Решение № 2-581/2024 2-581/2024~М-451/2024 М-451/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2-581/2024




Дело № 2-581/2024

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года пгт. Кировское

Кировский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Церцвадзе Г.Д.

при секретаре Асановой Э.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта проживания на территории Республики Крым, признании незаконным решения, возложении обязанности по включению периодов работы, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратился в суд с иском указав, что по достижению пенсионного возраста обратился к ответчику за начислением пенсии по старости, предоставив на рассмотрение трудовую книжку серии АТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, дубликат трудовой книжки БТ-II №, диплом БТ-I № от ДД.ММ.ГГГГ, военный билет НБ № от ДД.ММ.ГГГГ, справки о периоде работы и заработной плате.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Отделом установления пенсий № ОСФР по Республике Крым истцу отказано в назначении пенсии по старости, по причине отсутствия требуемого страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости, поскольку не могут быть учтены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Борьба за мир» (Респ. Крым); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Феодосийском НПО «Оптика» (Респ. Крым); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами (Респ. Крым); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Старокрымский» (Респ. Крым) по причине отсутствия регистрации на территории Республики Крым на момент проведения референдума ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отказу ответчика, у истца отсутствует требуемый страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, устранить нарушения, допущенные вышеуказанными организациями, не представляется возможным, что препятствует истцу реализовать свои права на пенсионное обеспечение.

Считаtn решение об отказе в установлении пенсии незаконным, факт отсутствия постоянной регистрации, не может служить основанием для лишения права на включение в общий трудовой стаж спорных периодов работы и назначения пенсии по старости.

Истец просит признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии по старости.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Борьба за мир» (Респ. Крым); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Феодосийском НПО «Оптика» (Респ. Крым); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами (Респ. Крым); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Старокрымский» (Респ. Крым).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 и выплатить трудовую пенсию с даты первоначального обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии истец изменил заявленные исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

???Признать незаконным решение Отделения Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в установлении пенсии по старости и включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Борьба за мир» (Респ. Крым); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Феодосийском НПО «Оптика» (Респ. Крым); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами (Респ. Крым); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Старокрымский» (Респ. Крым).

???Обязать Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Борьба за мир» (Респ. Крым);

??- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Феодосийском НПО «Оптика» (Респ. Крым);

??- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами (Респ. Крым);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в ОАО «Старокрымский» (Респ. Крым).

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность произвести перерасчет пенсии по старости ФИО1 и выплатить трудовую пенсию с даты возникновения права на таковую.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте слушания дела.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

На основании пункта 10 части 2 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса РФ суд рассматривает дела об установлении других имеющих юридическое значение фактов.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного суда СССР № от ДД.ММ.ГГГГ «О судебной практике по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение» суды рассматривают дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, если такие факты порождают юридические последствия и если заявитель не имеет другой возможности получить либо восстановить надлежащие документы, удостоверяющие факт, имеющий юридическое значение.

Факт постоянного проживания истца на территории Республики Крым требуется ему для установления пенсии, таким образом, это непосредственно порождает юридические последствия.

Исходя из представленного паспорта гражданина РФ №, выданного на имя ФИО1 следует, что истец родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, в настоящее время зарегистрирован по адресу: <адрес> (л.д.7).

Суду также представлен паспорт государства Украина №, выданный на имя ФИО1 из которого объективно следует, что паспорт гражданина Украины выдавался ему ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии ДД.ММ.ГГГГ Феодосийским ГО ГУ МВД Украины в Крыму была вклеена фотография в связи с достижением 45 лет. В названном паспорте имеется отметка относительно регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, снят с регистрационного учета по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ.

Впоследствии, был зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с трудовой книжкой БТ-II № (л.д.8-10) выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имеются следующие записи:

№ от ДД.ММ.ГГГГ принят машинистом насосных установок 4 разряда в Феодосийское предприятие по обеспечению нефтепродуктами (приказ 95к, от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ переведен механиком участка приема и отпуска нефти и нефтепродуктов (приказ 66к от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ принят сезонным рабочим в цех виноградарства ОАО «Старокрымский», (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ переведен монтажником систем капельного орошения (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим цеха виноградарства (приказ 50-л от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Старокрымский» переименовано в ЧАО «Старокрымский» приказ 38-л от ДД.ММ.ГГГГ,

№ от ДД.ММ.ГГГГ профессия рабочий на низкоквалифицированных ручных работах в сельском хозяйстве считать виноградарем 2 разряда (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст. 38 КЗоТ Украины (приказ №-л от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ АО «Старокрымский» принят на должность виноградарь в виноградарство (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с трудовой книжкой АТ-I № (л.д.11-13) выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, имеются в том числе следующие записи:

№ от ДД.ММ.ГГГГ принят на должность инженера-сантехника временно с 2-х месячным испытательным сроком Управления Делами ЦК КПСС Санаторий «Форос» (приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (приказ 98лс от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Борьба за мир» Кировского района разнорабочим (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ выбыл из членов колхоза «Борьба за мир» Кировского района по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ принят в члены колхоза «Борьба за мир» Кировского района виноградарем (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ выбыл из членов колхоза «Борьба за мир» Кировского района по собственному желанию (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ принят токарем 4 разряда в Механический цех Феодосийского приборостроительного завода НПО «Оптика» (приказ 84 от ДД.ММ.ГГГГ),

№ от ДД.ММ.ГГГГ уволен по ст. 38 КЗоТ Украины (по собственному желанию) (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

В материалы пенсионного дела представлена архивная справка, выданная Абрикосовским сельским поселением Кировского района Республики Крым (л.д.61,62,63) из которой следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ отработал 160,5 дней в качестве строителя, разнорабочего в КСП, ЧСП «Борьба за мир», получал заработную плату в рублях в феврале, марте, сентябре, октябре, ноябре, декабре 1990 года, а также в январе – марте 1991 года, в период с марта 1993 года по августа 1993 года в карбованцах.

Из архивного отдела (муниципального архива) администрации города Феодосии представлены сведения относительно трудоустройства истца в ОАО «Феодосийский приборостроительный завод», а также получение им заработной платы.

Так, в документах архивного фонда Открытого акционерного общества «Феодосийский приборостроительный завод» в приказах по личному составу за 1994 год имеются следующие сведения о трудовом стаже гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

- в приказе (распоряжении) по Феодосийскому приборостроительному заводу Научно-производственного объединения «Оптика» о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ значится: «ФИО1 зачислить на работу ДД.ММ.ГГГГг., цех-механическ., категория персонала- раб., профессия -токарь, таб. №»;

- в приказе по Феодосийскому приборостроительному заводу Научно-производственного объединения «Оптика» №-к от ДД.ММ.ГГГГ значится: «На основании полученных докладных и служебных записок, личных заявлений и других документов приказываю: 1. ФИО1- токарю механического цеха предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 9 по ДД.ММ.ГГГГ <адрес>: личное заявление........ 30. ФИО1- токарю механического цеха предоставить отпуск без сохранения заработной платы с 16 по ДД.ММ.ГГГГ Основание: Личное заявление.»;

- в приказе (распоряжении) о прекращении трудового договора по Феодосийскому приборостроительному заводу Научно-производственного объединения «Оптика» об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, цех- механич., разр-4, категорию-раб, проф.токарь, таб. №, уволить с ДД.ММ.ГГГГг., причина увольнения заявление ст. 38 КЗОТ.

Кроме того, в адрес суда представлена личная карточка ФИО1 согласно которой общий стаж работы указан с ДД.ММ.ГГГГ, непрерывный стаж ДД.ММ.ГГГГ, последнее место работы Колхоз «Борьба за Мир», уволен по собственному желанию ДД.ММ.ГГГГ. Домашний адрес: <адрес>, проживает <адрес>.

Согласно справке АО «Морской Нефтяной Терминал» (л.д.57 оборот) ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) действительно работал на Феодосийской предприятии по обеспечению нефтепродуктами:

??с ДД.ММ.ГГГГ на должности машиниста насосных установок 4 разряда ??(приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к);

??с ДД.ММ.ГГГГ на должности механика участка приема и отпуска нефти и нефтепродуктов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, ст. 38 КЗоТ Украины (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-к).

Исходя из ответа АО «Старокрымский» (л.д.66) ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения действительно работал в совхозе-заводе «Старокрымский»: сезонный рабочий цех виноградарства:

Принят ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л)

Монтажник систем капельного орошения

Перевод ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л)

Рабочий цеха виноградарства

Перевод ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л)

Уволен ДД.ММ.ГГГГ (Приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-л)

Суду представлен акт обследования о фактическом проживании от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденный председателем Абрикосовского сельского совета ФИО2 из которого следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Анализирую представленные документы и исходя из того обстоятельства, что истец был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, впоследствии, был зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, при этом постоянно проживал ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Республики Крым по настоящее время, а в период времени с ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность в Санатории Форос (городской округ Ялта), а впоследствии в Колхозе «Борьба за Мир» <адрес>, в Феодосийском приборостроительном заводе Научно-производственного объединения «Оптика», в Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами, а далее в АО «Старокрымский», факт которой нашел свое подтверждение как в трудовой книжке, так и в соответствующих справках, выданных предприятиями и муниципальными архивами, то суд полагает возможным установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (то есть на момент вынесения решения суда ДД.ММ.ГГГГ).

Разрешая требования истца в остальной части суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение, основное содержание которого заключается в предоставлении человеку средств к существованию, удовлетворении его основных жизненных потребностей. Соответственно, поскольку пенсия имеет особое значение для поддержания материальной обеспеченности пенсионеров, стабильность их правового положения, сохранение за ними признанных государством в установленной законом процедуре пенсионных прав должны гарантироваться на законодательном уровне в рамках реализации предписаний Конституции Российской Федерации о целях политики российского государства, направленной в том числе на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, заботу о социальной защищенности своих граждан (статья 7), охрану достоинства личности (статья 21, часть 1).

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения; ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности (постановления от 3 мая 1995 года N 4-П, от 15 января 1999 года N 1-П, от 25 апреля 2001 года N 6-П, от 20 апреля 2006 года N 4-П и от 23 сентября 2014 года N 24-П; определения от 15 февраля 2005 года N 17-О, от 1 марта 2010 года N 323-О-О и др.). Тем самым предполагается установление такого правового регулирования в сфере пенсионного обеспечения, которое в соответствии, в том числе, с вытекающими из взаимосвязанных положений статей 1 (часть 1), 2, 17 (часть 1), 18, 19 (часть 1) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации принципами правовой определенности и поддержания доверия граждан к закону и действиям государства гарантировало бы гражданам, что решения о назначении пенсии принимаются уполномоченными государством органами на основе строгого исполнения законодательных предписаний, а также внимательного и ответственного подхода к оценке фактических обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права на пенсию, тщательности при оформлении соответствующих документов, подтверждающих наличие условий, необходимых для назначения пенсии и определения ее размера, с тем, чтобы гражданин как участник соответствующих правоотношений, мог быть уверен в стабильности своего официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы.

Пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации производится в соответствии с Федеральным Законом "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ.

Часть 4 статьи 36 ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно части 1 статьи 8 ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, поименованы возраст (часть 1 статьи 8), страховой стаж (часть 2 статьи 8), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Из материалов выплатного дела (л.д.40-59) следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ответчику за назначение пенсии, отделом установления пенсий № ОСФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ было принято решение об отказе в установлении пенсии, не были учтены периоды работы:

1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ- период работы в колхозе «Борьба за мир» (Республика Крым);

2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — период работы в Феодосийском НПО «Оптика» (Республика Крым);

3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период работы в Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами (Респ.Крым);

4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ОАО «Старокрымский» (Респ.Крым).

Основанием для постановленного решения послужило отсутствие договор и иных нормативных документов в области пенсионного обеспечения между РФ и Украиной.

ДД.ММ.ГГГГ между государствами - участниками СНГ Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной, Республикой Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения.

Как следует из содержания пункта 2 статьи 6 Соглашения, при установлении пенсий гражданам государств - участников Соглашения стран СНГ учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств (независимо от времени приобретения), а также на территории бывшего СССР до 13 марта 1992 года.

Согласно ст. 13 Соглашения СНГ каждый участник данного Соглашения может выйти из него, направив соответствующее письменное уведомление депозитарию. Действие Соглашения СНГ в отношении этого участника прекращается по истечении 6 месяцев со дня получения депозитарием такого уведомления. В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 г. N 175-ФЗ "О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения", который вступил в силу с 30.06.2022 г., Соглашение СНГ прекратило свое действие для Российской Федерации 31.12.2022 г.

В условиях денонсации Российской Федерацией Соглашения СНГ страховой стаж, приобретенный на территории Украины, учитывается за период до 01.01.1991 г.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона N 208-ФЗ от 21.07.2014 "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсии гражданам, постоянно проживающим по состоянию на 18.03.2014 года на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, имевшие место на территории Украины по 16.03.2014 и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17.03.2014 по 31.12.2014, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

С учетом установления факта постоянного проживания истца на территории Республики Крым в период с 04 апреля 1990 года по настоящее время, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды работы во включении которых ответчиком было отказано подлежит включению в страховой стаж истца, а отказ ответчика во включении указанных периодов работы в страховой стаж истца является незаконным.

Согласно разъяснениям, которые содержатся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", обращено внимание судов на необходимость четкого и ясного изложения резолютивной части решения, с тем чтобы оно не вызывало вопросов при его исполнении. С этой целью в резолютивной части решения, которым требования истца удовлетворены, должно быть, в частности, указано, какие требования подлежат удовлетворению и какая обязанность возлагается на ответчика для восстановления нарушенного права истца (например, о возложении обязанности на ответчика включить определенный период работы истца в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, о взыскании с ответчика недоплаченной суммы пенсии), а также указано, с какого времени ответчик обязан назначить истцу пенсию, если суд придет к выводу, что орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, необоснованно отказал истцу в назначении пенсии.

Таким образом, поскольку спорные периоды работы истца нашли свое подтверждение, в том числе и в указанных выше архивных справках, то периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего в колхозе «Борьба за мир» Кировского района;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности виноградаря в колхозе «Борьба за мир» Кировского района;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 4 разряда на Феодосийском приборостроительном заводе НПО «Оптика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосных установок 4 разряда на Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика участка приема и отпуска нефти и нефтепродуктов на Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сезонного рабочего в цеху виноградарства в ОАО «Старокрымский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника систем капельного орошения в ОАО «Старокрымский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим цеха виноградарства в ОАО «Старокрымский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ виноградарем 2 разряда в ОАО «Старокрымский», впоследствии изменившем наименование на АО «Старокрымский»,

подлежат учету в общий страховой стаж ФИО1.

С учетом изложенного, решение отдела установления пенсий № ОСФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении названных выше периодов работы в стаж, а также в отказе в назначении пенсии истцу, следует признать незаконным.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Исходя из ч. 2 ст. 22 Закона № 400-ФЗ днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, положения статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", предусматривая сроки, с которых назначается пенсия, наделяют гражданина свободой действий по реализации (отказу от реализации) права на пенсионное обеспечение и способствуют своевременному обращению граждан за назначением пенсии (определения Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №-О).

Из части 6 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ следует, что правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

ФИО1 обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ, то с учетом включенных решением суда периодов работы в общий стаж работы истца, пенсию истцу следует назначить с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента достижения пенсионного возраста, а не произвести перерасчет размера пенсии как указано истцом, ввиду чего, в части требований о проведении перерасчета пенсии истцу следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Установить факт постоянного проживания ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (ДД.ММ.ГГГГ).

Признать незаконным решение отдела установления пенсий № ОСФР по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ - период работы в колхозе «Борьба за мир» (Республика Крым), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Феодосийском НПО «Оптика» (Республика Крым), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами (Республика Крым), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ОАО «Старокрымский» (Республика Крым) и отказа в назначении пенсии.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность по включению периодов работы в страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности разнорабочего в колхозе «Борьба за мир» Кировского района;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности виноградаря в колхозе «Борьба за мир» Кировского района;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности токаря 4 разряда на Феодосийском приборостроительном заводе НПО «Оптика»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности машиниста насосных установок 4 разряда на Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности механика участка приема и отпуска нефти и нефтепродуктов на Феодосийском предприятии по обеспечению нефтепродуктами;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сезонного рабочего в цеху виноградарства в ОАО «Старокрымский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника систем капельного орошения в ОАО «Старокрымский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим цеха виноградарства в ОАО «Старокрымский»;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ виноградарем 2 разряда в ОАО «Старокрымский», впоследствии изменившем наименование на АО «Старокрымский».

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность по назначению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Кировский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2024 года.

Судья:



Суд:

Кировский районный суд (Республика Крым) (подробнее)

Судьи дела:

Церцвадзе Георгий Давидович (судья) (подробнее)