждения земельного участка, обозначающие фактическое землепользование ответчиком, частично расположены на земельном участке в кадастровом квартале №

Указанная огороженная часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № находится в распоряжении администрации г.Чебоксары согласно п. 2 ст. 3.3. Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ.

В силу положений ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств того, что спорный забор установлен по координатам характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 21:01:040201:536.

Таким образом, в настоящем деле истцом доказано, помимо наличия правомочий владения и пользования муниципальным земельным участком в кадастровом квартале 21:01:040201, что часть этого участка площадью 82 кв.м. находится в фактическом пользовании ответчика, тем самым ответчиком создаются препятствия в осуществлении правомочий по владению и пользованию этим имуществом.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет заявленный иск об освобождении части земельного участка в полном объеме.

В силу ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, на основании ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает срок для совершения указанных действий – 30 календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу. Суд полагает, что данный срок является разумным и достаточным.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в бюджет, следовательно, с ответчиков в солидарном порядке подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 300 руб.

Руководствуясь изложенным, на основании ст.ст. 195-198, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

возложить на ФИО2 обязанность в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения в законную силу обязанность освободить часть муниципального земельного участка в кадастровом квартале № площадью <данные изъяты> от деревянного ограждения, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>»б» по координатам характерных точек границ:

№ точки

Координаты X, Y

Длина линии(м)

Дирекционный угол (Румб)

1

414844,071231040,92

9,995

100 43 31ЮВ 79 16 29

2

414842,211231050,74

3,672

105 58 01ЮВ 74 01 59

3

414841,201231054,27

8,883

184 54 30ЮЗ 4 54 30

4

414832,351231053,51

6,224

278 52 20СЗ 81 07 40

5

414833,311231047,36

1,426

10 54 57СВ 10 54 57

6

414834,711231047,63

1,695

28813 16СЗ 71 46 44

7

414835,241231046,02

2,711

1208 21СВ 12 08 21

8

414837,891231046,59

2,318

33844 58СЗ 21 15 02

9

414840,051231045,75

1,526

33419 53СЗ 35 40 07

10

414841,291231044,86

4,431

28214 54СЗ 77 45 06

11

414842,231231040,53

1,881

1158 02СВ 11 58 02

взыскать с ФИО2 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: судья А.В. Вассияров

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.