Постановление № 5-1/2020 5-189/2019 от 28 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

дело № 5-1/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 января 2020 года г.Омск

Судья Советского районного суда г. Омска Ефремова И.В., при секретаре Летучевой В.В., с участием помощника судьи Ивановой Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Алерон», ИНН <данные изъяты>, расположенного по адресу: <...>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

06.12.2019 в 11-30 часов при проведении государственным инспектором Омского отдела по надзору за энергосетями и энергоустановками потребителей и энергоснабжением Сибирского управления Ростехнадзора ФИО1 мероприятия по контролю (надзору) на объектах расположенных по адресам: <данные изъяты> находящихся в эксплуатации ООО «Алерон» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области электроэнергетики.

По итогам проверки Сибирским управлением Ростехнадзора 10.12.2019 года был составлен протокол № 35-22/622 ЮЛ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ (л.д. 4-25).

Определением от 10.12.2019 дело об административном правонарушении было направлено по подведомственности в Советский районный суд г. Омска для рассмотрения его по существу (л.д. 3).

Представитель Сибирского управления Ростехнадзора в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании законный представитель ООО «Алерон» ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, указав на частичное устранение нарушений, отсутствие материальной возможности на устранения нарушений в полном объеме, в ближайшие сроки.

Исследовав материалы дела, выслушав лиц участвующих при рассмотрении дела, суд приходит к следующему.

Статьей 9.11 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Санкцией данной статьи для юридических лиц предусмотрена ответственность от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в ходе обеспечения безопасности использования энергетических ресурсов, устройств и объектов, их потребляющих или связанных с энергоносителями.

Объективная сторона правонарушения заключается в нарушении установленных норм и правил, в том числе правил в том числе правил эксплуатации электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливно - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.

Субъектом данного административного правонарушения может являться организация, принявшая на себя функции по обслуживанию, содержанию, эксплуатации и ремонту электрических сетей, топливно - и энергопотребляющих установок

Согласно Правилам технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2003 N 115 тепловая энергоустановка (ТПЭ) - тепловая энергетическая установка или комплекс устройств, предназначенных для использования теплоты и теплоносителя на нужды отопления, вентиляции, кондиционирования, горячего водоснабжения и технологические нужды.

В соответствии с письмом Минтопэнерго России от 25.03.2003 N 32-01-05/130 "О введении в действие Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок" данные Правила распространяются на организации, независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих действующие тепловые энергоустановки (производственные, производственно-отопительные и отопительные котельные, паровые и водяные тепловые сети, системы теплопотребления всех назначений).

Под эксплуатацией тепловой энергоустановки понимается период существования тепловой энергоустановки, включая подготовку к использованию, использование по назначению, техническое обслуживание, ремонт и консервацию

Материалами дела установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Сибирского управления Ростехнадзора ФИО3 № 05-35-06/731 от 01.11.2019 с 25.11.2019 по 20.12.2019 была проведена внеплановая выездная проверка ООО «Алерон» (л.д. 26-30), в рамках которой установлено, что на объектах расположенных по адресам: <данные изъяты> находящихся в эксплуатации ООО «Алерон» выявлены нарушения обязательных норм и правил в области электроэнергетики, а именно:

1. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций зданий котельной с. Сосновка АННМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утверждены приказом Минэнерго России от 24.03.2003 №115, зарегистр. Минюстом России № 4358 от 02.04.03.;

2. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций зданий котельной с. Поповка АННМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

3. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций зданий котельной с. Александровка АННМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

4. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций зданий котельной с. Трубецкое АННМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

5. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций зданий котельной <...> АННМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

6. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций зданий котельной с. Алексеевка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

7. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций зданий котельной с. Богдановка, КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

8. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций зданий котельной с. Весёлый привал КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

9. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций зданий котельной с. Георгиевка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

10. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной с. Михайловка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

11. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной с. Некрасовка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

12. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной <...> КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

13. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной с. Победитель КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

14. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной с. Сосновка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

15. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной с. Сыропятское КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

16. Не проведено специализированной организацией техническое освидетельствование строительных конструкций здания котельной с. Юрьево КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.9, 3.3.1 Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

17. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Сосновка АННМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

18. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Поповка АННМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

19. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Александровка АННМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

20. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечением специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Трубецкое АННМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

21. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной <...> АННМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

22. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Алексеевка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

23. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Богдановка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

24. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Веселый Привал КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

25. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Георгиевка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

26. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Михайловка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

27. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Некрасовка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

28. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Немировка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

29. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной <...> КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

30. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной <...> КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

31. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Победитель КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

32. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Сосновка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

33. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Сыропятское КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

34. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Черниговка КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

35. Не проведено инструментально-визуальное наружное и внутреннее обследование с привлечение специализированной организацией дымовой трубы котельной с. Юрьево КМР ОО, чем нарушены п. 3.3.14 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

36. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Сосновка АННМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

37. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Поповка АННМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

38. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Александровка АННМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

39. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котла КВВ-0,6 котельной <...> АННМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

40. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котла КВс-0,63 котельной с. Алексеевка КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

41. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Богдановка КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

42. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Веселый Привал КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

43. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котла КВР-0,8 котельной с. Георгиевка КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

44. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котла КВР-0,63 котельной с. Богдановка КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

45. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Некрасовка КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

46. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Немировка КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

47. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной <...> КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

48. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной <...> КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

49. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Победитель КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

50. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Сосновка КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

51. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Черниговка КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

52. Не проведено специализированной организацией техническое диагностирование котлов котельной с. Юрьево КМР ОО, отработавших расчетный ресурс в целях определения дополнительного срока службы, чем нарушены п. 13.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

53. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Сосновка АННМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок. 54. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Александровка АННМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

55. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Трубецкое АННМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

56. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Алексеевка КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

57. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Богдановка КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

58. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Веселый Привал КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

59. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Георгиевка КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

60. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Михайловка КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

61. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Некрасова КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

62. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Немировка КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

63. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной <...> КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

64. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной <...> КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

65. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Победитель КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

66. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Сосновка КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

67. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Сыропятское КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

68. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Черниговка КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

69. Отсутствует водоподготовительное оборудование в котельной с. Юрьево КМР ОО, чем нарушены п.12.1.-12.6. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

70. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Сосновка АННМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

71. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Поповка АННМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

72. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Александровка АННМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

73. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Требецкое АННМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

74. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной <...> АННМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

75. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Алексеевка КМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

76. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Богдановка КМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

77. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Георгиевка КМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

78. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Немировка КМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

79. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Победитель КМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

80. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Сосновка КМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

81. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Сыропятское КМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

82. Отсутствует учет расхода тепловой энергии в котельной с. Юрьево КМР ОО, чем нарушен п.2.5.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

83. Отсутствует резервный источник электроснабжения на котельной <...> АННМР ОО, чем нарушен п. п. 1.2.2, п. 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 зарегистрированным Минюстом России от 22.01.2003 № 4145. п. 1.2.17 - 1.2.21 Правила устройства электроустановок (6 и 7 издание).

84. Отсутствует резервный источник электроснабжения на котельной с. Алексеевка КМР ОО, чем нарушен п. п. 1.2.2, п. 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 зарегистрированным Минюстом России от 22.01.2003 № 4145. п. 1.2.17 - 1.2.21 Правила устройства электроустановок (6 и 7 издание)

85. Отсутствует резервный источник электроснабжения на котельной с. Победитель КМР ОО, чем нарушен п. п. 1.2.2, п. 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 зарегистрированным Минюстом России от 22.01.2003 № 4145. п. 1.2.17 - 1.2.21 Правила устройства электроустановок (6 и 7 издание)

86. Отсутствует резервный источник электроснабжения на котельной с. Сосновка КМР ОО, чем нарушен п. п. 1.2.2, п. 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 зарегистрированным Минюстом России от 22.01.2003 № 4145. п. 1.2.17 - 1.2.21 Правила устройства электроустановок (6 и 7 издание)

87. Отсутствует резервный источник электроснабжения на котельной с. Сыропятское КМР ОО, чем нарушен п. п. 1.2.2, п. 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 зарегистрированным Минюстом России от 22.01.2003 № 4145. п. 1.2.17 - 1.2.21 Правила устройства электроустановок (6 и 7 издание)

88. Отсутствует резервный источник электроснабжения на котельной с. Юрьево КМР ОО, чем нарушен п. п. 1.2.2, п. 1.7.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденные приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6 зарегистрированным Минюстом России от 22.01.2003 № 4145. п. 1.2.17 - 1.2.21 Правила устройства электроустановок (6 и 7 издание)

89. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Алексеевка КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

90. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Богдановка КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

91. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Веселый Привал КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

92. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Георгиевка КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

93. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Михайловка КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

94. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Некрасовка КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

95. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Немировка КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

96. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной <...> КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

97. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной <...> КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

98. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Победитель КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

99. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Сосновка КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

100. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Сыропятское КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

101. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Черниговка КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

102. Не проведены режимно-наладочные испытания котлов, установленных в котельной с. Юрьево КМР ОО, чем нарушен п. 5.3.7. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

103. Отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию модульной котельной с. Веселый Привал КМР ОО органами государственного энергетического надзора, чем нарушен п. 2.4.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

104. Отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию модульной котельной с. Михайловка КМР ОО органами государственного энергетического надзора, чем нарушен п. 2.4.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

105. Отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию модульной котельной с. Некрасовка КМР ОО органами государственного энергетического надзора, чем нарушен п. 2.4.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

106. Отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию модульной котельной <...> КМР ОО органами государственного энергетического надзора, чем нарушен п. 2.4.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

107. Отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию модульной котельной <...> КМР ОО органами государственного энергетического надзора, чем нарушен п. 2.4.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

108. Отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию модульной котельной с. Сосновка КМР ОО органами государственного энергетического надзора, чем нарушен п. 2.4.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

109. Отсутствует разрешение на допуск в эксплуатацию модульной котельной с. Черниговка КМР ОО органами государственного энергетического надзора, чем нарушен п. 2.4.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

110. Котельная Сосновской средней школы, расположенная в КМР ОО <...>, введенная в эксплуатацию в 1988 году, пристроена к зданию Сосновской средней школы, что не обеспечивает безопасную эксплуатацию котельной и не соответствует требованиям п. 1.8 СНиП II-35-76 «Котельные установки» действующего на момент строительства котельной, чем нарушен п. 2.2.1., 2.8.1., 3.1.1. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

111. В котельной Сосновской средней школы, расположенная в КМР ОО <...>, введенная в эксплуатацию в 1988 году, установлен один котел, что не обеспечивает надежность и безопасность котельной и не соответствует требованиям п. 1.16 СНиП II-35-76 «Котельные установки» действующего на момент строительства котельной, чем нарушен п. 2.2.1., 5.3.2. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

112. Отсутствует диспетчерский пункт в модульной котельной с. Веселый Привал КМР ОО, работающей без постоянного обслуживающего персонала, чем нарушен п. 5.3.32. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

113. Отсутствует диспетчерский пункт в модульной котельной с. Михайловка КМР ОО, работающей без постоянного обслуживающего персонала, чем нарушен п. 5.3.32. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

114. Отсутствует диспетчерский пункт в модульной котельной с. Некрасовка КМР ОО, работающей без постоянного обслуживающего персонала, чем нарушен п. 5.3.32. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

115. Отсутствует диспетчерский пункт в модульной котельной <...> КМР ОО, работающей без постоянного обслуживающего персонала, чем нарушен п. 5.3.32. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

116. Отсутствует диспетчерский пункт в модульной котельной <...> КМР ОО, работающей без постоянного обслуживающего персонала, чем нарушен п. 5.3.32. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

117. Отсутствует диспетчерский пункт в модульной котельной с. Сосновка КМР ОО, работающей без постоянного обслуживающего персонала, чем нарушен п. 5.3.32. Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок.

Директором ООО «Алерон» является ФИО2.

Основным видом деятельности ООО «Алерон» является торговля оптовая неспециализированная, дополнительным - производство, передача и распределение пара и горячей воды; кондиционирование воздуха; производство пара и горячей воды (тепловой энергии); передача пара и горячей воды (тепловой энергии); распределение пара и горячей воды (тепловой энергии); обеспечение работоспособности котельных.

Кормиловский муниципальный район, в лице Администрации Кормиловского муниципального района, и ООО «Алерон» 28.10.2016 заключили концессионное соглашение в отношении объектов теплоснабжения Кормиловского муниципального района с. <данные изъяты>

Факт нарушения юридическим лицом обязательных норм и правил в области электроэнергетики подтвержден собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе протоколом об административном правонарушении от 10.12.2019 года (л.д. 4-25), актом проверки от 06.12.2019 (л.д. 33-81), и иными материалами дела.

Процедура оформления и составления протокола об административном правонарушении соблюдена, все сведения, содержащиеся в протоколе, соответствуют части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что - ООО «Алерон» были приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, в материалах дела отсутствуют.

Отсутствие денежных средств не является основанием для несоблюдения ООО «Алерон» Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок и неисполнения публично-правовых обязанностей в данной сфере. Невыполнение указанных правил может повлечь негативные последствия и привести к недопустимому риску для жизни и здоровья людей.

Решая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 3 ст. 4.1 КоАП РФ).

Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Наказание в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя или юридического лица может быть назначено судьей районного суда лишь в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, что должно быть мотивировано в постановлении по делу об административном правонарушении (абзац второй части 1 статьи 3.12, пункт 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ). При назначении этого наказания надлежит учитывать характер деятельности юридического лица, характер совершенных ими действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды (абзац первый части 1 статьи 3.12 КоАП РФ). Обстоятельства, создающие, по мнению судьи, угрозу причинения вреда, должны быть указаны им в постановлении по делу об административном правонарушении.

С учетом характера совершенного правонарушения, принимая во внимание, что отопительные котельные Кормиловского района и Азовского района осуществляют теплоснабжение школ, детских садов и жилого фонда, на момент рассмотрения дела, выявленные нарушения частично устранены, наличием отягчающих обстоятельств – ООО «Алерон» ранее привлекалось к административной ответственности 17.10.2018, 22.10.2019, 27.02.2019, суд приходит к выводу, что административного приостановления деятельности нарушает баланс частных и публичных интересов, в связи с чем суд считает возможным назначить наказания в виде административного штрафа в сумме 30000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Алерон» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Получатель: УФК по Омской области (Сибирское Управление Ростехнадзора, л/с <данные изъяты>

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию.

Одновременно правонарушителю разъясняется, что в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа. Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в суд до истечения 60 дней со дня вступления в силу настоящего постановления.

Постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Советский районный суд г.Омска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В. Ефремова

Копия верна.

Судья И.В. Ефремова

Секретарь В.В. Летучева