Постановление № 5-208/2020 от 21 мая 2020 г. по делу № 5-208/2020

***

5-208/2020

УИД: 66RS0003-02-2020-000522-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 22 мая 2020 года

Судья Кировского районного суда г. Екатеринбурга Шкляева Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <...> к административной ответственности:

24.12.2019 постановлением ОП № 3 «Пионерский» по г. Екатеринбургу по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., не уплачено, направлено на исполнение в ФССП;

24.01.2020 постановлением ОП № 1 «Кировский» по г. Екатеринбургу по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб., не уплачено, направлено на исполнение в ФССП,

установил:

ФИО1 05.05.2020 в 18:00 находился на улице без наличия законных оснований и без санитарно-гигиенической маски по адресу: <...>, т.е. находился вне места своего проживания без уважительных причин, не имея индивидуального средства защиты дыхательных путей, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым допустил невыполнение п. 1 и пп. «а» п. 3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, п. 8 и 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (в ред. от 29.04.2020) "О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)".

В судебное заседание ФИО1, извещенный о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, не явился, ходатайств в суд от него не поступало. Суд в соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

От должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении - инспектора УУП ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, которая влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1 000 до 30000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, граждане и организации обязаны выполнять решения должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Согласно пункту 8 части 4.1 указанных Правил, на региональном уровне эти решения может принимать высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации, в Свердловской области - Губернатор.

Согласно подпункту «а» пункта 3 указанных Правил граждане обязаны при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации - соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения

В соответствии с пунктом 8 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 29.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», жителям Свердловской области предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Свердловской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим Указом (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Указом, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Согласно пункту 5-1 данного Указа жители Свердловской области, проживающие на территории муниципального образования «город Екатеринбург», обязаны в период с 1 по 11 мая 2020 года при нахождении в общественных местах и общественном транспорте использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Из рапортов инспекторов УУП ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу ФИО2 и ФИО3 следует, что 05.05.2020 ими в целях предотвращения распространения на территории Свердловской области коронавирусной инфекции проводилось патрулирование улиц города. В ходе патрулирования в 18:00 возле дома № 101 по пр. Ленина в г.Екатеринбурге установлен ФИО1, который без уважительных причин покинул место жительства и находился на улице без санитарно-гигиенической маски, то есть в нарушение требований п. 1 и пп. «а» п. 3 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 417 от 02.04.2020, п. 8 и п. 5-1 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N 100-УГ (ред. от 29.04.2020) «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)». После чего, они доставили ФИО1 в ОП № 1 УМВД России по г. Екатеринбургу для составления протокола об административном правонарушении по статье 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 5,6).

Из объяснений ФИО1, после разъяснения ему прав, предусмотренных статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьи 51 Конституции Российской Федерации, следует, что он действительно покинул место жительства без уважительных причин, остановлен сотрудниками полиции на пр. Ленина, 101 в Екатеринбурге, находился без санитарно-гигиенической маски (л.д. 7).

Факт доставления ФИО1 05.05.2020 в 18:30 в ОП № 1 УМВД России по г.Екатеринбургу подтвержден протоколом об административном доставлении (л.д. 8).

По выявленному факту 05.05.2020 инспектором УУП ОП № 1 УМВД России по г.Екатеринбургу ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Протокол составлен в соответствии с требованиями статей 28.2, 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с участием ФИО1, копия протокола которому вручена в этот же день. В протоколе указал о согласии с вмененным ему правонарушением.

ФИО1 имел возможность для исполнения вышеуказанных Правил поведения, однако, не принял всех зависящих от него мер по их соблюдению. Доказательств наличия объективных препятствий, не позволяющих, исполнить требования законодательства, ФИО1 не представлено.

Оценив собранные по делу доказательства в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приходит к выводу об их допустимости, достоверности и достаточности для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Срок привлечения к административной ответственности, в соответствии с ч. 1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в настоящее время не истек.

Суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, признание им вины.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд признает обстоятельством, отягчающим ответственность ФИО1, повторное совершение им однородного административного правонарушения (л.д. 10).

При назначении наказания суд учитывает характер правонарушения, имеющего повышенную общественную опасность, поскольку оно посягает на общественную безопасность, влечет возникновение реальной угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, связанной с распространение на территории Свердловской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), данные о личности виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Суд полагает, что данный вид наказания является соразмерным содеянному и соответствующим целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Свердловской области (УМВД Росси по г. Екатеринбургу) (ОП № 1 «Кировский» по г. Екатеринбургу)

Банк получателя Уральское ГУ Банка России по г. Екатеринбургу

БИК Банка 046577001

ИНН <***>

КПП 667101001

номер счета 40101810500000010010

Код ОКТМО 65701000

КБК 188116012010601140

УИН 18880466200406557930

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Подлинник квитанции об уплате штрафа должен быть представлен в Кировский районный суд г. Екатеринбурга.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, а также в случае не предоставления подлинника квитанции об уплате штрафа, постановление о назначении административного штрафа будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы штрафа в принудительном порядке, а в отношении должника может быть возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья <...> Ю.А. Шкляева